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伏恭（西元前6～西元84），字叔齐，东汉琅邪东武（今山东诸城）人。少時過繼給叔父伏黯為子，事奉母親孝順恭謹。光禄勋伏黯子、司徒伏湛侄东汉明帝、章帝时大臣。东汉光武帝時期以施惠政办学校闻名，光武帝建武四年(28)，任劇[縣令]，視事十三年，为官清廉公正。太常試經名列第一，拜博士，升任常州[太守]，敦修學校，教授不輟。〔齊詩〕章句繁多，伏恭省減浮詞，裁定為二十萬言，因此北方州郡多修習[伏氏學]。永平二年（59年）為[太僕]；永平四年拜相，明帝親臨辟雍，拜伏恭為[司]，儒者引以為榮。永平十三年因病請辞相位。建初二年冬，章帝行饗禮，尊伏恭為三老。元和元年（84年）卒，终年90岁。