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{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left" ! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''邮政民营化''' </p> |- |<center><img src="https://www.japanpost.jp/privatization/images/index03_img_02.gif" width="280"></center><small>[https://www.japanpost.jp/corporate/milestone/privatization/index03.html 圖片來自japanpost] </small> |} '''邮政民营化'''(ゆうせいみんえいか)是[[日本]][[小泉纯一郎]]內閣推動的政策,將原本國營的[[日本郵政]]拆分成數家[[公司]]、並釋股[[民營化]]。 == 背景 == [[日本郵政]]始於[[明治]]時代,是[[日本政府]]部門的一部分,並取代民間原有的「飛腳問屋」。除了郵便(郵遞)本業,日本郵政的另一主要業務為簡易[[金融]],包括郵政事業起始不久便開始兼營的郵政儲金、以及1916年起開辦的簡易保險;由於日本民眾的高儲蓄率、加上對郵政國營的信任,令日本郵政成為日本最大[[金融機構]],日本郵政坐擁的存款金額更位居世界前列。郵便、郵政儲金與簡易保險,構成支撐日本郵政機構運作的「郵政三事業」。 雖然坐擁大量金流可供運用,但由於日本郵政借出大量資金予其他虧損的國營事業,造成[[性價比|效益不佳]];而日本郵政吸納大量民間存款,不單令日本私營[[銀行]]系統抱有怨言,日本政府也希望卸下這個負擔,因而有郵政[[民營化]]的構想。而郵政從業人員長期為日本朝野政黨倚賴的主要勢力,為了打破工會、聯誼會等郵政關聯組織與政界理不清的互利共生關係,也是郵政民營化的背景之一。 2001年1月6日,原掌管郵政事業的[[郵政省]]隨著[[中央省廳再編]]而解散,事業部門轉移至[[總務省]]屬下新成立的[[郵政事業廳]];2003年4月1日,郵政事業廳又改組為具有特殊法人身分的[[日本郵政公社]],成為日本郵政機構改革的先聲。 == 內容 == 曾出任郵政大臣的[[小泉純一郎]]在2001年接任[[日本首相]]後,便大力推動郵政民營化,他建議將日本的郵政事業分拆成四間公司,分別從事郵政業務、保險、儲蓄以及郵局資產管理。這四間公司,必須於2017年度出售,完成民營化程序。 小泉純一郎將日本郵政民營化草案提交[[參議院 (日本)|日本參議院]]和[[眾議院 (日本)|日本眾議院]]審議。但由於參議院內[[民主黨 (日本)|民主黨]]為首的反對派以及[[自由民主党 (日本)|自民黨]]部分成員聯手反對,否決議案,小泉不惜[[解散國會]](自己也失去了[[首相]]的資格,除非再次勝選)。在[[眾議院解散]]重選後,小泉成功續任首相大位,日本郵政民營化的法源依據——《郵政民營化法》也因自民黨於選舉中取得空前勝利,而在2005年獲[[日本國會]]通過。 2007年10月1日,日本郵政民營化正式實施。日本郵政公社依此分拆為6家機構:一[[控股公司]]、四[[子公司]]、一法人機構。 ; [[日本郵政|日本郵政株式會社]](JP 日本郵政、 JP HOLDINGS) : 郵便事業株式會社與郵便局株式會社之[[母公司]],持有100%股權。 : 負責上述兩公司之經營管理與業務支援。 : 2017年度進行 [[首次公開募股|IPO]],2017年9月年底處理餘下持有之郵便貯金銀行、郵便保險股份。 ; 郵便事業(JP 日本郵便、JP POST) : 負責[[郵政|郵政業務]]、[[印花稅|印花稅票]]販賣業務。 ; 郵便局 (企業)(JP 郵便局、JP NETWORK) : 負責[[郵便局]]及郵政櫃檯流通業務。 ; [[郵貯銀行|株式會社郵貯銀行]](JP ゆうちょ銀行、 JP BANK) : 繼承原有郵政公社儲金業務,並負責往後郵政儲蓄業務。 : 2009年至2010年期間進行[[首次公開募股|IPO]],目標於2017年9月末完全民營化。 ; [[簡保生命保險|株式會社簡保生命保險]](JP かんぽ生命、JP INSURANCE) : 負責[[人壽保險|人壽保險業務]]。 : 與郵貯銀行同様於2009年至2010年期間進行[[首次公開募股|IPO]],目標於2017年9月末完全民營化。 ; [[独立行政法人]]郵便貯金、簡易生命保險管理機構 : 負責對原有的郵政儲蓄契約(普通存款除外)及簡易[[人壽保險|生命保險]]契約承繼、管理。 == 後續 == 日本郵政民營化雖以「民營化」為名,但實際上初期僅[[公司化]],日本政府至2015年才開始釋出日本郵政、郵貯銀行、簡保生命保險的股權。目前日本政府仍擁有日本郵政、以及三大郵政事業公司的過半股權。 2012年,日本國會修訂郵政民營化相關法律,郵便事業株式會社併入郵便局株式會社,並改名為「[[日本郵便|日本郵便株式會社]]」。 ==影片== <div style="float:left; margin:10px 10px 10px 10px"> {{#evu:https://www.youtube.com/watch?v=mI97N17rUjk |alignment=center |dimensions=480 |container=frame |description=日本郵政グループ「進化するぬくもり。」コンセプトムービー }} </div> {{-}} == 參考文獻 == {{reflist}} [[Category: 731 日本]]
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