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龍頭水庫是浙江省溫州市永嘉縣用來蓄水的水庫。

水庫介紹

永嘉縣龍頭水庫是一座以生活用水和灌溉為主的小（二）型水庫。龍頭水庫位於永嘉縣甌北鎮龍頭村以東約1.5km處，水庫建於1956年，壩址以上集雨面積0.65平方公里，經除險加固後，最大壩高19.00m，正常庫容10.75萬立方米，總庫容14.32萬立方米，屬小（二）型水庫，受益人口約4000人，灌溉面積約700畝。隨着龍頭水庫保安工程的完成，儼然成了當地的一個小景點，對下遊人民的生命財產安全起了保障作用，促進當地經濟的可持續發展和新農村建設。

水庫特點

梯級水電站群中處於最上游的控制性水庫，其規模一般較大，能對其下游的水庫起一定的控制調節作用。

相關諮詢

龍頭水庫「布局一子帶活全盤」

全國工程勘察設計大師、中國電建集團首席技術專家馮樹榮：

近兩年，受氣候影響，我國西南地區來水偏枯，加快建設調節性龍頭水庫的呼聲再起。那麼，具有調節性的龍頭水庫建設情況如何？業內緣何頻頻呼籲加快龍盤水電站建設？列入國家《「十四五」可再生能源發展規劃》《「十四五」現代能源體系規劃》《國家水網建設規劃綱要》等重點加快推進項目的龍盤水庫開工建設的最大難點是什麼？圍繞水電行業關注的焦點問題，《中國能源報》記者專訪了全國工程勘察設計大師、中國電建集團首席技術專家馮樹榮。

我國尚有20多座龍頭水庫待建

中國能源報：為何要建設龍頭水庫？

馮樹榮：龍頭水庫控制流域面積大，調節庫容大，一般具有年調節或者多年調節能力，調度運行靈活，可實現年內、年際調節。對於多年調節水庫，甚至可以實現跨年調蓄，將豐水年水量調節至枯水年使用。近兩年，雲南、四川等西南地區水電大省連續來水偏枯，電力供需明顯偏緊，亟需通過建設流域控制性龍頭水庫解決「靠天吃飯」的情況。

國外許多河流得益於整體調蓄能力強的龍頭水庫，流域防洪、供水、航運、灌溉、生態環境保護、發電等功能得到了有效發揮。目前，國外總庫容超過200億立方米的特大型水庫有24座，除了發電以外，還兼有防洪、供水、灌溉、航運、旅遊和改善生態環境等綜合效益。

比如胡佛水壩，是美國綜合開發科羅拉多河水資源的一項關鍵性工程，具有防洪、灌溉、發電、航運、供水、旅遊等綜合效益。以防洪為例，將科羅拉多河洪峰流量由5670立方米/秒削減為1130立方米/秒，特大洪峰由8500立方米/秒削減為2129立方米/秒，顯著提高下游防洪標準。發電方面，電站裝機容量208萬千瓦，發電及梯級補償效益顯著。灌溉方面，水庫建壩後保證了加利福尼亞州和亞利桑那州沙漠地帶70萬公頃的土地獲得可靠的灌溉水源。

中國能源報：我國龍頭水庫建設情況如何？

馮樹榮：我國龍頭水庫建設較為緩慢，目前有20多座龍頭水庫待建。瀾滄江上游西藏段龍頭水庫如美水電站今年剛剛核准開工，金沙江中游的龍盤水庫工程已納入「十四五」規劃，不過尚未明確建設時間表。而怒江中下游梯級規劃龍頭松塔水電站，瀾滄江上游雲南段龍頭水庫古水水電站、金沙江上游龍頭水庫崗托水電站等仍處於前期可研階段。龍頭水庫是流域綜合治理的「鎮水重器」，建議加快前期工作及開發進程。

移民、環境制約龍頭水庫建設

中國能源報：我國龍頭水庫建設緣何緩慢？

馮樹榮：我國龍頭水庫建設緩慢的因素眾多，主要是三個方面：一是短期經濟性較差，開發主體投資龍頭水庫的積極性不高；二是龍頭水庫對下游梯級發電補償效益返還機制尚未明確，電價機制尚需理順；三是移民征地問題嚴重製約龍頭水庫建設。尤其是移民征地，隨着目前水電移民標準不斷提高，移民已經向提高移民生產生活水平、新型城鎮化規劃、促進區域經濟發展的角度轉變，給移民規劃設計工作帶來新的挑戰。

中國能源報：您剛才提到龍盤水庫，曾經歷了漫長的勘查、規劃，在您看來，其遲遲未開工的原因是什麼？

馮樹榮：龍盤水庫遲遲未開工的焦點是移民問題。龍盤水庫位於雲南省西北部，壩址位於金沙江中游虎跳峽河段，左岸為迪慶州香格里拉市，右岸為麗江市。其建設征地涉及雲南、四川2省3市，涉及移民人口10萬人，各類土地56.8萬畝，影響等級公路500多公里。

經過多年勘查測繪，我們發現龍盤水庫移民安置環境容量充足，龍盤水電站處於地形條件較好的河段，庫區移民安置條件較好，優於已建成的烏東德、白鶴灘水電站庫區。龍盤水庫周圍適宜建房的用地面積近7萬畝，可完全滿足移民建房用地需求。中南勘測設計院篩選了67個安置點，可安置移民25萬多人，目前初步確定了22個安置點，可安置移民11萬人。

經過勘查設計，移民基本生活保障可長效化、移民生產就業安置可產業化、庫區基礎設施可一體化，最終實現移民整體安置效果現代化。設計者選擇宜居之地打造特色小鎮，不僅能改善人居環境，還能推動麗江市城鎮化建設。按照規劃，將打造冷都-虎跳峽-永殼旅遊和產業開發中心、石鼓-雄古納西文化經濟中心、塔城-其宗-上江藏文化經濟中心，以中心帶片區，多點輻射，構建全域共建、全域共融、全域共享的庫區全域旅遊發展新格局。