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{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left" ! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''臺灣總督府''' </p> |- |<center><img src="https://www.nippon.com/hk/ncommon/contents/column/75941/75941.jpg" width="280"></center><small>[https://www.nippon.com/hk/column/g00493/ 圖片來自nippon] </small> |} '''臺灣總督府'''是[[臺灣]][[台灣日治時期|日治時期]]的最高[[政府|統治機關]],設於1895年,首長為[[臺灣總督]]。 ==介紹== 臺灣總督府成立之初,設民政、[[陸軍]]、[[海軍]]三局。[[臺灣總督府民政部|民政局]]下置內務、殖產、財務、學務四部。此外,[[乙未戰爭]]期間曾短暫命[[高島鞆之助]]為臺灣副總督,高島也是為期五十年之[[臺灣日治時期]]內的唯一副總督。1896年,陸海軍兩局合併為[[台灣總督府軍務局|軍務局]]。民政局則在原本組織下增設總務、法務、通信共七局。之後在1898年、1901年皆曾修訂總督府官制,最後在1919年的最後一次修訂中,[[臺灣總督府民政部|民政部]](原民政局)被廢除,軍事部份也改由[[台灣軍司令官]](直屬[[日本首相]]、不隸於總督府)負責。於1940年代,日本當局為了推行[[大東亞共榮圈]],計畫將行政簡化和內外地行政一元化,並於1942年11月將掌管[[外地 (大日本帝國)|日本屬地(外地)]]的[[拓務省]]分割改制為[[大東亞省]]、[[內務省]]、[[日本外務省|外務省]],而原監督管理臺灣總督府之角色則從拓務大臣改由內務大臣擔任,台灣總督府府內組織於同年12月亦為此進行了大幅度改制<ref>{{Cite journal|title=大東亞省開設と臺灣|author=陳逢源|url=|journal=臺灣公論|issue=|doi=|others=|year=1942-10-01|volume=|page=|pmid=}}</ref>。不管怎樣變動,約略來說,日治時期台灣總督府的行政組織可分為'''直屬部局'''、'''所轄官署'''與'''地方行政'''三大部門。 其組織特色為「總督[[專制]]」,由臺灣總督總攬[[行政]]、[[立法]]、[[司法]]、[[軍事]]等大權。不管1896年發布的《[[六三法]]》及後來1906年《[[三一法]]》或1921年《[[法三號]]》,臺灣日治時期的地方政體皆採[[委任立法]]制度,總督府為當然之中央機關。而一般政策形成過程,通常是由總督府的[[技術官僚]]制定法律政策後,即授權臺灣總督以「總督府令」命總督府各級單位、所轄官署或[[地方政府]]執行政策。也因此,總督府轄下機關、尤其是地方行政機關的政策實行深具[[人治]]色彩,所有行政官員皆只以執行法律及管理行政為主要事務,各級地方行政機關缺乏自主。另外,地方行政基層係以[[臺灣總督府警察|警察]]為中心,除了一般[[治安]]維護外,舉凡[[政治思想]]、[[結婚]]生子、[[戶口]]管理,還有[[鴉片]]管理、[[公共衛生]]、徵收[[稅金]]、物資分配、[[地政]]調查等,均是警察的業務。 == 建築 == 日本剛開始殖民台灣時期,台灣總督府是使用清代原[[台灣布政使司衙門]]西側籌防局為辦公處所,但隨著日本經營台灣的擴張,原址已經顯得太小,急需建造一座適合台灣總督行政體系的辦公處所。因此在[[民政長官]][[後藤新平]]的建議下,1907年5月,台灣總督府在官方公報公佈總督府的招攬設計競賽,也是日本國內第一次正式的建築設計比賽。 競賽結果,土木局局長長尾半平及民間建築師等人,判定「甲賞」案鈴木吉兵衛的設計與荷蘭海牙國際法庭相似,因此被剔除不適用,並決定採用「乙賞」的基本設計案,該案是名建築師[[辰野金吾]]的弟子[[長野宇平治]]的設計。但當時也有批評,認為長野設計是新古典主義建築,裝飾少且塔樓低,缺乏作為總督府的象徵意義。因此,根據龍野的建議,由總督府營繕科的[[森山松之助]]等建築師進行藍圖修改,將中央塔樓增高至60米,並增加建築物外觀修飾以更加華麗壯觀,象徵權力核心的意味更加濃厚。 明治33年(1900),台北市區計畫委員長[[村上義雄]]所繪製的台北市市區計畫圖,確認台灣總督府的辦公廳舍位於[[台北州]]台北市文武町一丁目,是一個完整街廓,計畫區內有民間的家屋及祠堂,在多次協議與調查後,完成徵收拆遷。該建物自1912年6月1日開工,歷時7年興建,於1919年3月完工,耗費281萬日圓。其中木作屋架及門窗木材、粉刷石灰等建材,都是以台灣本地生產為主,而外觀紅色面磚及主體構造之水泥等,則是以日本內地或外國進口為主。 大正8年 (1919) 台灣總督府大樓竣工時,是日本最高的紅磚建築,除了能抗震,適應熱帶氣候之外,塔樓還配備台灣第一部電梯,並在大樓的四個角落設置[[吸煙室]],以防止火災。二戰期間,盟軍的轟炸及其導致的火災摧毀建築物的一部分。昭和20年(1945)5月的[[台北大空襲]],總督府正面左側嚴重毀損,但未傷及建築主體,仍能整修使用。戰後[[台灣光復]]歸還中華民國,受創的總督府建築也大舉整修完畢。民國39(1950)年這棟建築物正式成為中華民國總統府,做為為總統處理公共事務的辦公處所,同時也列為中華民國[[國定古蹟]]。 == 組織 == 臺灣總督府之最高長官為「臺灣總督」,而在中央行政方面,總督之下於大正8年(1919年)之前設有「[[民政長官]]」(或稱民政局長官),大正8年(1919年)之後稱為「[[總務長官]]」。另外,中央行政部門編制有[[總督官房]]與五局二部等機關。 ===總務長官=== 初名為民政長官,1919年8月20日改名為[[總務長官]]。 該職位原為總督府民政局(後改為民政部)之首長,和軍務局並立。在1919年《台灣總督府官制》的修訂中民政部被廢除、軍事權也交由直屬天皇的[[台灣軍司令官]]負責,但民政長官一職被保留並改名為總務長官,負責綜理庶務,負起實際上[[政府首腦]]的任務。 === 直屬部局 === 臺灣總督府[[內部部局|直屬部局]]於1920年後的變遷如下: * 1920年9月1日:營林局改為殖產局營林所。 * 1924年12月25日:遞信局、土木局和法務部廢止;由6局1部變為4局。 * 1926年10月12日:內務局文教課升格另設「文教局」;由4局變為5局。 * 1939年7月1日:殖產局米穀課升格另設「米穀局」;由5局變為6局。 * 1940年3月7日:警務局改為「警務局」、「法務局」和「外事部」;由6局變為7局1部。 * 1941年1月8日:外事部改為「外事部」和「企畫部」;由7局1部變為7局2部。 * 1942年11月1日:內務局改為「總務局」,財務局分為「財務局」和「國土局」,米穀局改為「食糧局」,法務局、企畫部和外事部整併為「外事部」「法務部」;由7局2部變為7局1部。 * 1943年12月1日:總務局廢止,國土局、殖產局、食糧局整併為「鑛工局」和「農商局」;由7局改為5局。 臺灣總督府於終戰前的內部部局如下: *[[總督府評議會]](諮詢機構) *[[臺灣總督府總督官房|總督官房]] **秘書官室、審議室、人事課、文書課、地方監察課、情報課 *警務局 **庶務係、警務課、經濟警察課、兵事課、防空課、警備課、保安課、衛生課(含鴉片癮者矯正所) *農商局 **庶務係、農務課、耕地課、山林課、水產課、商政課、食糧部、獸液血清製造所 *財務局 **庶務係、主計課、稅務課、金融課、會計課、營繕課 *文教局 **庶務係、教學課(含博物館、台灣神社臨時營造事務局)、救援局、國民精神研修所 *礦工局 **總務係、國民動員課、工業課、礦務課、電力課、土木課、地質調查所 *外事部 *法務部 *學務部 === 所屬官署 === 所轄官署有高等法院(名稱為總督府高等法院,以下正式名稱均如此例冠上「台灣總督府」)、地方法院、專賣局、港務局、交通局、林業試驗所、[[台灣總督府評議會|評議會]]等。其「局會所」轄下又設「部」、「分局」、「分所」等,屬下機關。 *[[臺灣總督府法院|法院]] **高等法院 - 地方法院 **高等法院檢察局 - 地方法院檢察局 *供託局 - 出張所 *[[臺灣總督府交通局|交通局]] - 總務課 **[[臺灣總督府交通局鐵道部|鐵道部]] - 列車課、自動車課、施設課等 **[[臺灣總督府港務局|港務局]] - [[基隆港務局]]、[[高雄港務局]] *[[專賣局]] - 食鹽樟腦課、菸草課、酒課、各工廠等 *[[氣象臺]] *[[台北帝國大學]] *[[Template:臺灣日治時期教育|諸學校]],如[[師範學校 (日本舊制)|師範學校]]、[[舊制專門學校|專門學校]]、[[舊制高等學校|高等學校]]等學校 *[[臺灣總督府成德學院|成德學院]] *[[臺灣總督府警察官及司獄官練習所|警察官及司獄官練習所]] *[[台籍日本兵#陸軍特別志願兵制度|陸軍兵志願者訓練所]] *[[台籍日本兵#海軍特別志願兵制度|海軍兵志願者訓練所]] *[[臺灣總督府圖書館|圖書館]] *[[臺灣總督府立醫院|各府立醫院]] *[[松山療養所]] *[[衛生福利部樂生療養院|樂生院]] *[[臺灣總督府立醫院#精神病院 (養神院)|養神院]] *[[臺灣日治時期刑務所|各刑務所]] *[[臺灣總督府中央研究所|中央研究所]](1939年裁撤) *[[台灣總督府農業試驗所|農業試驗所]] *[[臺灣總督府林業試驗所|林業試驗所]] *[[臺灣總督府工業研究所|工業研究所]] *[[臺灣糖業試驗所|糖業研究所]] *[[天然瓦斯研究所]] *[[臺灣總督府水產試驗所|水產試驗所]] *[[台灣神社列表|神社]] === 地方行政 === 台灣日治時期之地方行政於終戰前設有「五州三廳」,州廳以下置市、郡、廳,郡及廳下置[[臺灣街庄制|街庄]]。 == 參考文獻 == {{reflist}} [[Category: 733 臺灣 ]]
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