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住房公積金
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住房公積金，是指國家機關和事業單位、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業和事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工，對等繳存的長期住房儲蓄。

2011年，住房和城鄉建設部正在聯合各個部門，研究修訂《住房公積金管理條例》工作中，放開個人提取公積金用於支付住房租金的規定。2013年部分城市出台辦法，允許患有重大疾病的職工或其直系親屬提取公積金救急。

2014年，三部門發文，取消住房公積金個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目，減輕貸款職工負擔。

2015年，《住房公積金管理條例（修訂送審稿）》，擬規定，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低於5%，不得高於12%。 2016年2月21日起，職工住房公積金賬戶存款利率調整為統一按一年期定期存款基準利率執行，上調後的利率為1.50%。

從2017年7月1日起，全國所有住房公積金管理中心將按照住建部發布的《全國住房公積金異地轉移接續業務操作規程》要求，通過平台辦理住房公積金異地轉移接續業務。全國所有住房公積金管理中心將「聯網」，通過統一的平台辦理住房公積金異地轉移接續業務。據不完全統計，目前，北京、上海、福州、廣州等20多個城市已經接入全國住房公積金異地轉移接續平台。2018年5月15日，北京住房公積金管理中心發布《關於取消身份證明材料複印件作為住房公積金歸集和貸款業務辦理要件的通知》。

性質

保障性，建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障；

互助性，建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現了職工住房公積金的互助性；

長期性，每一個城鎮在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關係的這一段時間內，都必須繳納個人住房公積金；職工所在單位也應按規定為職工補助繳存住房公積金。

現狀

2017年5月27日，中華人民共和國住房和城鄉建設部，中華人民共和國財政部，中國人民銀行，聯合印發《全國住房公積金2016年年度報告》，報告顯示，2016年，住房公積金實繳單位238.25萬個，實繳職工13064.5萬人，分別比上年增長2.98%、5.42%，新開戶單位31.81萬個，新開戶職工1612.87萬人。

公積金繳存情況，2016年，住房公積金繳存額16562.88億元，比上年增長13.84%，2016年末，住房公積金繳存總額106091.76億元，繳存餘額45627.85億元，分別比上年末增長18.55%和12.18%。

公積金提取情況，2016年，住房公積金提取額11626.88億元，比上年增長5.82%。其中，住房消費類提取9397.14億元，非住房消費類提取2229.74億元，提取率70.2%，比上年減少5.32個百分點。2016年末，住房公積金提取總額60463.59億元，占繳存總額的56.99%。

公積金個人住房貸款情況。2016年，發放住房公積金個人住房貸款327.49萬筆、12701.71億元，分別比上年增長4.8%、14.61%；全年回收個人住房貸款5034.55億元，比上年增長32.14；2016年末，累計發放個人住房貸款2826.63萬筆、66061.33億元，分別比上年末增長13.1%、23.83%；個人住房貸款餘額40535.23億元、個人住房貸款率88.84%，比上年末提高8.04個百分點。

2016年2月，中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部印發《關於完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》，《通知》決定，自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現行按照歸集時間執行活期和三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。上調後的利率為1.50%。

2016年4月13日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例，為市場主體減負、增加職工現金收入。會議決定，對高於12%的一律予以規範調整，同時由各省(區、市)結合實際，階段性適當降低住房公積金繳存比例；生產經營困難企業除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉後再提高繳存比例或恢復繳存並補繳緩繳的公積金。

2016年5月1日起，我國將階段性降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高於12%的一律予以規範調整，不得超過12%。該政策暫按兩年執行。

2018年5月，為降低實體經濟成本、減輕企業非稅負擔，住建部、財政部、人民銀行等部門發布了《關於改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》。通知提出，各地區2016年出台的階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策到期後，繼續延長執行至2020年4月30日。各地區要對政策實施效果進行評估，並可結合當地實際進一步降低企業住房公積金繳存比例。

2019年10月23日，中央國家機關住房資金管理中心微信號發布，關於簡化住房公積金提取業務申請材料的公告，即日起住房公積金提取業務不再提交紙質提取申請書。

國家政策

2002年3月24日，國務院公布並開始施行的修改後的《住房公積金管理條例》(國務院令第262號），對住房公積金的適用範圍、機構及其職責、繳存、提取、使用、監督、罰則等作出了相關規定。

2011年4月7日，住房和城鄉建設部發布《中國人民銀行關於上調金融機構人民幣存貸款基準利率的通知》，五年期以上個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.50%上調至4.70%；五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.00%上調至4.20%。

2015年1月20日，中華人民共和國住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行發布通知，通知明確了租房提取條件：職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。同時通知還就提取額度，租房提取的條件，提取審核效率等問題作出了更多規範與說明。

2015年1月28日，住建部、財政部、人民銀行聯合發布通知，明確職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。而此前，提取公積金支付房租還需要提交租金髮票、完稅證明等。

2015年10月23日，中國人民銀行辦公廳印發《中國人民銀行關於下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率並進一步推進利率市場化改革的通知》，決定從2015年10月24日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，進一步推進利率市場化改革，下調個人住房公積金存款利率，其中，當年歸集的個人住房公積金存款利率維持0.35%不變；上年結轉的個人住房公積金存款利率由現行的1.35%下調至1.1%，下調0.25%個百分點，個人住房公積金貸款利率保持不變。

2019年3月24日，《住房公積金管理條例》修改為：單位應當向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，並為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

新設立的單位應當自設立之日起30日內向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，並自登記之日起20日內，為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。

單位合併、分立、撤銷、解散或者破產的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織向住房公積金管理中心辦理變更登記或者註銷登記，並自辦妥變更登記或者註銷登記之日起20日內，為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內向住房公積金管理中心辦理繳存登記，並辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續。

單位與職工終止勞動關係的，單位應當自勞動關係終止之日起30日內向住房公積金管理中心辦理變更登記，並辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

第710號 | accessdate=2019-10-25}}</ref>

年度報告

2017年5月27日，中華人民共和國住房和城鄉建設部，中華人民共和國財政部，中國人民銀行，聯合印發《全國住房公積金2016年年度報告》，報告顯示，2016年，住房公積金實繳單位238.25萬個，實繳職工13064.5萬人，分別比上年增長2.98%、5.42%，新開戶單位31.81萬個，新開戶職工1612.87萬人。

公積金繳存情況，2016年，住房公積金繳存額16562.88億元，比上年增長13.84%，2016年末，住房公積金繳存總額106091.76億元，繳存餘額45627.85億元，分別比上年末增長18.55%和12.18%。

公積金提取情況，2016年，住房公積金提取額11626.88億元，比上年增長5.82%。其中，住房消費類提取9397.14億元，非住房消費類提取2229.74億元，提取率70.2%，比上年減少5.32個百分點。2016年末，住房公積金提取總額60463.59億元，占繳存總額的56.99%。

公積金個人住房貸款情況。2016年，發放住房公積金個人住房貸款327.49萬筆、12701.71億元，分別比上年增長4.8%、14.61%；全年回收個人住房貸款5034.55億元，比上年增長32.14；2016年末，累計發放個人住房貸款2826.63萬筆、66061.33億元，分別比上年末增長13.1%、23.83%；個人住房貸款餘額40535.23億元、個人住房貸款率88.84%，比上年末提高8.04個百分點。