转关货物

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轉關貨物是全國科學技術名詞審定委員會審定、公布的專用名詞。

關於漢字的起源，中國古代文獻上有種種說法，如「結繩」、「八卦」、「圖畫」、「書契」等，古書上還普遍記載有黃帝史官倉頡造字的傳說。現代學者認為，成系統的文字工具不可能完全由一個人創造出來，倉頡如果確有其人，應該是文字整理者或頒布者。最早刻劃符號距今8000多年。

名詞解釋

轉關貨物是指由進境地入境，向海關申請轉關、運往另一設關地點辦理進口海關手續的貨物。在啟運地已辦理出口海關手續運往出境地，由出境地海關監管放行的貨物。轉關貨物向海關申報時填寫《中華人民共和國海關進（出）口轉關運輸貨物申報單》。

轉關貨物常見問題答疑

一、"轉關貨物"在轉關途中是否會有風險呢？

1、海關對進出口轉關貨物施加海關封志。

對商業封志完好的內支線船舶和鐵路承運的轉關貨物，海關可以不施加海關封志。

2、海關根據工作需要，可以派員押運轉關貨物。

3、轉關貨物未經海關許可，不得開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置。

4、轉關貨物在國內儲運中發生損壞、短少、滅失情事時，除不可抗力外，承運人、貨物所有人、存放場所負責人應承擔稅賦責任。

二、我公司想通過辦理轉關手續把在國外的一批貨物運到國內，需要注意哪些問題呢？

需要注意以下條件，您公司是否滿足：

1、指運地和啟運地設有海關機構的。

2、轉關貨物的指運地或啟運地應當設有經海關批准的監管作業場所。

3、轉關貨物應當由已經在海關註冊登記的承運人承運。海關對轉關限定路線範圍，限定途中運輸時間，承運人應當按海關要求將貨物運抵指定的場所。

三、對於想要辦理轉關手續的貨物，海關有什麼要求嗎？

進口貨物經收貨人或其代理人向海關提出申請，並具備下列條件者，才可辦理轉關運輸：

1、多式聯運貨物，以及具有全程提（運）單需要在境內換裝運輸工具的進出口貨物，其收發貨人可以向海關申請辦理多式聯運手續，有關手續按照聯程轉關模式辦理。

2、進口固體廢物滿足以下條件的，經海關批准後，其收發貨人方可申請辦理轉關手續，開展轉關運輸：

（1）按照水水聯運模式進境的廢紙、廢金屬。

（2）貨物進境地為指定進口固體廢物口岸。

（3）轉關運輸指運地已安裝大型集裝箱檢查設備。

（4）進口廢金屬的聯運指運地為經國家環保部門批准設立、通過國家環保等部門驗收合格、已實現海關駐點監管的進口固體廢物「圈區管理」園區。

（5）聯運至進口固體廢物「圈區管理」園區的進口廢金屬僅限園區內企業加工利用。

3、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因其他特殊原因，不宜在口岸海關監管區實施查驗的進出口貨物，滿足以下條件的，經主管地海關（進口為指運地海關，出口為啟運地海關）批准後，其收發貨人方可按照提前報關方式辦理轉關手續。

（1）收發貨人為高級認證企業。

（2）轉關運輸企業最近一年內沒有因走私違法行為被海關處罰。

（3）轉關啟運地或指運地與貨物實際進出境地，不在同一直屬關區內。

（4）貨物實際進境地已安裝非侵入式查驗設備。進口轉關貨物應當直接運輸至收貨人所在地，出口轉關貨物應當直接在發貨人所在地啟運。

4、郵件、快件、暫時進出口貨物（含ATA單證冊項下貨物）、過境貨物、中歐班列載運貨物、市場採購方式出口貨物、跨境電子商務零售進出口商品、免稅品以及外交、常駐機構和人員公自用物品，其收發貨人可按照現行相關規定向海關申請辦理轉關手續，開展轉關運輸。

5、除上述情況外，海關不接受轉關申報。

四、辦理轉關手續都有哪些方式呢？

轉關貨物的收發貨人或者代理人，可以採取以下三種方式辦理轉關手續：

1、在指運地或者啟運地海關以提前報關方式辦理；

2、在進境地或者啟運地海關以直接填報轉關貨物申報單的直轉方式辦理；

3、以由境內承運人或者其代理人統一向進境地或者啟運地海關申報的中轉方式辦理。

五、採用轉關運輸方式的進出口貨物，在辦理轉關時應提交哪些單證或數據呢？

1、對於進口直轉的轉關貨物，貨物收貨人或者代理人應憑以下單證向進境地海關辦理轉關手續：

（1）《進口轉關貨物申報單》；廣東省內公路運輸的，交驗《進境汽車載貨清單》。

（2）《汽車載貨登記簿》或者《船舶監管簿》。

2、對於出口直轉的轉關貨物發貨人或者代理人應當憑以下單證在啟運地海關辦理出口轉關手續：

（1）《出口貨物報關單》；

（2）《汽車載貨登記簿》或者《船舶監管簿》；

（3）廣東省內公路運輸的，還應當遞交《出境汽車載貨清單》。

為進一步規範和簡化轉關貨物海關監管手續，海關總署現已全面推行轉關作業無紙化，轉關貨物申報的電子數據與書面單證具有同等的法律效力。

企業無需再以紙質提交轉關申報單或者汽車載貨清單，交驗《汽車載貨登記簿》《中國籍國際航行船舶進出境（港）海關監管簿》《司機簽證簿》，海關會運用信息化技術，對企業所申報的轉關申報單或者汽車載貨清單電子數據進行審核、放行、核銷，這大大節約了企業的轉關成本，提升了通關時效。

轉關

進口轉關：從進境地入境到指運地海關辦理海關手續（進境地——指運地）。

出口轉關：貨物在啟運地辦理出口海關手續運往出境地，由出境地海關放行。(啟運地——出境地)。

境內轉關：海關監管貨物從境內一個設關地點運往境內另外一個設關地點。(啟運地——指運地)。

轉關的條件

轉關應符合的條件：

1、轉關的指運地和啟運地必須設有海關；

2、轉關的指運地和啟運地應當設有經海關批准的監管場所；

3、轉關承運人應當在海關註冊登記，承運車輛符合海關監管要求，並承諾按海關對轉關路線範圍和途中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所。

不得申請轉關的貨物：

1、進口的固體廢物(廢紙除外)；

2、進口易製毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質；

3、進口汽車整車，包括成套散件和二類底盤；

4、國家檢驗檢疫部門規定必須在口岸檢驗檢疫的商品。

轉關方式

1.提前報關轉關：

A、進口提前報關轉關：貨物先在指運地申報再到進境地辦理轉關手續；

B、出口提前報關轉關：貨物未運抵啟運地監管場所前先申報，貨物運抵監管場所後再辦理轉關手續。

2.直轉方式：

A、進口直轉：貨物先在進境地辦理轉關手續，到指運地後辦理進口報關手續；

B、出口直轉：出境貨物在運抵啟運地海關監管場所報關後，再向出境地海關辦理轉關手續。

3、中轉方式：

A、進口中轉：具有全程提運單，需換裝境內運輸工具的進口中轉貨物由收貨人或其代理人先向指運地海關辦理進口申報手續，再由境內承運人或其代理人批量向進境地海關辦理轉關手續。

B、出口中轉：具有全程提運單，需換裝境內運輸工具的出口中轉貨物由發貨人或其代理人先向起運地海關辦理出口申報手續，再由境內承運人或其代理人按出境運輸工具分列艙單向起運地海關批量辦理轉關手續，併到出境地海關辦理出境手續的轉關。