檢視基隆北海岸的原始碼

{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left"
! <p style="background:	#D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''基隆北海岸''' </p>
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|<center><img src="https://doqvf81n9htmm.cloudfront.net/data/crop_article/87677/DSC09682.jpg_1140x855.jpg" width="280"></center><small>[https://thebetteraging.businesstoday.com.tw/article/detail/201903070021 圖片來自thebetteraging]
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'''基隆北海岸'''，或稱'''大基隆地區'''，為位於[[臺灣]]東北部的一個地理區域，相當於[[台灣日治時期|日治時代]]的[[基隆廳]]或[[臺北州]][[基隆郡]]，以[[基隆市]]為區域中心而得名。該區域內的自然[[地標]]，一個是座落在[[新北市]][[瑞芳區]]的[[基隆山]]，另一個則是位在[[基隆港]]外海的[[基隆嶼]]，其中基隆嶼從台灣最北的[[石門區]]到[[鼻頭角]]的沿海皆可看到。

「基隆北海岸」此一名稱，為[[基隆]]與台灣北海岸、東北角地區之合稱。其中「北海岸」指[[淡水區|淡水]]至基隆間的沿海地區，「東北角」指基隆至宜蘭的沿海地區，並未有精確的範圍定義，兩者的指涉範圍也不完全重合。由於該區域自[[臺灣戰後時期|戰後]]至今，分屬不同[[縣市]]管轄（基隆市與新北市北海岸地區），因而一直存在行政區劃統合的議題。

== 範圍定義 ==
基隆在1876年設置[[基隆廳]]，[[台灣日治時期|日治]]中期設置[[基隆郡]]，一直到[[臺灣戰後時期|戰後]]的[[基隆區]]，在台灣東北部的[[富貴角]]到[[三貂角]]間的濱海聚落間，形成一個以基隆市街為中心的生活圈，又稱大基隆地區。[[臺灣清治時期|清代]]與日治時期所設的[[基隆廳]]，包含[[基隆堡]]、[[石碇堡]]、[[金包里堡]]、[[三貂堡]]等[[堡里]]，轄區範圍還包含[[汐止區|汐止]]。地理學上的基隆北海岸，則指石門區尖子鹿以東、貢寮區三貂角以北的海岸區域。

現在大基隆地區，通常指基隆市和新北市東北角的六個區（[[金山區 (新北市)|金山]]、[[萬里區|萬里]]、[[瑞芳區|瑞芳]]、[[平溪區|平溪]]、[[雙溪區|雙溪]]、[[貢寮區|貢寮]]），人口約有50萬左右，在[[中華民國內政部|內政部]]的全台14個地方生活圈規劃為「基隆生活圈」而自成一區，且同為[[臺灣基隆地方法院]]之轄區。過去在[[中央氣象局]]的氣象資料中，亦採用基隆北海岸之稱呼。

=== 基隆區 ===
1946年[[臺北縣 (1945年－2010年)|臺北縣]]（今[[新北市]]）曾有'''基隆區'''之行政區劃，轄有原[[基隆郡]]所屬的金山、萬里、[[七堵區|七堵]]、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮等鄉鎮。1947年七堵劃出併入[[基隆市]]成為[[七堵區]]。1950年區署隨[[宜蘭區]]、[[羅東區]]、[[蘇澳區]]脫離臺北縣時裁撤<ref>{{cite web |title=地方沿革 |url=https://www.ntpc.gov.tw/ch/home.jsp?id=e43920d5ba4fff7f |website=新北市政府 |accessdate=2019-06-14 |archive-date=2019-04-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190414115402/https://www.ntpc.gov.tw/ch/home.jsp%3Fid%3De43920d5ba4fff7f |dead-url=no }}</ref>。

=== 七星區 ===
由於臺北縣（今新北市）於本區的轄區距離其行政中心[[板橋區 (臺灣)|板橋]]甚遠，2008年當時的[[臺北縣政府]]於[[汐止市]]公所成立「臺北縣政府七星區聯合服務中心」，主要服務[[汐止區|汐止]]、[[瑞芳區|瑞芳]]、[[平溪區|平溪]]、[[雙溪區|雙溪]]、[[貢寮區|貢寮]]等區域<ref>{{cite news |title=「臺北縣政府七星區聯合服務中心」汐止設櫃服務 |url=http://www.idn-news.com/news/news_content.php?catid=5&catsid=2&catdid=0&artid=20081222clc004 |work=自立晚報 |date=2008-12-22 |accessdate=2019-06-14 |archive-date=2019-06-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190614142042/http://www.idn-news.com/news/news_content.php?catid=5&catsid=2&catdid=0&artid=20081222clc004 |dead-url=no }}</ref>（2010年改為「新北市政府七星區聯合服務中心」，2013年業務與區公所整合而撤除）。

雖以汐止過去所在的[[七星郡|七星區]]為名，事實上後四者過去皆屬基隆區。該區域所屬的[[新北市第十二選舉區 (立法委員)|新北市第十二選舉區]]（[[金山區 (新北市)|金山]]、[[萬里區|萬里]]、[[汐止區|汐止]]、[[瑞芳區|瑞芳]]、[[平溪區|平溪]]、[[雙溪區|雙溪]]、[[貢寮區|貢寮]]七區）亦常被稱為「七星區」<ref>{{cite news |title=李永萍評估參選新北市七星區立委 郝、連、洪系統角力 |url=https://udn.com/news/story/6656/3701180 |work=聯合新聞網 |date=2019-03-16 |language=zh-TW |accessdate=2019-06-14 |archive-date=2019-08-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190811175927/https://udn.com/news/story/6656/3701180 |dead-url=no }}</ref>，成為新北市轄基隆北海岸地區（含汐止）的另一別稱。

== 都市體系 ==
=== 通勤圈及購物圈 ===
《臺灣地區都市體系之研究》一書中提到，以基隆為中心的通勤圈與購物圈資料：
*通勤圈：以基隆為通勤中心的地區有瑞芳一處
*購物圈：以基隆為購物中心的地區包含新北市的石門、金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮等七區

=== 都市位階 ===
《臺灣地區都市體系之研究》中，大基隆地區的都市位階為：
*次區域中心：基隆
*一般市鎮：瑞芳

而在台灣北部區域計畫（第一次通盤檢討）中基隆生活圈範圍為基隆市、金山、萬里、瑞芳、雙溪、平溪、貢寮
<br>都市階層為：
*地方中心：基隆
*一般市鎮：瑞芳
*農村集居中心：金山、萬里、平溪、雙溪、貢寮

== 開發歷程 ==
===清治時期===
1875年，[[清朝|清]]政府因應基隆開港之後，地位的日漸重要，也需要設置機關來負責通商等對外事務，遂設置[[臺北府|台北]]分府通判，為基隆正式設官統治之始。1888年改設[[基隆廳]]，下轄四個[[堡里鄉澚|堡]]（類似今日的「[[鄉 (台灣)|鄉]]」），合稱'''「金鷄貂石」'''。
*金（[[金包里堡]]）：今[[金山區 (台灣)|金山]]、[[萬里區|萬里]]
*鷄（[[基隆堡]]）：今[[基隆市]]（[[信義區 (基隆市)|信義區]]、[[仁愛區]]、[[中正區 (基隆市)|中正區]]、[[中山區 (基隆市)|中山區]]、[[安樂區]]部分區域）、[[瑞芳區|瑞芳]]北部
*貂（[[三貂堡]]）：今[[雙溪區|雙溪]]、[[貢寮區|貢寮]]
*石（[[石碇堡]]）：今[[基隆市]]（[[七堵區]]、[[暖暖區]]、[[安樂區]]的[[鶯歌石 (基隆市)|鶯歌石]]以及[[港口 (基隆市)|港口]]）、[[汐止區|汐止]]、[[平溪區|平溪]]、[[瑞芳區|瑞芳]]南部

===日治時期===
[[台灣日治時期|日治時代]]，[[台灣總督府|總督府]]以清代基隆廳的範圍為基礎，經過多次改制，1920年日治時全台最後一次行政區重劃時設置[[台北州]][[基隆郡]]，郡役所（郡公所）位於今日基隆市區的的信一路立體停車場。而港區及市區部分另設置[[基隆街 (基隆郡)|基隆街]]，在1924年與[[高雄市 (州轄市)|高雄]]同時升格為[[州轄市|市]]。

*[[臺北州|台北州]][[基隆市 (州轄市)|基隆市]]（1920年設置[[基隆街 (基隆郡)|基隆街]]，1924年升格為市）
*[[臺北州|台北州]][[基隆郡]]
#[[瑞芳街]]
#[[萬里庄]]
#[[金山庄]]
#[[七堵庄]]
#[[貢寮庄]]
#[[雙溪庄]]
#[[平溪庄]]

===戰後至今===
1945年，[[中華民國]]接管臺灣後[[國民政府]]原本計劃於原基隆郡的轄區設置[[省三縣]]，但後來未予採用。之後原屬州轄的基隆市改制為[[省轄市]]，基隆郡改為台北縣基隆區，區署設於[[瑞芳區|瑞芳]]。

*[[基隆市]]
*[[臺北縣|台北縣]]基隆區
#[[瑞芳區|瑞芳鎮]]（區署所在）
#[[萬里區|萬里鄉]]
#[[金山區 (台灣)|金山鄉]]
#[[七堵區|七堵鄉]] （1947年併入[[基隆市]]、1949年部份區域劃出[[暖暖區]]、1988年區內[[鶯歌石 (基隆市)|鶯歌石]]及[[港口 (基隆市)|港口]]兩地區劃歸[[安樂區]]管轄 ）
#[[貢寮區|貢寮鄉]]
#[[雙溪區|雙溪鄉]]
#[[平溪區|平溪鄉]]

1950年全台縣市大重劃時，台北縣基隆區被廢除，除1947年已改隸基隆市外，其餘轄6個鄉鎮全部改為台北縣直轄。此後，行政區劃就未曾大幅更動過，而大基隆地區因此被分割由[[基隆市]]及[[臺北縣]]各自管轄；2010年12月25日臺北縣升格為[[新北市]]後，原臺北縣所轄6個鄉鎮全部改為區，並由新北市直轄。

== 區域整合 ==
大基隆地區居民的日常補給多仰賴基隆市，但基隆市周圍鄉鎮於戰後併入[[新北市|臺北縣]]，僅七堵鄉併入基隆市，導致週邊鄉鎮反由路程遙遠、位於[[板橋區 (台灣)|板橋市]]的台北縣政府管轄（詳見[[:File:Taipei_County.PNG|臺北縣行政區劃]]地圖）。故地方人士曾倡議設置「[[省三縣|基隆縣]]」，但因轄區太小及其他政治因素而屢遭[[中華民國政府|中央政府]]否決。

近年來又開始有將基隆市的管轄範圍擴大、或是直接併入[[台北市]]的聲音出現，在各級選舉中，更不時可在候選人政見看到成立「大基隆市」的構想。自2001年起[[北台灣]]大部分縣市由[[泛藍]]人士執政後，又出現基隆市、台北市、台北縣合併的呼聲，北台灣各縣市的首長也共同發表合作備忘錄，為未來縣市整合做準備。

2010年12月25日正式將台北縣升格為[[新北市]]，形成中心都市（基隆市）是省轄市，衛星鄉鎮屬[[直轄市]]（新北市）的現象；仍屬[[台灣省]]的基隆市，也因新北市阻隔形成[[飛地]]。

2021年，新竹市長[[林志堅]]提出新竹縣市合併的議題，在引起台灣地方區劃是否需要重整的議題<ref>[https://www.cna.com.tw/news/aipl/202109060097.aspx 「大新竹」縣市合併議題 林智堅：有急迫必要性 - 中央通訊社 2021.09.06]</ref><ref>[https://www.gvm.com.tw/article/82387 「第七都」將現身？新竹縣市想合併升格，得先解決三大難題！ - 遠見雜誌]</ref>。基隆市長[[林右昌]]亦提出基隆市的兩個改制方案，引起各方討論：方案一為基隆市合併新北市北海岸東北角7區（[[石門區|石門]]、[[金山區 (新北市)|金山]]、[[萬里區|萬里]]、[[瑞芳區|瑞芳]]、[[平溪區|平溪]]、[[雙溪區|雙溪]]、[[貢寮區|貢寮]]）成立「北海市」或「大基隆市」，方案二則為基隆市與[[汐止區|汐止]]、台北市整合為「大台北市」<ref>[https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1479249 林右昌：北北基行政區劃 兩方案可思考 - 自由時報電子報 2021.10.18]</ref>。

== 參考文獻 == 
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[[Category: 733 臺灣‎ ]]