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冷水滩区隶属湖南省永州市,是永州市的政治、经济、文化、科教、交通、传媒、通信和金融中心。位于湖南省西南部,居湘江上游,东邻祁阳市,西接东安县,南界零陵区,北连祁东县。地处越城岭余脉,零祁丘岗盆地的北部。总面积1218平方公里。属亚热带季风湿润性气候。截至2016年,辖9个乡镇、9个街道。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,冷水滩区常住人口为583136人。 冷水滩形成较早,前人涉足较多,留下不少名胜古迹。主要有:“潇湘驿”,“矶唐叟钓”,文昌阁。2021年1月29日,入选湖南省人民政府2020年度真抓实干成效明显的地区。 2020年,冷水滩区全区实现地区生产总值GDP 357.27亿元,同比增长4.0%。[1]

历史沿革

夏商周,冷水滩属荆州。 春秋战国,冷水滩属楚国南境。 秦,冷水滩属零陵县,归长沙郡管辖。 西汉初,改长沙郡为长沙国,冷水滩属长沙国。元朔五年(前124年),建立泉陵侯国,冷水滩属泉陵侯国。元鼎六年(前111年),置零陵郡,泉陵侯国属零陵郡,冷水滩随属之。西汉未王莽建立新朝,改零陵郡为九嶷郡,冷水滩属九嶷郡。 东汉,改泉陵侯国为泉陵县,隶属零陵郡,冷水滩属泉陵县。 三国,泉陵县先归蜀,后归吴,隶属零陵郡,冷水滩随属之。 两晋,西晋秦始元年(265年)冷水滩属荆州零陵郡所辖之泉陵县,永嘉元年(307年)冷水滩属湘州零陵郡所辖之泉陵县。东晋承之。 南北朝,冷水滩属南朝地域。刘宋时改零陵郡为零陵内史,齐、梁、陈时复称零陵郡,均下辖泉陵县,冷水滩属泉陵县。 隋朝开皇九年(589年)改零陵郡为永州总管府,改泉陵县为零陵县,大业三年(607年),永州总管府复称零陵郡,冷水滩先后属永州总管府、零陵郡所辖之零陵县。 唐朝至1949年中华人民共和国成立之前,冷水滩一直属零陵县所辖区域。 1949年10月,中华人民共和国成立,组建永州专区。 1950年5月,永州专区改称零陵专区,冷水滩属零陵专区零陵县所辖。 1952年,衡阳、零陵、郴州3个专区合并,设立湘南行政公署,冷水滩属湘南行署零陵县所辖。 1954年,撤销湘南行署,改设衡阳、郴州两个专区,冷水滩属衡阳专区零陵县所辖。 1960年2月19日,中共湖南省委批准设立冷水滩市,由零陵县管辖。 1962年7月,经国务院批准,冷水滩市由衡阳专署管辖。 1962年10月,经国务院批准撤销冷水滩市,其行政区域仍划归零陵县管辖。 1969年2月,经零陵地区革命委员会同意,建立零陵地区冷水滩镇(县级),为地区直镇。 1969年12月,撤销,其行政区域仍回归零陵县。 1984年6月,经国务院批准,撤销零陵县,恢复冷水滩市。 1995年11月,经国务院批准,撤销零陵地区,设立地级永州市,撤销县级冷水滩市,设立永州市冷水滩区,并于1996年3月18日正式挂牌。

行政区划

截至2016年,冷水滩区辖9个乡镇、9个街道:梅湾街道、菱角山街道、肖家园街道、杨家桥街道、梧桐街道、凤凰街道、珊瑚街道、曲河街道、岚角山街道、花桥街镇普利桥镇牛角坝镇高溪市镇黄阳司镇上岭桥镇伊塘镇蔡市镇、杨村甸乡。区人民政府驻地位于冷水滩区梧桐路579号。[2]

地理环境

位置境域

冷水滩区位于湖南省西南部,湘江上游,介于北纬26°15′~26°49′,东经111°28′~111°47′之间,东邻祁阳市,西接东安县,南界零陵区,北连祁东县。东西宽30千米,南北长61.5千米,总面积1218平方公里。

地质地貌

冷水滩区地处越城岭余脉,零祁丘岗盆地的北部,四明山下,北、东、西三面高,中、南部较低平。境内以杨村甸乡的腾云岭为最高峰,海拔1052米,最低是竹山桥镇的哲洲滩,海拔80.3米,最大高差971.7米。冷水滩区和南边的芝山、西边的东安、东边的祁阳共同构成一个较大的山间盆地。盆地分成东、西、南、中部分;东祁阳,西东安,南芝山,冷水滩居中。 区境北端是四明山,南边为紫金山,东西两面以及中间的广大地区则是微波起伏的平原岗地。湘江以北,从四明山的腾云岭到哲洲滩,平均坡降为2.9%。 区境地貌特点以岗地、平原为主,山地、丘陵、水域兼有。据1992年《冷水滩市土地利用现状调查报告》统计,山地、丘陵、岗地、平原、水域组合的比例为0.7:1.9:3.3:3.2:0.9。全区地貌类型齐全,有利于农、林、牧、副、渔综合布局开发和养殖。 冷水滩区内的地质构造比较古老、复杂,经历了早、中、晚和中生界构造运动,形成了不同时代的不同地层和构造体系。地层除志留系、中三迭统、上侏罗统和第三系缺失外,其他均有出露。整个地势近似背北朝南的“畚箕形”,地貌以岗地、平原为主,山地、丘陵、水域兼有。

土壤

冷水滩区成土母质母岩多样,以石灰岩、砂岩为主。土壤类型多样,分8个土类,16个亚类,47个土属,150个土种,以红壤、水稻土面积最大。由于地理运动的影响,其成土母质以石灰岩、砂岩为主,第四纪红色粘土、河流冲积物次之,板页岩、紫色砂页岩较少。发育的土壤有水稻土、红壤、山地黄壤、山地草甸土、黑色石灰土、红色石灰土、紫色土、潮土等。海拔700米以上的为山地黄壤。

气候

冷水滩区属亚热带季风湿润性气候,气候资源丰富,四季分明,光热充足,春夏多雨,雨量丰沛,夏秋多早,冬冷期短,暑热期长。风向具有明显的季节性变化,冬季以偏北风为主,夏季以偏南风为主。全区水热分布差异大,天气气候复杂多变,洪涝、干旱、暴雨、大风、冰雹、雷电、低温冷害和冰冻、高温热害、连绵阴雨等气象灾害及其诱发的气象衍生灾害如山洪、山体滑坡、泥石流、森林火灾、农林病虫害等较为频繁,给农业生产和人民生活带来不利影响。[3]

自然资源

土地资源

截至2016年底,冷水滩区境内有国土面积1217.13平方公里,年末耕地面积48.66万亩,其中水田42.21万亩,水浇地0.015万亩,旱地6.4万亩。

水资源

冷水滩区境内水资源由地表水、地下水组成,水资源总量为13.268亿立方米,年平均水力资源理论蕴藏量19.23万千瓦。

矿产资源

冷水滩区境内发现的矿产资源有15种,基本或探明储量的矿产有7种,能源矿产以煤矿为主,黑色金属矿产主要为锰、铁,但品位不高,开发价值不大。矿产品资源有100多种,主要有锰、煤、高岭土、陶土、硅土、铝土、硫磺、白云石、大理石、石灰石等,其中烟煤储量100多万吨,锰矿石储量250万吨,高岭土储量4900万吨。

植物资源

冷水滩区境内主要是以乔、灌木为主的天然或人工植物群落,分7大类,其中乔、灌木84科、230属、669种。有林地6万公顷,森林蓄积量达180万立方米;可开发荒地6.2万公顷,林果资源达120多种,主要有杉、松、柑桔、桃、李、橙等。

动物资源

冷水滩区境内动物种类繁多,有野生脊椎动物3类39科73种。有水产资源80余种,可养水面6000多公顷,以青、草、鲢、鳙、鳊、鲫、鲤、甲等鱼为主,稀有珍贵鱼种有竹鱼、回沙鱼等。

人口

截至2016年,冷水滩区公安户籍总年末人口为55.99万人,共19.8万户,其中:男性人口为28.91万人,女性人口为27.08万人。全区人口出生率14.7‰,同比上升1.6个千分点;死亡率为4.9‰,同比上升0.8个千分点;自然增长率9.8‰。年末常住总人口54.32万人,共19.33万户,其中城镇人口36.48万人,农村人口17.84万人,城镇化率67.2%。 2019年,冷水滩区公安户籍总人口为56.16万人,共19.60万户,其中:男性人口为29万人,女性人口为27.16万人。人口出生率10.7‰,同比下降2.12个千分点;死亡率为5.89%,同比上升1.06个千分点;自然增长率4.89%。年末常住总人口55.37万人,常住人口总户数为19.22万户,其中城镇人口38.46万人,农村人口16.91万人,城镇化率69.46%。 根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,冷水滩区常住人口为583136人。 冷水滩区以汉族为主,各少数民族散居于汉族之中,少数民族种类及人口数量呈增加趋势。全区共有38个少数民族,如佤族、畲族、土族、傣族等。[4]

经济

综述

2016年,冷水滩区实现地方生产总值241.79亿元,同比增长9.3%。其中,第一产业增加值35.12亿元,增长3.4%;第二产业增加值89.28亿元,增长7.5%;第三产业增加值117.39亿元,增长12.8%。按常住人口计算,人均生产总值为45093元,增长9.0%。 2016年,冷水滩区三次产业结构比由2010年的15.4:38.6:46.0调整到2016年的14.5:36.9:48.6,其中第一产业下降0.9个百分点,第二产业下降1.7个百分点,第三产业上升2.6个百分点。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为5.9%、36.3%和57.8%,分别拉动地区生产总值增长0.5、3.4和5.4个百分点;其中工业增加值对经济增长的贡献率为30.5%,生产性服务业增加值对经济增长的贡献率为42.5%;投资对GDP增长的贡献率56.2%,消费对地区生产总值增长的贡献率43.6%,进出口对GDP增长的贡献率0.2%。2016年,冷水滩区财政总收入完成14.57亿元,同口径增长15.4%。公共财政收入9.68亿元,增长9.2%;上划中央税收3.58亿元,增长38.1%;上划省级税收1.31亿元,增长12.7%;一般预算支出29.12亿元,增长13.5%。全面小康建设总体实现程度为94.2%,提高1.9个百分点。经济发展实现程度达92.5%,提升3.8个百分点;人民生活实现程度达94.5%,提升1.7个百分点;社会发展实现程度达100%,提升0.1个百分点;民主法治实现程度达85.9%,下降2.8个百分点;生态文明实现程度达99.1%,提升0.8个百分点。 2016年,冷水滩区500万元以上项目完成投资264.85亿元,同比增长17.3%。其中城镇投资完成221.41亿元,增长19.7%,农村非农户完成投资27.77亿元,增长13.8%,房地产开发完成15.67亿元,同比增长-4.8%。按经济类型分:国有投资36.09亿元,下降3.3%;非国有投资228.76亿元,增长21.4%,其中民间投资218.76亿元,增长26.9%;按产业分:一产业投资完成5.83亿元,增长139.2%;二产业投资完成158.16亿元,增长7.7%;三产业完成投资100.86亿元,增长31.8%,三次产业投资比重为2.2:59.7:38.1。按投资方向分:工业投资158.16亿元,增长19.5%,其中技改投资147.7亿元,增长31.1%;基础设施投资42.73亿元,增长468.2%;产业投资120.06亿元,占本年全部完成投资额的45.3%,其中高新技术产业投资36.68亿元,增长6.7%;民生投资27.96亿元,增长145.4%。 2016年,冷水滩区实施投资500万元以上项目433个,完成投资额264.85亿元。其中投资1000万元的项目416个,过亿元项目73个,已竣工投产项目171个。重点工程项目183个,重点工程项目完成投资158.92亿元。 2019年,冷水滩区地方生产总值GDP 335.11亿元,同比增长7.3%。其中,第一产业增加值34.74亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值89.28亿元,同比增长7.1%;第三产业增加值211.09亿元,同比增长8.0%。按常住人口计算,人均GDP为61425元,同比增长7.5%。 2019年,冷水滩区区属财政总收入完成19.17亿元,同口径增长0.3%。地方财政一般预算收入12.01亿元,同比增长1.3%;上划中央税收5.13亿元,同比下降10.4%;上划省级税收2.02亿元,同比增长31.6%;一般预算支出42.02亿元,同比增长14.5%。 2020年,冷水滩区全区实现地区生产总值GDP 357.27亿元,同比增长4.0%。其中,第一产业增加值44.75亿元,同比增长4.1%;第二产业增加值97.6亿元,同比增长5.0%;第三产业增加值214.92亿元,同比增长3.5%。 三次产业结构比由2015年的15.4:38.6:46.0调整到2020年的12.5:27.3:60.2,其中第一产业下降2.9个百分点,第二产业下降11.3个百分点,第三产业上升14.2个百分点。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为43.1%、18.9%和38%。分别拉动GDP增长1.7个、0.8个和1.5个百分点。

第一产业

2016年,冷水滩区实现农林牧渔业总产值(现价)63.29亿元,增长3.5%,实现农林牧渔业增加值35.46亿元,增长3.5%。农作物总播种面150.24万亩,增长1.2%,其中粮食作物播种面积85.12万亩,下降0.6%。粮食作物总产量达36.69万吨,同比下降1.5%。其中谷物35.44万吨,下降1.5%;玉米25876吨,增长3.5%;大豆6431吨,下降2.8%;薯类4454吨,下降3.2%;棉花1014吨,增长4.0%;油料11444吨,增长3.2%;油菜籽7302吨,增长2.1%;烤烟600吨,增长1.2%;水果39.37万吨,增长17.2%;蔬菜82.58万吨,增长5.5%;出栏生猪101.25万头,下降0.7%;山羊存栏4.05万只,增长65.9%;出栏家禽1316.6万羽,增长7.0%;禽蛋10104吨,增长6.9%;水产品产量2.64万吨,增长4.7%。 2016年,冷水滩区共开工各类水利工程6200处,投入资金1.73亿元,劳动工25万个,完成土石36万立方米;解决2.23万农村人口饮水安全;完成全国中小河流重点县综合整治试点县1个项目区建设,1段中小河流治理工程和1段四水治理项目建设,完成小二型水库除险加固55座;治理水土流失面积6.6平方公里,恢复和改善灌溉面积4.3万亩。 2016年,冷水滩区农村饮水安全达标人口数32.39万人;农业机械化不断推进,机械总动力达69.71万千瓦,其中柴油发动机动力57.55万千瓦,汽油发动机动力0.21万千瓦,电动机动力11.94万千瓦;耕整机19159台,总动力达8.04万千瓦;联合收割机707台,总动力达1.753万千瓦;农作物机械化率达62.5%。 2019年,冷水滩区实现农林牧渔业总产值(现价)65.23亿元,同比增长3.6%,实现农林牧渔业增加值36.31亿元,同比增长3.8%。农作物总播种面积132.1万亩,同比下降1.3%。 2019年,冷水滩区水果产量31.28万吨,同比下降13.41%;出栏生猪68.89万头,同比下降16.21%;山羊存栏5.06万只,同比增长7.2 %;出栏家禽839.13万羽,同比增长3.5%;禽蛋1.06万吨,同比增长10.65%;水产品产量2.58万吨,同比增长2.7%。 2019年,冷水滩区共开工各类水利工程4795处,比上年增加436处;投入资金3.08亿元,同比增长10.79%;劳动工205.3万个,完成土石239.6万立方米;巩固提升3.13万农村人口饮水安全;完成中小河流综合整治及四水治理2个项目区建设,恢复和改善灌溉面积3.77万亩。 2019年,冷水滩区行政村客运(公交)班线通达率100%;自来水受益村67个;农业机械化不断加快,机械总动力72.68万千瓦,其中柴油发动机动力60.0万千瓦,汽油发动机动力0.23万千瓦,电动机动力12.45万千瓦。耕整机12698台,总动力达5.403万千瓦;联合收割机915台,总动力达2.36万千瓦;农作物机械化率达76.2%。 2020年,全区实现农林牧渔业总产值(现价)79.34亿元,同比增长4.3%,实现农林牧渔业增加值46.46亿元,同比增长4.4%。经济作物总播种面积528628亩,同比增长2.3%。 2020年年末,全区水果产量32.1万吨,同比增长2.56%;其中,园林水果产量3.71万吨,同比增长2.27%;瓜果类水果(西瓜、甜瓜、草莓等)产量28.38万吨,同比增长2.60%;食用坚果产量132吨,同比增长3.13%。年末果园面积6.9万亩,同比增长3.09%。 2020年,全区共开工各类水利工程4126处,投入资金5.6亿元;劳动工523.38万个,完成土石593.73万立方米;巩固提升和新增农村饮水人口1.43万人;完成全国中小河流重点县综合整治试点县3个项目区建设,治理水土流失面积6.7平方公里,恢复和改善灌溉面积3.2万亩。 2020年,农村饮水安全覆盖率100%。农业机械化不断加快,机械总动力74.4万千瓦,其中柴油发动机动力61.45万千瓦,汽油发动机动力0.23万千瓦,电动机动力12.72万千瓦。耕整机12816台,总动力达5.46万千瓦;联合收割机924台,总动力达2.41万千瓦;农作物机械化率达(水稻)77.5%。

第二产业

2016年,冷水滩区实现区域规模工业总产值284.1亿元,增长15.3%,实现区域规模工业增加值60.58亿元,增长7.7%;区属规模工业总产值178.89亿元,增长6.8%,实现区属规模工业增加值39.33亿元,增长6.2%;年内新增规模工业企业10家,产值达3.84亿元。高新技术产业完成产值178.94亿元,实现增加值48.12亿元,增长7.9%。在规模工业中,按轻重工业分:轻工业产值88.12亿元,增长2.9%;重工业产值195.98亿元,增长21.8%;按经济类型分:国有企业37.92亿元,增长16.2%;外商及港澳台投资企业21.87亿元,增长28.7%;股份制企业产值223.47亿元,增长13.7%;其他经济类型0.84亿元,增长190.4%。按行业分:农副食品加工业36.32亿元,增长27.2%;医药制造业17.58亿元,增长13.7%;计算机信息业26.06亿元,增长8.8%;专用设备制造业17.7亿元,下降1.5%;汽车制造业61.35亿元,增长73.0%。电力、热力生产和供应业38.69亿元,增长15.4%。 2016年,冷水滩区工业产品产量有升有降,主导产品不断优化。汽车5.8万辆,增长52.6%;大米加工21万吨,增长5.5%;罐头4万吨,下降29.8%;水泥90.7万吨,下降5.6%;电力电缆32.1万公里,下降5.6%;发电量15.1万千瓦小时,下降1.9%;饲料27.5万吨,增长28.5%;电子元件5.1亿只,增长6.3%;服装2447万件,2.9%。 2016年,冷水滩区规模以上工业企业产品产销售率达100.3%。规模以上工业企业主营业务收入达205.65亿元,增长8.5%;实现利润总额7.35亿元,增长52.7%,实现利税12.98亿元,增长14.7%。规模以上工业亏损企业亏损额0.43亿元,同比减少81.5%。 2016年,冷水滩区属建筑业完成产值40.87亿元,增长17.5%,实现增加值14.87亿元,增长5.8%;具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额3.96亿元,税金总额2.04亿元。建筑单位个数25个,其中投标承包工程263个,房屋峻工面积103.12万平方米,商品房完成施工面积206.34万平方米。 2016年,冷水滩区园区规模工业增加值57.6亿元,占规模工业增加值比重为95.1%。 2019年,冷水滩区工业增加值71.66亿元,同比增长7.2%。工业用电量38678万千瓦时,同比增长6.5%。 2019年,冷水滩区在库联网直报建筑业企业41家,完成建筑业总产值38亿元,同比增长25.1%,实现增加值17.65亿元,同比增长6.4%。房屋竣工面积113.39万平方米,商品房完成施工面积223.12万平方米。 2019年,冷水滩区园区规模工业总产值为152.5亿,增加值40.7亿元,占全区工业增加值比重为56.8%。

第三产业

2016年,冷水滩区有房地产开发企业34家,完成房地产开发15.67亿元,同比下降4.8%;施工房屋总面积281.63万平方米,同比下降0.1%,其中住宅228.05万平方米;竣工房屋面积37.85万平方米,同比增长5.0%,其中住宅面积33.53万平方米;销售房屋面积142.86万平方米,同比2015年增加21.75万平方米,其中住宅面积135.62万平方米,实现销售额54.6亿元,其中住宅50.83亿元。全年商品房每平方米平均销售3822元,其中住宅商品房每平方米销售3748元。 2016年,冷水滩区实现社会消费品零售总额116.8亿元,同比增长11.8%。分销售地区来看,其中城市零售额95.8亿元,增长11.9%;农村零售21.0亿元,增长11.7%。分消费形态看,商品零售额107亿元,增长10.3%;餐饮收入额9.8亿元,增长32.4%。分行业看,批发业完成10.9亿元,增长11.2%;零售贸易额完成104.3亿元,同比增长11.9%;其他行业1.6亿元,增长14.3%;在限额以上批发和零售业零售额中,汽车类16.2亿元,增长12.5%,服装、针、纺织品类2.3亿元,下降28.2%,食品、饮料、烟酒类4.2亿元,下降69.0%,书报杂志类1.4亿元,下降7.0%,家用电器和音像器材类2.9亿元,同比7.0%,日用品类0.9亿元,下降50%,其他类0.13亿元,下降65.0%,石油及制品类12.6亿元,增长38.0%。 2016年,冷水滩区有外贸进出口企业达到27家,进出口突破2000万元以上企业1家。完成外贸出口2915万美元,进口623万美元。全年共引进内外资项目61个,其中外资项目4个,实际到位外资9100万美元,占目标任务的101%;内资项目57个,实际到位内资24.01亿元。 2016年,冷水滩区全年邮电业务总量25559万元(区域内),同比增长18.6%,其中邮政业务总量388万元,增长20.6%,电信业务总量25171万元,增长18.5%;年末全区拥有移动电话51.92万户,互联网宽带接入用户11.68万户,固定电话7.36万部。全区共接待游客778.8万人次,增长25.6%,旅游总收入41.05亿元,增长27.5%。 2016年,冷水滩区驻区各家银行机构年末存款余额406.66亿元,比年初增加77.55亿元。其中单位存款余额160.58亿元,比2015年初增加38.94亿元,城乡居民储蓄存款余额245.08亿元,比年初增加38.61亿元。贷款结构继续改善,年末各项贷款余额235.4亿元,比年初增加16.53亿元。其中短期贷款余额43.92亿元,比年初减少14.22亿元;中长期贷款余额190.48亿元,比年初增加29.76亿元。贷款总额中:个人消费贷款67.48亿元,比年初增加18.41亿元。 2016年,冷水滩区全年保费收入5.22亿元,比上年增长17.2%。其中财产险收入2.13亿元,增长17.6%;寿险收入3.09亿元,同比增长15.3%。全年各类保险赔付额为2.48亿元,增长6.8%。 2016年,冷水滩区规模以上服务业营业收入37.61亿元,同比增长13.1%;规模以上服务业营业利润总额0.53亿元,同比下降96.2%;规模以上服务业年末从业人员9081人,增长2.2%;非公有制经济实现增加值147.7亿元,同比增长9.8%,占GDP比重为61.1%,与2015年相比提高0.2个百分点。 [6] 截至2019年,冷水滩区共有房地产开发项目52个,完成房地产开发投资46.21亿元,同比增长20%。施工房屋总面积444.64万平方米,同比增长17.1%,其中住宅343.2万平方米,同比增长15.2%。竣工房屋面积90.56万平方米,同比增长88.9%,其中住宅面积79.71万平方米,同比增长110.2%。销售房屋面积191.58万平方米,同比去年增加19.29万平方米,同比增长11.2%。其中住宅面积169.55万平方米,同比增长5.2%。实现销售额106.82亿元,同比增长11.8%,其中住宅95.46亿元,同比增长6.2%。全年商品房每平方米平均销售5575.5元,其中住宅商品房每平方米销售5630元。 2019年,冷水滩区社会消费品零售总额157.41亿元,同比增长10.4%。分行业来看,全区批发业完成26.81亿元,同比增长10.8%;零售业完成125.29亿元,同比增长10.3%;住宿业完成1.91亿元,同比增长12.5%;餐饮业实现3.4亿元,同比增长9.7%。 2019年,冷水滩区规模以上服务业营业收入49.63亿元,同比增长 8.18%;规模以上服务业营业利润总额3.23亿元,同比增长30.87%;规模以上服务业年末从业人员18446人,同比增长12.02%; 2019年,冷水滩区邮电业务总量205416.21万元(区域内),其中邮政业务总量8408.82万元,同比增长33.3%,电信业务总量197007.39万元,同比增长107.9%。全区有线网络电视用户17.75万户,其中有效用户为7.32万户,电视覆盖率达100%。 2019年,冷水滩区共接待游客849.77万人次,同比增长10.06%,旅游总收入78.57亿元,同比增长12.22%。 2019年,冷水滩区驻区各家银行机构年末存款余额500.29亿元,比年初减少29.49亿元。其中单位存款余额163.88亿元,比去年初减少61.8亿元,城乡居民储蓄存款余额336.41亿元,比年初增加32.31亿元。贷款结构持续改善,年末各项贷款余额466.45亿元,比年初增加54.03亿元。其中短期贷款余额83.94亿元,比年初增加8.77亿元;中长期贷款余额382.51亿元,比年初增加45.26亿元。贷款总额中:个人消费贷款171.47亿元,比年初增加28.10亿元。 2019年,冷水滩区保费21.97亿元,同比增长23.97%。其中财产险收入7.38亿元,同比增长31.33%;寿险收入14.59亿元,同比增长20.56%。全年各类保险赔付额为6.77亿元,同比增长11.66%。 [5]

社会事业

科学技术

2016年,冷水滩区科技经费支出3070万元,比上年增加422万元,增长12.9%。年末认定为高新技术企业14家,新增国家级高新技术企业2家;全年申请专利683件,增长60.3%,授权专利199件,下降7.8%。全区实现高新技术产业产值178.94亿元,实现高新技术增加值48.12亿元,占GDP比重为19.9%。 2019年末,认定为高新技术企业31家,新增国家级高新技术企业2家;全年申请专利773件,授权专利283件,同比增长26.3%。全区实现高新技术产业产值169亿元,实现高新技术增加值53亿元,占GDP比重为15.7%。

教育事业

截至2016年,冷水滩区有普通小学88所(含村小56所),在校学生5.397万人;普通初中31所,在校学生2.412万人;普通高中2所,在校学生0.547万人;在校园幼儿2.41万人,增长13.4%。小学适龄儿童入学率为100%,毕业生升学率100%。普通初中适龄人口入学率为99.8%,初中毕业生升学率为95.1%。落实义务教育保障资金7224万元,发放国家助学金235.4万元。全区本科上线1415人(含四中)。 [6] 截至2019年,冷水滩区有普通小学94所(含村小56所),在校学生60699人;普通初中34所,在校学生30238人;普通高中3所,在校学生6806人;中等职业中专6所,在校学生5735人;在校园幼儿24071人,同比下降2%。小学适龄儿童入学率为100%,毕业生升学率100%。普通初中适龄人口入学率为100%,初中毕业生升学率为100%。财政教育支出73775万元,同比增长2.5%;发放国家助学金3406万元;全区本科上线人数1784人(含四中)。

文化事业

截至2016年,冷水滩区共有公共图书馆1个,文化广场105个,10个乡镇文化站,170个村级农家书屋;全年免费送戏下乡70场,举办文化艺术培训8期,培训学员350人,组织开展老年合唱团免费培训150人次;年末图书馆累计接待读者1.5万余人次,外借图书8000余册次;全区城市公园3处。全区有线网络电视用户13.79万户,电视覆盖率达97.8%。 截至2019年,冷水滩区共有公共图书馆1个,文化广场238个,20个乡镇文化站,179个村级农家书屋。全年免费送戏下乡82场,举办文化艺术培训4期,培训学员2300人,组织开展老年合唱团免费培训2000人次。年末图书馆累计接待读者41万余人次,外借图书16万余册次。全区城市公园4处。

体育事业

2016年,冷水滩区共开展群体活动82次,参与健身14.8万人次,参与率28%。新建健身路径39条、健身广场个,农民健身工程落实31个村,普及率18%,俱乐部8个,篮球、羽毛球、乒乓球、户外活动等协会5家。全年获省级运动金牌21枚,银牌7枚,铜牌12枚。全区公共文化体育设施面积117.1万平方米,人均拥有公共文化体育设施面积2.18平方米。 2019年,冷水滩区共开展群体活动78次,参与健身12.3万人次, 参与率22%。新建健身路径60条,农民健身工程落实20个村,普及率85%,篮球、羽毛球、乒乓球、户外活动等协会12家。全年获省级运动金牌16枚,银牌10枚,铜牌13枚。全区公共文化体育设施面积79.76万平方米,人均拥有公共文化体育设施面积1.43平方米。

医疗卫生

截至2016年,冷水滩区有卫生机构643个(含村卫生室),其中,医院22个,基层医疗卫生机构591个,专业公共卫生机构30个。医院卫生机构拥有床位总数5912张,比2015年增加32床,每千人拥有床位10.8张;卫生技术人员4866人。其中,执业医师和执业助理医师1892人,注册护士2211人。 截至2019年,冷水滩区共有卫生机构337个(含村卫生室),其中,医院28个,基层医疗卫生机构21个,专业公共卫生机构1个。医院卫生机构拥有床位总数7016张,比去年增加53床,每千人拥有床位12.7张;卫生技术人员5688人(不含私营),其中执业医师和执业助理医师2055人,注册护士2830人。

社会保障

2016年,冷水滩区新增农村公路建设91.47公里,完成普通公路安保设施建设21.85公里;城市棚户区改造4633套,农村危房改造855户;新增城镇就业人员5317人;农户直播卫星户户通9790户;帮助0-7岁残疾儿童实施抢救性20名,救治救助贫困重性精神疾病患者80人;社区矫正中心建设1个;新增养老服务床位268张;农村自来水建设普及率达到70.44%;建设农村公办幼儿园建设2所;完成美丽乡村示范村建设1个。农村信息化工程行政村通宽带28个。 2016年,冷水滩区城镇居民人均可支配收入27183元,增长10.2%。城镇居民人均消费支出14376元。其中食品烟酒5285元(食品4179元)、衣着1051元、居住2310元、生活用品及服务696元、医疗保健889.9元、交通和通讯1207元、教育文化娱乐服务2686元、其它商品和服务249元;农村居民人均可支配收入17337元,增长8.9%。农民人均生活消费支出9396元,其中食品烟酒支出3284元, 着432元、居住1604元、生活用品及服务776元、医疗保健689元、交通和通讯793元、教育文化娱乐服务1747元、其它商品和服务69元。 2016年,冷水滩区社会保障体系不断增强,全年新增就业人数5317个,安排下岗失业人员2425人。企业养老保险新增参保3935人,征缴基金14958万元,完成全年任务的103%;失业保险总参保2.1万人,征缴基金297万元,分别完成全年任务的100%、129%;工伤保险新增参保2600人,征缴1026万元,分别完成全年任务的147%、100%;生育保险新增参保678人,征缴基金115万元,占全年任务的104.5%。机关事业单位养老保险年末参保12108万人,征缴基金19183万元,分别完成全年任务的100%、108%。城乡居民养老保险民参保缴费128900人,征基金1700万元。为54380名待遇领取人员发放养老金5220.45万元。城乡居民社会养老保险社会化发放率达100%。 2019年,冷水滩区完成城镇新增就业5950人;自然村通水泥(沥青)路58.237公里;提质改造农村公路57.125公里;新增农村通自来水人口3000人;减少义务教育大班额558个;农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查11072人;孕产妇免费产前筛查5124人;农村低保标准提高至3720元/年/人,农村低保人均救助水平不低于215元/月; 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高至60元/月/人;改(新)建农村户用厕所12030个;推行一村一辅警178人;完成10千伏及以下行政村配电网改造763万元;新建贫困自然村通光纤109个;新建行政村4G基站3个;新增公办幼儿园1所;新创学校(单位)标准化食堂25家;实施棚户区改造421户。 2019年,新增就业人数6140个,安排下岗失业人员3006人。

环境保护

2016年,冷水滩区城镇污水处理率达92.5%,农村生活污水处理率65.0%,空气质量达标率达98.3%,地表水质达标率100%,农村垃圾集中处理率100%;全年人工造林面积1.3万亩,其中义务植树75万株;年末有林地面积0.1万亩,年末封山育林面积1.5万亩,活立木蓄积总动力116.53万立方米,森林覆盖率36.28%。 2019年,冷水滩区城镇污水处理量7126.12万吨,城镇污水处理率达98.3%;农村生活污水处理率70.5%;空气质量达标率达86.5%;地表水质达标率100%;农村垃圾集中处理率100%;地表水达到Ⅲ类或优于Ⅲ类水体比例为100%;全年人工造林面积1.4万亩,义务植树159.5万株;年末林地面积75.39万亩,有林地面积62.95万亩,活立木蓄积总量133.09万立方米,森林覆盖率39.2%。[6]

交通运输

2016年,冷水滩区货物周转量32855.4万吨公里。其中公路货物周转量32205万吨公里,水运货物周转量639.1万吨公里,铁路货物周转量11.3万吨公里,航空货物周转量0.078万吨公里;全区旅客周转量48926.2万人公里。其中公路旅客周转量48636万人公里,水运旅客周转量35.7万人公里,铁路客运周转量248.7万人公里,航空客运转量5.78万人公里。行政村客运(公交)班线通达率99.5%。 冷水滩区高速铁路正式运营,永州机场开通北京、上海、海口、深圳等6条航线,祁冷公路、二广高速、衡枣高速等5条跨境干线建成通车,区域性交通枢纽城市基本形成。共有两条铁路:洛湛铁路、湘桂铁路,分别连接南北和东西的交通,并在区内交汇。境内S217、二广高速、泉南高速贯区而过。

2019年末,冷水滩区公路旅客客运量267.15万人次,旅客周转量45325.33万人公里,全区公路通车总里程(不含城市道路)2305.267公里,其中:国道18.042公里,省道163.558公里,县道228.502公里,乡道312.542公里,村道1582.623公里。

风景名胜

播报

冷水滩形成较早,前人涉足较多,留下一些名胜古迹。主要有张飞井、潇湘镇-老埠头、老街、农校校区、曲河大桥、李达故居、潇湘驿、矶唐叟钓、文昌阁等人文景观。 “潇湘驿”,位于境南潇湘二水汇合处,古人驻足歇息之地,如今尚有石牛、石马、石刻等遗迹可寻;“矶唐叟钓”,位于境北黄阳司渡口,前朝文人杨成斋在此留有石刻;文昌阁,建于明嘉庆年间,滨临市区河西,凌崖耸立,高50余米。 冷水滩区境北四明山壁,传闻是舜帝南巡憩息之地;西侧焦山飞石林立;南侧五指山形似五指;市区内湘江中的宋家洲,四面环水,犹如长沙“橘子洲头”,是天然的水上公园。正在兴建宋家洲电站和宋家洲乐园、西区公园、南区游园等人文景观。特别是宋家洲电站建成后,将增添市区内朔湘江二十公里的“潇湘揽胜”风景线。

地方特产

舜皇山土猪

舜皇山土猪,湖南省永州市特产,中国国家地理标志产品。 舜皇山土猪原名东安猪,在湖南省永州市北五县(零祁盆地内)有着悠久的养殖历史,独特的地理、气候、水文、土壤环境以及生产工艺造就了产品独特的品质,在湖南省乃至全国享有较高的声誉。舜皇山土猪特征明显,中间白,狮子头,短嘴巴,蝴蝶耳、牛眼睛。 2012年12月18日,原国家质检总局批准对“舜皇山土猪”实施地理标志产品保护。

永州山苍子油

永州山苍子油,湖南省永州市特产,中国国家地理标志产品。 明朝弘治年间,永州就开始了人工大面积种植山苍子,已经历了近五百年的历史岁月,民间仍将山苍子的根、茎、叶、和果入药,祛风散寒、消肿止痛。永州山苍子具有粒圆、气味浓厚、富油质、出油率高等特点,永州山苍子油以成份适中、香味纯正而广受消费者欢迎。 2010年12月24日,原国家质检总局批准对“永州山苍子油”实施地理标志产品保护。 [7]

荣誉称号

2018年7月11日,冷水滩区入选2017年湖南省创新创业带动就业示范区。 2019年11月,被命名为“四好农村路”全国示范县。 2021年1月29日,入选湖南省人民政府2020年度真抓实干成效明显的地区。 2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。 2021年11月25日,入选2021年拟授予“中国天然氧吧”称号地区公示名单。

参考文献