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墨红镇隶属于云南省曲靖市富源县,地处于富源县西南部,东接营上镇、竹园镇,南邻麒麟区东山镇,西连麒麟区茨营乡,北抵中安镇,距县城44千米,总面积495.5平方千米,截至2019年末,墨红镇有户籍人口67501人。

元朝时期,属罗山县平夷乡;2002年9月,撤乡设镇。截至2020年6月,墨红镇辖1个社区、15个行政村,镇人民政府驻小寨村墨红。

截至2019年末,墨红镇有工业企业37个,规模以上企业8个,有营业面积平方米以上的综合商店或超市50个。[1]

地理位置

墨红镇位于东经103°58′18″~104°18′38″, 北纬25°19′17″~25°23′12″间。境内有有汉、回、彝、佤、瑶、哈尼等民族,2009年末全镇总户数1.97万户,总人口7.20万人,其中农业人口5.99万人。镇政府驻地墨红,距富源县城54公里,距曲靖市区60公里。最高海拔2748米,最低海拔1791米,平均海拔2025米。墨红镇属亚热带​高寒冷凉气候, 立体气候突出, 年平均气温13℃,昼夜温差大,全年无霜期为230天,年均降雨量为1290毫米,年平均日照1620小时。

煤炭资源

境内煤炭资源丰富,具有易开采等特点,现探明煤的储量为4.98亿吨,多为主焦煤,煤质较好,主要分布于恩洪矿区和大河--墨红矿区;预测远景煤储量39.78亿吨,主要分布于法乌预测区、都格预测区,占富源县煤储量的19.50%。有远近闻名的阿依酸菜、墨红白芸豆被省农业厅定为无公害食品生产基地。魔芋、日本耐病总太白萝卜种植发展较好。为方便集镇户籍管理,满足墨红小城镇发展的需要,结合墨红集镇的需要,墨红集镇街道的历史沿革、现实状况,给现有的四条街道分别命名为朝阳路(为南北走向,起于墨红集镇,止于墨红村委会朝阳村。该路段的建设是墨红镇的阳光工程。因而命名为"朝阳路"。)、兴民路(为南北走向,起于墨红国土资源分局,止于墨红南村花园。该路原路道狭窄,交通不便,自1997年规划以来,街道两旁商铺林立、经济十分活跃,该路已成为集镇经济主动脉。因而命名为"兴民路"。)、青林路(为东西走向,起于镇文化站青年活动场所,止于墨红林场、法土林场。因而命名为"青林路"。)、拓新路(为南北走向,起于墨红南村桥,止于镇计生办小桥。是原墨红村委会小寨村的一条老路,2006年镇党委政府把小寨村定为"三村四化"建设,规范了村庄、道路,展现了新型农民的生活及风貌。因而命名为"拓新路")

国民经济

2010年全镇完成工农业总产值12.86亿元、增长25.4%,财政总收入完成1.22亿元、增长22%,地方财政收入完成3501万元、增长31%,固定资产投资完成4.7亿元、增长30%。金融机构年末存款余额2.1亿元、发放贷款1.83亿元,分别增长11.6%、13.7%,农民人均纯收入4424元、增长16.92%。

粮食生产

农业科技措施全面落实,农业生产呈现出增产增收的良好局面。全年小春粮食播种面积3万亩,完成产量392.3万公斤,同比增3.5万公斤,增长0.9%;大春粮食播种面积6.36万亩,完成产量1955.4万公斤,同比增19.6万公斤,增长1%。农民人均占有粮食417公斤。

烤烟畜牧

烤烟生产认真执行曲靖市QTP生产组织管理模式,抓死各个环节,圆满完成生产和收购任务。2004年共栽植烤烟1.45万亩,收购中上等烟叶162.3万公斤,实现收购总值1904万元,同比净增454万元,增长31.3%,取得"双控"后生产和收购的第二个好年成,促进了农民增收。

乡镇企业

完成原煤产量70.52万吨,同比增7.52万吨,增长11.9%。实现现价总产值1.25亿元,同比增5068.4万元,增长68.6%。从业人员达3687人,同比增长12%。固定资产投资稳步增长。2004年通过引进资金、项目支撑,全年共完成固定资产投资4185.9万元,同比增1740.6万元,增长71%。

农田水利

总投资484万元完成水利建设项目52件,新增灌溉面积3400亩,改善灌溉面积500亩,新增蓄水能力0.18万方,引水能力0.25万方,治理水土流失1.7平方公里。

扶贫开发

完成安居工程9户,占计划的100%;易地扶贫搬迁1村80户341人,总投资193.8万元。小水窖建设45个,建沼气池120口,解决人饮困难3000人,畜饮3900头。加大农村劳务输出力度,扩大剩余劳动力就业渠道和就业空间,走常年输出和季节性输出的路子,千方百计动员和组织劳动力有序健康输出。据统计,全年输出劳动力5100人,其中有序输出553人,实现农民工工资收入2448万元。

林业:珠防工程人工造林完成1000亩,封山育林40000亩,完成2002年、2003年退耕还林补植补造8347.2亩68.9万株。防治病虫害40000亩。完成国家森林生态补偿面积19.8亩。森林防火工作成效显著,取得了森林防火工作连续21年无森林火灾的好成绩。

农村信贷

全年共发放支农贷款2301万元,同比增742万元,增长47.6%,有效地支持了"三农"和地方经济的发展。年末银行存款余额4225万元,同比增1164万元,增长38%;贷款余额2493万元,同比增745万元,增长42.6%。信用镇(村)建设得以巩固,老百姓自己的银行作用得以充分体现。

减负工作

认真贯彻落实上级减轻农民负担的有关规定,树立"减负也是增收"的思想。镇人民政府在免征教育附加费和村统筹乡提留的基础上,坚决执行县委政府免征农业税的决定。2004年镇人民政府已没有再向全镇农民收取任何费用,农民负担为"零"。由于免征各种税费。

结构调整

按照"区域调专,品种调好,结构调优,质量调高"的思路和县委政府打响"大河乌猪和魔芋"两个品牌的要求,大力开展"一乡一业、一村一品"争先创优创评活动,因地制宜,突出重点,认真落实"一个产业、一名领导、一套班子、一套奖惩机制、一笔工作经费"的产业政策,大力发展特色种植。在补木培育冬早"洋芋村",种植洋芋200亩。在世依、清水等村发展50头以上"养羊村"98户。在世依迭水村发展"魔芋村"共种植魔芋70亩。在玉麦、。在光山头培育"花椒村",共种花椒3500亩。在清水、么山培育"日本总太萝卜村",共种萝卜2000亩。在鲁木克、法土等地培育"白芸豆村",共种白芸豆10000亩。粮经结构由2003年的64∶36逐步调整为62∶38,结构调整成为农民直接增收的重要渠道。

计划生育

认真落实"黄、红"牌警告制度、党政一把手负总责、亲自抓和一票否决制,全面推行"442"目标管理。"奖优免补"政策措施得以较好落实。通过广大干部群众的共同努力,全年共完成一放403例,占计划380例的106.5%;二扎384例,占计划324例的120.02%。办理农业人口独生子女父母光荣证259例,占计划的100.39%。人口自然增长率为8‰。

教育事业

教育体制改革稳步推进,基础教育、成人教育及其它各类教育协调发展。普实17校通过省级评估验收。教育基础得以加强,完成危改面积3945平方米。教育教学质量明显提高,适龄儿童入学率达99.8%,巩固率达99.7%,初中入学率达95.7%,巩固率达95.9%。2004年中考录取394人,完成预期任务。文化工作坚持"三贴近"和正确的宣传导向,围绕党委政府中心工作,积极开展宣传报道工作,较好地发展文化宣传的"喉舌"作用。如《扶贫队进彝山》、《美酒敬亲人》等,不断丰富了文化内涵。同时,还顺利地完成了民族民间传统文化的普查登记工作,为把该镇建成"省级民族文化之乡"奠定坚实的基础。卫生工作有效推进,服务态度不断改善,服务质量明显提高,医德医风明显转变,卫生建设不断加强。为认真贯彻落实《富源县中小学生教育管理规程》和"科研兴教"工程,抓好新课程改革实施方案,中心学校分阶段开展全镇中小学校(园)校本教研活动。一是由学校教研室(教研组)牵头对教师作专题培训,再由学校学科带头人、部分骨干教师以教研组为单位,对实践示范活动作具体研究。二是围绕一节课或一个教学内容,按照自己意图,自主确定课题,邀请3个以上同事"集体"备课,开展系列教学实践,组织评价和征求意见、建议,及时进行自我反思。三是中心学校校本教研考核与评价领导小组负责对各中小学校(园)的教学研究工作进行考核与评价,将教研成果推荐上报并给予表彰奖励。通过开展自主、互助共赢教学模式的研究,提高了全镇课堂教学质量,促进了教师专业成长和学生全面发展,做到素质教育、课程改革与校本研究有机结合。

精神文明

思想政治工作不断加强,理论宣传教育深入开展。以"讲文明、树新风"为主题的"六村十好"活动不断拓展。2004年,共建小康生态村1个,创建县级文明单位3个。[2]

民主法制

普法和依法行政力度不断加大。2004年对《统计法》、《水法》、《行政许可法》、《安全法》等法律进行教育培训,有960名领导干部参加测试,并获得合格证书,大大地提高了领导干部依法行政和依法办事的能力和水平。及时办理人大代表议案、建议、批评和意见30件,做到件件有着落,事事有回音。矛盾纠纷排查力度不断加大,2004年开展了社会热点、难点大排查、大调处工作,共排出热点难点问题12件,并明确责任领导、责任单位、责任人适时进行调处。把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,较好地维护了全镇社会政治持续稳定。

在镇党委书记曹国稳等镇领导陪同下,陇聪明首先来到补木村委会实地查看补木小学整体搬迁项目建设情况。在听取补木中心小学建设情况汇报后,陇主席指出,中小学危房改造工程是一项重要的"民心工程",是县委政府关于教育发展战略的一项基础性工程,要尽快抓好补木小学配套工程和扫尾工程建设,争取早日让广大师生搬入新校园,同时要加强新校园管理,美化、绿化、亮化校园,打造省级示范小学。

随后,陇主席一行又到富墨公路墨红段就公路建设情况进行调研。在谈到公路征地拆迁时,陇主席要求,相关部门和征地搬迁工作人员要加强学习,吃透政策,在执行政策时,要统一思想、统一口径,密切配合,形成合力,对于群众反映的热难点问题,要走村串户进行进一步核实,掌握情况,切实把征地拆迁工作做细做实,确保不因宣传解释不到位、协调服务不到位、补偿资金不到位导致群众上访,影响富墨公路建设进程。

最后,陇主席还到补木煤矿就安全生产工作进行了调研,并要求该镇要进一步贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针和省、市、县安全生产会议精神,以煤矿、非煤矿山、打击取缔无证非法开采和森林防火为重点,狠抓落实,强化监管,确保各项工作安全有序运行和群众生命财产安全。

墨红中学通过省一级二等示范学校验收

专家组通过听取汇报、查看资料、与师生座谈、课堂听课、问卷调查等形式对墨红中学和墨红小学进行全方位评估。通过评估,专家组对墨红中学和墨红小学在办学理念、管理文化、师资水平、教学质量等方面给予了高度评价,认为镇党委政府高度重视关心教育,学校领导班子团结务实,勇于创新,学校有一支年轻有为、充满活力、综合素质较高的专业化教师队伍,学校各项规章制度健全、管理规范,学校以教研促教学、以教学求发展效果明显,学校学生行为养成习惯良好,校园文化活动开展丰富多彩,教学管理、办学条件、办学质量已达到省一级示范学校验收标准,确定墨红中学以932分的高分通过云南省一级二等示范学校验收,成为全市第一所获得省一级二等示范学校称号的乡镇中学。墨红小学以906分通过云南省一级三等示范学校验收。

该镇农村民居地震安全工程顺利通过市级验收

3月26日,在县助理调研员顾路明及镇主要领导陪同下,以市地震局局长龙文军为组长的市农村民居地震安全工程检查验收组对该镇2007年度农村民居地震安全工程进行检查验收。检查验收组先后深入世依村委会的跌水、世依村实地查看工程实施情况和工程质量。在听取该镇整个农村民居地辱安全工程实施情况汇报后。检查验收组认为,该镇高度重视农村民居地震安全工程建设,组织领导机构和工作机构健全,领导到位,工作措施扎实有力,工程质量高、建设速度快、社会效益好、工作成效明显;各职能部门密切配合,尽职尽责,项目实施严格按程序执行;善于学习和借鉴其它地方的先进经验,项目实施起到了辐射和示范带动作用,有力地促进了农民建房意识的转变和农村建房质量的提高。下步工作,检查验收组要求:一是要抓好查缺补漏,做好扫尾工作。二是要认真总结经验,为下期工程的实施奠定基础。三是要精心策划和考虑,充分调动广大群众的积极性。

县委组织部深入该镇调研

县委组织部一行在镇党委书记曹国稳、镇长杨雄的陪同下,先后深入墨红、普冲、吉克等村委会,通过听取汇报、访谈干部等方式,详细了解掌握该镇发展壮大村级集体经济和各村相关人员配备及待遇落实情况。通过调研,县委组织部一行认为,镇党委政府立足实际,大胆创新,通过在村委会建设农贸市场,成立服务性组织,盘活集体资产,出租集体经营项目等形式消灭了全镇集体经济"空壳村",壮大了村级集体经济,村级干部配备合理,待遇落实到位。同时要求该镇在发展壮大村级集体经济方面要围绕市场,积极引导群众调整优化种植结构,充分挖掘集体闲置资产,积极发展村办企业,走"特色创收"的路子,大力发展壮大村级集体经济;在村级干部配备上要把"双带"能力强,政治素质好,文化程度高,工作能力强,群众拥护的同志选进"两委班子",并按有关政策,落实好村级干部待遇,为加强农村基层组织建设提供有力保障。

该镇"菜单"式培训农村党员

为使农村党员培训教育工程更加符合新形势下农村发展要求,该镇针对全镇农村党员文化水平、致富能力、领富能力偏低和年龄结构偏高的实际,按照大培训的工作思路,制定党员教育培训规划,对党员实行"菜单"式培训,受到农村党员的普遍欢迎。

该镇由镇党委牵头,从农业、畜牧、科技等部门抽调业务精、熟悉农村工作的8名干部组成一支门类齐全的兼职教员队伍,建立兼职教员档案,供各村党总支请教授课。同时,将当前农村党员迫切需要了解掌握的十七大精神、新党章知识及各类种养殖实用技术分门别类制成党员培训"菜单",让党员按"菜单"自主选择培训教员和培训内容。调动了农村党员参加培训的积极性,提高了培训效果。培训农村党员1200余名,培养党员致富能手308名,树立党员致富典型32名。

该镇举行森林防火实战演练

该镇在认真总结连续24年无重大森火灾发生的做法和经验的基础上,进一步加强季节性专业森林火灾扑救队伍建设,建立应急迅速,运转高效的森林火灾处置体系,确保科学指挥、安全、高效扑救森林火灾。

该镇从农村青年中精心挑选30名政治思想好、身体健康的优秀青年组成专业森林火灾扑救队,配备风力灭火机、水枪、砍刀、对讲机等扑火装备,实行统一食宿、统一服装、统一集中训练,做到随时待命,战时扑火。同时为检验全镇森林防火指挥水平和快速反应实战扑火能力,还于3月30日举行了森林防火实战演练。演练完全按实战要求设置程序和科目。接到火警后,12辆灭火车和30名森林火灾专业扑救队员迅速赶到演练现场,分成三个梯队进行灭火,第一梯队围住中心火场使用灭火弹压制上串火势,在火势得到有效控制后,第二梯队手执水枪、风力灭火机扑打残火,第三梯队灭火队员手执铁铲、灭火把迅速清理火场余火,仅8分钟,中心火场大火便被扑灭。演练中,镇森林火灾扑救队接警快速准确,指挥临危不乱,果断到位,扑救有序,分工明确,火场现场处置正确。通过森林扑火实战演练,提高了全镇森林火灾火警的接警能力和整体指挥作战能力,为全镇森林资源安全提供了有力保障。

中心学校狠抓师德师风建设

成立师德师风建设督查组,通过听、查、访和发放征求意见表等形式对全镇中小学师德师风进行专项检查。共向师生、家长、社会各界发放征求意见表500余份,采纳意见建议65条。二是制定印发了《墨红镇中心学校规范从教行为"八不准"》,做到人手1册,每名教师写一篇心得体会。三是设立师德师风举报电话和意见箱,接受群众监督。四是开展师德标兵评选活动,对先进个人予以表彰奖励。五是层层签订师德师风建设目标责任书,并作为年终考核的重要依据。

该镇三举措巩固打击非法开采成果

重宣传。充分利用广播、标语、宣传单等方式加强打击取缔无证非法开采工作宣传力度,共张贴标语36条、私挖滥采整治通告300余份、印发宣传单600余份,出墙报1期、图片展览1次。二是强巡查。采取"拉网交叉巡查、镇领导小组督查、干部分片负责"等措施,全面巡查,不留死角。三是严打击。对发现的私挖滥采井口在24小时内炸毁封填,做到不让一口私挖滥采井口过夜,对发现的私挖滥采人员从重从严处罚,做到处罚教育一人,震慑一方。

该镇残疾人救助面达95%

该镇共有残疾人3006人,占全镇总人口的5.4%,为改善残疾人生产生活条件,镇党委政府把残疾人救助工作摆到重要议事日程。去年以来,共为农村残疾人配发轮椅12辆,安装假肢2名,保送参加补鞋和理发培训班14名,发放救济粮9300公斤,被子310件,衣服310套,将1600名残疾人纳入农村低保救助,400名残疾人纳入农村特困户救助,全镇残疾人救助面达95%。

中心学校实施"四项工程"提升办学水平

实施素质教育工程。实行每周集中学习制度,积极开展校本和履职晋级、骨干教师和民族贫困地区中小学教师综合素质培训。实施满意工程。在全镇中小学校积极开展管理育人、教书育人、环境育人、服务育人活动和"让学生满意、让家长满意、让社会满意"工程,规范办事程序,简化办事环节。实施文明工程。在全镇中小学校(园)中开展"依法执教是先锋、爱岗敬业为表率、教书育人成典范、为人师表做楷模"和"五文明"评选活动,实施创建文明学校、绿色学校、美化学校创建工程,构建文明和谐校园。四是实施效益工程。在全镇中小学教师中树立"以质量求生存、以质量求发展、以质量求效益"的质量观,更新教学观念,创新教学方式,提高教学质量,使全镇教育教学水平跃入全县前列。

污染源普查入户调查工作实现三个100%

按照县普查办要求,经过精心组织实施,该镇农业源、工业源、生活源普查入户调查工作顺利完成。全镇农业源确定普查对象166名,现已完成入户调查166户(其中:种植业145户、畜禽养殖业20户、水产养殖业1户),农业源入户调查率达100%;工业源确定普查对象29个,已完成入户调查29个(其中:重点源15个,一般源14个),工业源入户调查率达100%;生活源确定普查对象25户,已完入户调查25个(其中:餐饮业20个,美容美发3个,住宿业2个),生活源入户调查率达100%。

简讯

广播宣传300余次,出动宣传车100余次,发放户主保证书16000份,发放倡议书20000份。同时在全镇61所林区中小学开展了"五个一"宣传教育活动。 共核发林权证书65证。

3月5日,墨红中学多方筹资40万元,为学校食堂购置和安装节能灶具、蒸气压力锅炉、饱菜保温工作台等设施,改善全校2700名师生就餐环境。

改善了该校远程教育硬件设施缺乏的现状。

抓获涉赌人员12名,查获赌博工具"龙虎机"2组22台,缴获赌资1300元。

为丰富农村文化生活,2008年春节期间,加克村委会精心组织,成功举办了该村第一届农民运动会,受到群众普遍欢迎。今后,加克村委会还将继续举办此类农民运动会。

共排查出各类矛盾纠纷47件,其中,司法所组织调解18件,调解成功18件,指导村人民调解委调解29件,调解成功26件。

共封停D级危房1校,排查整改安全隐患10处。

运送农家肥1500吨,购买化肥250吨。

将在清水、光山头、世依三个村委会种植,并实行0.8元的保护价收购。

截止目前,该镇特色农业产销协会共吸收会员1000余名,带动农户5000余户,实现户均增收450元。

为确保大春良种供应充足,农技中心多方筹资40万元引进15个杂交玉米品种30吨。

2008年春节期间,加克村委会按照镇党委"帮民富、保民安、纾民困"的要求,对全村孤寡老人进行慰问,共送去棉被25床、热水瓶36个。

冰冻灾害期间,民政所以重灾户、五保户、低保户为救助重点,认真组织救济粮、棉被等救灾物资的发放工作。

参考文献