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{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left" ! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''專賣局''' </p> |- |<center><img src="https://www.travel.taipei/content/images/attractions/112816/1024x768_attractions-image-plqtqdciye-ydkg8q-3jtg.jpg" width="280"></center><small>[https://www.travel.taipei/zh-tw/attraction/details/97 圖片來自travel] </small> |} '''專賣局'''為[[台灣日治時期]]的公賣機關,設立於1901年。其廳舍位於[[臺灣]][[臺北市]],為一棟[[文藝復興建築|文藝復興式紅磚建築]],在1998年被登錄為[[國定古蹟]]。[[臺灣總督府]]專賣局於1945年改組為「[[臺灣省]]專賣局」,於1947年再改為「臺灣省菸酒公賣局」。 專賣局廳舍於1922年完工,此處直至公賣局在2002年民營化作為[[臺灣菸酒公司|臺灣菸酒股份有限公司]]之前,一直為台灣專賣事業的中心,現今仍為臺灣菸酒公司的總部所在。 == 歷史 == === 日治時期 === [[明治]]三十年(1897年)1月21日[[臺灣總督府]]頒布《臺灣阿片令》,並於1897年4月1日實施,將[[鴉片]]生產與販售列入專賣。 於1901年合併[[臺灣鹽務局]]和[[臺灣樟腦局]],將[[食鹽|鹽]]和[[樟腦]]專賣機關統一;1905年實施香菸專賣。專賣所衍生的專賣收益已經達台灣總督府收入的40%,為了統馭該制度,台灣總督府於1913年在台北[[南門]]近郊,覓地並興建專供專賣局所使用的官署建築。1922年實施酒類專賣。 在二戰期間,於1942年將[[火柴]]納入專賣,並合併[[臺灣總督府殖產局]]的度量衡所。於1943年,臺灣與日本同步實施[[石油]]專賣。 此外,專賣局自1927年4月發行《臺灣總督府專賣局局報》,以登載與專賣局相關的法律、命令、告示等公告<ref>{{Cite news|url=|title=局報規程|author=|date=1927-04-01|work=臺灣總督府專賣局局報|publisher=|accessdate=|language=|format=}}</ref>。 === 戰後 === 專賣局於二戰後的國民政府時代,除了名稱以公賣局取代專賣局且營業項目去除鴉片之外,其建物利用狀態、甚至其官署制度組織幾乎完全相同。不過因為戰後公賣制度上有著如貪污的許多重大瑕疵,1947年2月28日,公賣局設於[[本町]]的[[台灣省專賣局台北分局]](今 [[彰化銀行]]台北分行)成為[[二二八事件]]的起火點。1950年代,[[公賣制度]]首度修正,食鹽取消專賣,石油交由[[台灣中油]]專賣,度量衡與[[火柴]]轉交民間私營。1960年代末期,再釋出樟腦專賣權,只剩下菸酒專賣。菸酒專賣也於1990年代之後日漸開放。2002年,菸酒公賣局進行公司化,改制為[[台灣菸酒股份有限公司]],台灣維持百年的專賣制度正式結束。而專賣局的建物,則仍為台灣菸酒公司總公司所在。 === 未來展望 === 專賣局的磚造建物於1998年被[[中華民國政府]]宣佈為[[國定古蹟]],並於2006年連同[[國立台灣博物館]]、[[勸業銀行舊廈]]、[[三井物產株式會社舊廈]]、[[台灣總督府交通局鐵道部]]、[[專賣局台北南門工場]]等共6處古蹟整合修建成[[國立台灣博物館#首都核心區博物館計畫|首都核心區台灣博物館]]。未來[[台灣菸酒公司]]搬離此處後,此處成為此核心博物館的台灣產業博物館之一。 == 專賣事業 == === 鴉片 === 台灣總督府於1896年設立了「製藥所」以製造鴉片煙膏,隔年實施鴉片專賣,任何人未經特許不得輸入、製造、買賣、授受或持有,吸食者須有許可證。專賣局將鴉片分為生鴉片、鴉片煙膏與粉末鴉片,前者為由海外進口的原料,後兩者則是由專賣局製造與販售<ref name=":0">{{Cite web|title=日治時期鴉片專賣制度及其影響|url=https://www.ntl.edu.tw/public/Attachment/09169313372.PDF|accessdate=|author=鍾淑敏|date=2010-09-16|format=|publisher=台灣學通訊|language=|archive-date=2019-11-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20191117095831/https://www.ntl.edu.tw/public/Attachment/09169313372.PDF|dead-url=no}}</ref>。鴉片的製造位於台北南門工場;其販售則是由專賣局先將鴉片煙膏交付予專賣局指定的煙膏經銷商(阿片煙膏元賣捌人),在由其批售予地方官廳指定的中盤商(阿片煙膏仲賣捌人),最後由中盤商銷售予零售者(阿片煙膏請賣人)。零售者每年須向地方廳繳交「特許費」,申請取得零售許可證<ref>{{Cite web|title=明治30年(1897)1月律令第2號「臺灣鴉片令」之制定|url=https://www.th.gov.tw/epaper/site/page/65/875|accessdate=|author=徐國章|date=|format=|publisher=國史館台灣文獻館電子報|language=}}</ref>。日治時期的鴉片專賣雖採漸禁政策,總督府仍多次新發吸食證,除了在1930年設立[[臺北更生院]]和之後實施的煙癮矯治外,對特許吸食鴉片者未積極提供矯正協助。鴉片專賣實施長達48年,為台灣日治時期實施最久的專賣品,直至二戰後1946年才完成最後一位鴉片成癮者的戒除治療。 === 樟腦 === 樟腦在[[臺灣清治時期]]曾兩度實行專賣,但外銷權由洋行所掌握。臺灣總督府於1896年7月設立台灣樟腦局,管理腦收購檢驗與配售,並設置台北南門工場以加工提煉樟腦。1901年,台灣樟腦局併入專賣局,並在1903年發布《粗製樟腦樟腦由專賣法》,確立了樟腦專賣制度,從原料管制至運銷均由專賣局辦理。1919年,[[臺灣製腦|臺灣製腦株式會社]]在官方支持下,整併台灣的各樟腦製成業者而成立,但因不敵人造樟腦的競爭,臺灣樟腦株式會社在1934年收購,專賣局至此掌握了各地粗製樟腦事務,達到了樟腦的完全專賣<ref>{{Cite web|title=臺灣樟腦專賣的興衰起落|url=https://www.ntl.edu.tw/public/Attachment/0916932192.PDF|accessdate=|author=林一宏|date=2010-09-16|format=|publisher=台灣學通訊|language=|archive-date=2019-11-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20191117095837/https://www.ntl.edu.tw/public/Attachment/0916932192.PDF|dead-url=no}}</ref>。由專賣局製成的精製樟腦由專賣局直接販賣;在向外出口部分,由專賣局委託日本樟腦株式會社,再由其委任[[三井物產株式會社舊廈|三井物產株式會社]]販售。 === 鹽 === 台灣總督府最初認為專賣易產生舞弊,所以在1896年7月廢除了鹽專賣制度,但卻導致臺灣原有的鹽業銷售網絡瓦解,鹽生產銷售不順,且鹽價暴增,於是在1899年3月將鹽納入專賣,在各地設置鹽務局處理鹽之收購及販賣事宜。1901年5月,台灣鹽務局與其他專賣機關合併成立專賣局。台灣的鹽生產位於台灣西南沿海,由專賣局台南支局(管理[[七股鹽場]]、[[臺南鹽場]])、鹿港出張所(管理[[鹿港鹽場]])、布袋出張所(管理[[布袋鹽場]])、北門出張所(管理[[北門鹽場]])、烏樹林出張所(管理[[高雄鹽場]])監督管理,並主要由[[臺灣製鹽株式會社]]和[[大日本鹽業株式會社]]經營鹽場。隨著工業用鹽需求增加,[[南日本鹽業株式會社]]與[[鐘淵曹達工業株式會社台南工場]]於1938年成立,主要以電解法生產鹽相關的化學物。鹽的販售交由專賣局指定的「賣捌人」和「小賣人」,其人數在1940年分別有69人和2,947人。 === 煙草 === 日本內地在1898年即實施菸草專賣,在臺灣則是在1905年才實施菸草專賣,臺灣的菸草的種植與買賣在之前皆為私人事業。菸草原料在農民種植後,由專賣局收購,送至[[臺中葉菸草再乾燥場]],[[屏東菸葉廠|屏東葉菸草再乾燥場]]、[[嘉義菸葉廠|嘉義菸草再乾燥廠]]和[[花蓮港菸草再乾燥廠]]加工,再送至台北煙草工場和松山煙草工場製成香菸。在二戰期間為了戰時[[疏開]],煙草工場的部分業務於1944年遷往嘉義與台中,於1945年部分遷往南港與玉里。煙草工場所製成的香菸可分為「葉捲」、「兩切紙菸」和「刻煙草」三種,葉捲為手工捲菸,兩切紙捲為工廠生產的菸品,刻煙草是用菸斗抽的煙草絲;於1945年,由於受空襲影響,停止製造葉捲煙。香菸販賣透過「賣捌人」和「小賣人」其人數在1940年分別有84人和約6,000人。 === 酒類 === 酒類專賣始於1922年7月,專賣局在各支局和出張所設有酒廠,生產清酒(凱旋、福祿)、米酒、紅酒、藥酒、鳳梨酒、鳳梨酒和洋酒。其販售由專賣局配給予「賣捌人」,再由其售予「小賣人」。 === 酒精 === 酒精為《酒類專賣令》中的項目之一,其製造、販賣和輸出入皆需總督府許可。專賣局酒精工場位於嘉義市,民間則有15間製糖會社的酒精工場。酒精大多作為燃料酒精使用,其次為造酒原料和其他工業用。 === 火柴 === 台灣過去的火柴配給來自日本燐寸共販株式會社,在1938年,由日本燐寸工業組合和日本燐寸共販會社在臺灣總督府的支持下,集資在[[臺中市 (州轄市)|台中市]][[下橋子頭]]成立了「[[台火|臺灣燐寸株式會社]]」,可供應本島20%的火柴消費量,其餘仍由日本輸入。在火柴專賣於1942年7月實施後,台灣燐寸株式會社收歸專賣局,火柴販售由專賣局指定的中盤商(賣捌人)和臨售商(小賣人)販賣。1944年10月,新竹工燐寸工場完工,其在受到空襲後遷至[[關西街]]另設關西工場。火柴原料中的[[氯化钾|氯化鉀]]由[[南日本化學工業株式會社]]高雄工場生產,而紅[[磷]]由[[臺灣電化株式會社]]基隆工場生產,其在二戰末期皆遭美軍空襲導致生產中止。 === 度量衡 === 度量衡器分為度器(長度)、量器(容量)、衡器(重量)和計量器(壓力、溫度等),在過去皆為官營,由[[臺灣總督府殖產局]]下的度量衡所管轄,需有許可才能販賣。為了加強度量衡檢定取締,以及在物資缺乏期間能順利製作度量衡器,度量衡在1942年7月納入專賣。受到戰事影響,從日本輸入的度量衡器減少,在1944年後的度量衡器製作機能停擺。度量衡製作位於台北市的度量衡所以及台南市的專賣局臺南支局,度量衡修復則是在度量衡所、專賣局臺中、台南和花蓮港支局。 === 石油 === 石油為重要的戰略物資,其項目包含礦物性揮發油類如燈油、輕油、重油和總督府指定的礦物性機械油。臺灣總督府於1939年即公布《石油配給統制規則》,石油的輸出與輸入皆由總督府指定的統制會社,即「臺灣石油販賣有限會社」經營,石油販賣則需總督府的許可。為了進一步掌握石油資源,於1943年7月1日,日本內地、台灣、朝鮮同步實施石油專賣,臺灣石油販賣有限會社被納入專賣局,並作為「甲種石油賣捌人」,銷售石油給全台27處「乙種石油賣捌人」,再由其銷售給經許可的臨售者約1,058名。 === 苦汁 (鹽滷) === 苦汁又稱為鹽滷,天然製鹽會產生[[盐卤|鹽滷]]和石膏等副產物,為重要的工業原料。由於台灣缺乏天然[[石膏]]、[[氧化镁|氧化鎂]](苦土)和[[钾|鉀]](加里)等資源,於1944年9月實施鹽滷專賣,以確保石膏的產量,並可以作為水泥原料。 == 建築特色 == === 專賣局廳舍 === 專賣局廳舍於1913年建立於南門近郊,位於當時台北市[[兒玉町]],為現今[[中正區 (臺北市)|中正區]]愛國西路、公園路與南昌路口圓環,與[[台北府城南門]]相望,東隔南昌路與[[中華民國財政部|財政部原址]]相望,西隔一巷弄與[[中華民國總統官邸|總統官邸]]相望。該建築由台灣總督府營繕課的[[森山松之助]]設計,並由[[神戶組]]施工。因與總統府建築物如出一轍,故施工資料是列為了機密。 其建築平面呈「V」字型,建築於始建時先興建兩翼,最後於兩翼交接處擴建半圓型中央尖塔,建築全館於1922年落成。建築尖端為出入口,平面呈曲尺形,入口就設在平面的中央尖塔樓。專賣局的建築風格與同一時期落成的台灣總督府極為相似,除了尖塔樓的半圓形山頭不太相同之外,其外觀皆具[[辰野金吾]]式樣的水平紅白色橫帶,華麗的浮塑裝飾、[[盝頂|馬薩式屋頂]]、柱式、山牆、翼塔、門廳及拱廊等設計。<ref>{{Cite web|title=專賣局|url=https://nchdb.boch.gov.tw/assets/advanceSearch/monument/19980610000002?ccms_cs=1|accessdate=|author=|date=|format=|publisher=國家文化資產網|language=|archive-date=2019-11-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20191117095830/https://nchdb.boch.gov.tw/assets/advanceSearch/monument/19980610000002%3Fccms_cs%3D1|dead-url=no}}</ref> === 公賣局球場 === 公賣局球場為公賣局依《職工福利設置辦法》設置的育樂設施之一,其原為1961年啟用的露天籃球場,在1965年改建為大跨距鋁架的室內體育館,約可容納2500名觀眾。於1975年舉辦的第一屆[[威廉·瓊斯盃國際籃球邀請賽|威廉瓊斯盃即]]在此開賽。2004年改建拆除。 ==影片== <div style="float:left; margin:10px 10px 10px 10px"> {{#evu:https://www.youtube.com/watch?v=fvZ5ANvMGbs |alignment=center |dimensions=480 |container=frame |description=總統官邸附近菸酒專賣局百年圍牆 即將修復-民視新聞 }} </div> {{-}} == 參考文獻 == {{reflist}} [[Category: 733 臺灣 ]] [[Category:929 景觀建築]]
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