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耿馬傣族佤族自治縣隸屬雲南省臨滄市,跨東經98°48′~99°54′,北緯23°20′~24°02′之間。縣城耿馬鎮居縣境中部,東北距雲南省會昆明最大橫距112公里,南北最大縱距76公里,地處中國西南邊陲,與緬甸山水相連,國境線長47.35公里,是臨滄乃至昆明通往緬甸仰光以及印度洋緬甸海岸的皎漂港最便捷的陸上通道,從邊境清水河到緬甸重鎮戶板、滾弄分別為15公里和24公里,到緬北重要商品集散地臘戌161公里,到緬甸仰光1162公里。
耿馬傣族佤族自治縣成立於1955年10月16日,是雲南省29個少數民族自治縣和25個邊境縣之一。至2010年,縣轄9個鄉(鎮)、2個農場、1個華僑管理區、82個村和3個社區,其中孟定鎮為副縣級鎮,國家一類開放口岸。
耿馬傣族佤族自治縣有耿馬南汀河省級風景名勝區、瀾滄江流域自然保護區、石佛洞新石器文化遺址、孟定洞景佛寺等。堆沙節是耿馬傣族一年一度辭舊迎新的傳統佳節。[1]
目錄
歷史沿革
公元一世紀中期以前,今耿馬縣境為傣族古國「勐達光」(漢譯「哀牢國」)屬地。
公元69年,「勐達光」(哀牢國)歸附漢朝、其地設永昌郡;今耿馬縣境屬永昌郡不韋縣。
公元225年,蜀漢在永昌郡不韋縣東南增設雍鄉縣、西南增設永壽縣;今耿馬縣境屬永昌郡永壽縣。
公元271年,西晉將建寧、雲南、興古、永昌四郡合置寧州;公元299年,永昌郡不韋縣境內的傣族起兵反晉,西晉將永昌郡治南移永壽縣;今耿馬縣境亦屬永昌郡永壽縣。
公元420年,東晉滅亡,之後的宋(南朝)、齊(南朝)、梁(南朝)等中國內地王朝逐步退出雲南高原,陳(南朝)代梁(南朝)後,中國內地王朝徹底放棄雲南高原;今耿馬縣境成為傣族土目自治領地。
公元738年,「勐舍」(巍山盆地)的傣族入主洱海盆地建立「勐舍龍」(漢譯「南詔國」)政權;公元762年,「勐舍龍」(南詔國)仿唐朝制度在「勐掌」(保山盆地)設置永昌節度、統轄領瀾滄江以西地區;今耿馬縣境屬永昌節度。
公元937年,前「勐舍龍」(南詔國)通海節度使段思平入主洱海盆地建大理國,沿「勐舍龍」舊制在「勐掌」置永昌節度;公元1096年,大理國廢除節度、都督等軍事轄區,設八府、四郡、四鎮;今耿馬縣境先屬永昌節度、後屬永昌府。
公元1261年,大蒙古國招撫瀾滄江以西各類土目設金齒等處安撫司;今耿馬縣境屬金齒等處安撫司。
公元1271年,金齒等處安撫司分設東路安撫使(鎮康路安撫使)、西路安撫使(建寧路安撫使);今耿馬縣境屬金齒等處安撫司東路安撫使。
公元1278年,元朝(原大蒙古國)裁金齒等處安撫司,原東路安撫使轄地設鎮康茫施柔遠等路宣撫司,下轄鎮康、茫施、柔遠等路;今耿馬縣境屬鎮康路。
公元1286年,裁鎮康茫施柔遠等路宣撫司和鎮西平緬麓川等路宣撫司、轄地併入大理金齒等處宣撫司(後改大理金齒等處宣慰司都元帥府);今耿馬縣境屬鎮康路。
公元1289年,大理金齒等處宣慰司都元帥府析鎮康路轄地設孟定路;今耿馬縣境屬孟定路。
公元1312年,「勐卯」(瑞麗江河谷盆地)傣族土目兼併周邊地區、建立「勐卯弄」(麓川國);公元1316年,「勐卯弄」(麓川國)向東擴張、孟定路所屬土目歸附;今耿馬縣境屬「勐卯弄」之「勐定」。
公元1326年,元軍復占瀾滄江以西部分地區、孟定路西境土目又附元朝;公元1327年,元朝置謀粘路(轄今耿馬東部、滄源、雙江、臨翔);今耿馬縣境東部屬元朝謀粘路、西部屬「勐卯弄」 之「勐定」。
公元1343年,「勐卯弄」(麓川國)擊敗來犯的元軍、趁勝追擊到「勐嶲」(漾濞江河谷),「勐谷」傣族土目(景東軍民府土知府)聞風歸附;夾在「勐卯弄」與「勐谷」之間的謀粘路被「勐卯弄」控制、後劃予「勐谷」節制;今耿馬縣境東部屬「勐卯弄」之「勐谷」、西部屬「勐卯弄」之「勐定」。
公元1355年,「勐卯弄」(麓川國)歸附元朝、其地置平緬宣慰司;今耿馬縣境屬平緬宣慰司。
公元1384年,「勐卯弄」(麓川國)歸附明朝、其地置麓川平緬宣慰司;今耿馬縣境屬麓川平緬宣慰司。
公元1402年,明朝析麓川平緬宣慰司地設孟定府;今耿馬縣境屬孟定府。
公元1428年,麓川平緬宣慰司脫離明朝、恢復「勐卯弄」(麓川國)向周邊擴張;公元1439年,「勐卯弄」擊敗明軍、占領瀾滄江以西所有「祖地」,「孟定知府刀祿孟遁走」;公元1441年、1442年、1448年,明朝傾半國之力「三征麓川」,「木邦土官罕葛從征有功,總督王驥奏令食孟定之土」;今耿馬縣境屬孟定府。
公元1472年,耿馬傣族土目(朝廷未授官銜)與「勐谷」傣族土目(景東土知府)聯合攻打「勐允養」(雙江壩西)、「勐景莊」(雙江壩西);事後,「勐谷」傣族土目將「勐允養」、「勐景莊」送予耿馬傣族土目,耿馬傣族土目將「勐允養」、「勐景莊」合併稱「勐勐」。
公元1527年,木邦宣慰司(今緬甸撣邦)兼併孟定府,令土舍罕慶守耿馬。
公元1599年,耿馬土酋攻占勐緬長官司所轄的勐托、勐准等地,勐緬長官俸歷無力抵抗,割困帥、蠻舍、臘廠、蠻鹿、遮奈等村寨予耿馬土酋。
公元1585年,明朝在與緬甸、木邦的戰爭中取勝,復設孟定府,以罕葛之後為土知府;孟定府之下設耿馬安撫司,授耿馬土酋們罕為安撫使。
公元1660年,清朝仍設孟定(土)府、耿馬安撫司,耿馬安撫司由孟定(土)府劃入永昌軍民府,孟定(土)府也劃入永昌軍民府;公元1683年,耿馬安撫司升為耿馬宣撫司,屬永昌府;公元1764年,耿馬宣撫司改屬順寧府;公元1891年,耿馬宣撫司所轄的猛角、猛董析入鎮邊廳。
公元1912年,國民政府將孟定(土)府、耿馬宣撫司劃入鎮康縣;公元1942年,耿馬宣撫司地由鎮康縣劃出設耿馬設治局。
公元1951年,共產黨領導的政府在耿馬成立各民族行政委員會;同年,耿馬所屬的河外劃歸鎮康,鎮康所屬的孟定劃歸耿馬;公元1952年,撤銷耿馬設治局、耿馬各民族行政委員會,設立耿馬縣;同年,耿馬縣由保山專區劃歸緬寧專區;公元1954年,緬寧專區改為臨滄專區,耿馬縣屬臨滄專區。
公元1955年,撤耿馬縣、設耿馬傣族佧佤族自治縣,屬臨滄專區;公元1963年,耿馬傣族佧佤族自治縣改為耿馬傣族佤族自治縣,屬臨滄專區;公元1970年,臨滄專區改為臨滄地區,耿馬傣族佤族自治縣屬臨滄地區。
公元2003年,撤銷臨滄地區、設立地級臨滄市,耿馬傣族佤族自治縣屬臨滄市。
公元2005年,撤銷福榮拉祜族傈僳族鄉和河外鄉、轄地併入孟定鎮;耿馬傣族佤族自治縣轄4鎮5鄉(耿馬鎮、孟定鎮、勐永鎮、勐撒鎮、大興鄉、芒洪拉祜族布朗族鄉、四排山鄉、勐簡鄉、賀派鄉)。
地貌地勢
至2013年,耿馬傣族佤族自治縣國土總面積3837平方公里,山地面積約為92.4%,壩區約為7.6%;最高海拔3233米,最低海拔450米;有5個萬畝以上的壩子。
耿馬傣族佤族自治縣內地勢東北高,西南低。全境自東北向西南漸呈梯級遞降。東北山峰高聳陡峭,中部寬闊起伏,西部略顯狹窄,壩子多為丘陵壩。最高點位於東部與雙江縣交界的大雪山,海拔3323米;最低處是南汀河與清水河匯合地,海拔450米。縣城海拔1125米。
境內山峰較多,組成大雪山和大青山,均為怒山支脈老別山系的余脈。
氣候
耿馬傣族佤族自治縣90%以上的土地分布在熱帶和亞熱帶,氣候屬南亞熱帶季風氣候類型。耿馬縣城年平均氣溫為18.8℃;最冷月平均氣溫11.6℃;最熱月平均氣溫23.3℃。海拔在450—3323米之間。
自然資源
水資源
至2011年,耿馬傣族佤族自治縣內有大小河流57條,分屬怒江水系和瀾滄江水系。
動物資源
至2011年,耿馬縣內有列入國家重點保護的珍稀動物孟加拉虎、金錢豹、懶猴、獼猴等。
人口民族
人口
2019年全縣戶籍總人口29.82萬人,其中:男15.19萬人,女14.73萬人;少數民族人口16.55萬人,占總人口的55.5%。常住人口30.96萬人,其中:出生人口3415人,出生率為11.03‰;死亡人口1437人,死亡率為4.64‰;人口自然增長率為6.39‰。
民族
耿馬傣族佤族自治縣縣內居住着傣族、佤族、拉祜族、布朗族、景頗族、德昂族、傈僳族、彝族、回族、漢族等民族。2010年傣族人口為5.69萬人,占總人口的19.21%;佤族人口為4.58萬人,占總人口的15.45%。
經濟概況
初步核算,2019年全縣實現地區生產總值111.16億元,同比增長8.8%。分產業看,第一產業實現增加值39.01億元,同比增長5.7%;第二產業實現增加值30.02億元,同比增長13.1%;第三產業實現增加值42.13億元,同比增長8.3%。三次產業比由2018年的32.9:27.0:40.1調整為35.1:27.0:37.9,人均GDP達35904元,同比增長14.8%。非公有制經濟實現增加值56.9億元,同比增長9.8%,占地區生產總值的51.2%。
第一產業
2019年完成農業總產值59.69億元,同比增長19.57%;農業增加值39.57億元,增加值可比增速5.7%。糧食總產量11.58萬噸,同比增長0.06%,其中:夏糧產量1.25萬噸,同比下降1%,秋糧產量10.33萬噸,同比增長0.19 %,油菜籽1173噸,同比下降2.28%,實現甘蔗農業產量202萬噸,同比下降0.59%,茶葉1.35萬噸,同比增長3.83%,烤煙5萬擔,同比增長11.11%,橡膠3.53萬噸,同比增長1.68%,核桃3816噸,同比增長8.81%,蔬菜28.9萬噸,同比增長4.34%。
2019年生豬存欄11.61萬頭,同比下降1.93 %,出欄12.9萬頭,同比下降3.3%;年末大牲畜存欄6.93萬頭,同比增長3.75%,出欄2.22萬頭,同比增長30.32%;羊存欄5.03萬隻,同比增長2.92%,出欄3.2萬隻,同比增長4.77%;肉類總產量1.55萬噸,同比增長1.24%;禽蛋產量975噸,同比增長5.98%。
第二產業
2019年實現工業增加值19.54億元,同比增長12.9%。其中:規模以上工業企業增加值同比增長15%,分經濟類型看,國有控股企業同比增長17.1%;股份制企業同比增長15.9%,外商及港澳台商投資企業同比下降100%;私營企業同比增長12.7%。分門類看,製造業同比增長7.72%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業同比增長8.79%。
2019年完成工業產品產量:成品糖28.89萬噸 ,同比增長5.26%;水泥160.94萬噸,同比增長20.66%;天然橡膠8.01萬噸,同比下降14.91%;石斛256噸,同比增長22.49%;紙漿9.55萬噸,同比增長6.70%;冷凍蔬菜1.36萬噸,同比下降24.51%;鮮、冷藏肉705噸,同比下降53.71%;全社會用電量6.18億萬度,同比增長22.80%;發酵酒精7.95萬千升,同比增長25.02%;精製茶1623噸,同比下降39.37%。
2019年全縣有資質以內建築企業4戶,實現建築業增加值 10.51億元,同比增長17%;房屋建築施工面積7.97萬平方米,同比增加2.12萬平方米,增長36.24%。
第三產業
固定資產投資
2019年實現固定資產投資(不含農戶)同比增長6.32%,施工項目個數125個,同比增加30個,增長31.58%。在固定資產投資(不含農戶)中:5千萬元以上固定資產投資(不含農戶)同比增長11.8%;5千萬元以下500萬元以上固定資產投資(不含農戶)同比下降52.6%;房地產開發投資同比下降24.82%。全縣非電工業投資完成11.24億元,同比增長40.44%。
國內貿易
2019年實現社會消費品零售總額27.06億元,同比增長10%。分經營地看,城鎮消費品零售額12.45億元,同比增長11.42%;鄉村消費品零售額14.61億元,同比增長8.78%。分消費類型看,商品零售23.25億元,同比增長9.76%;餐飲收入3.81億元,同比增長11.29%。
2019年完成批發業銷售額20.42億元,同比增長8.9%;零售業銷售額42.9億元,同比增長13.7%;住宿業營業額1.74億元,同比增長13.6%;餐飲業營業額9.52億元,同比增長16.5%。
對外貿易、招商引資和旅遊業
2019年完成進出口總額2.48億元, 同比增長29.18%。其中,進口總額1.22億元;出口總額1.26億元。
簽訂和實施國內合作項目156個,完成市外到位資金221.5億元,同比增長16.6%;省外到位資金163.76億元,同比增長17.7%。
2019年實現接待國內旅遊者287.13萬人次,同比增長23.7%;海外旅遊者5.6萬人次,同比增長19.68%;實現旅遊總收入35.25億元,同比增長33.63%。[2]
交通和郵電
2019年全縣通公路里程5053公里,與上年持平;機動車保有量14.14萬輛,聯合收割機70台,變型拖拉機4399台,小方向拖拉機2226台,手扶拖拉機968台。
2019年完成公路客運量149.77萬人,同比下降8.7%,旅客周轉量13333.3萬人公里,同比下降11.9%;貨運量721.36萬噸,同比增長17.8%,貨物周轉量為50928.15萬噸公里,同比增長16%。
2019年郵電業務總量28.9億元,同比增長86.45%;固定電話1.68萬部,移動電話用戶26.3萬戶,固定寬帶用戶4.1萬戶,移動互聯網用戶16.7萬戶。
財政、金融和保險業
2019年完成財政總收入7.06億元,同比下降0.12%。其中:一般公共預算收入完成4.54億元,同比增長7.19 %;一般公共預算支出30.97億元,同比增長5.98 %,其中,財政八項支出(一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出)完成26億元,同比增長26.9%。
2019年末金融機構各項人民幣存款餘額74.17億元,同比增長12.03%,其中:居民儲蓄存款餘額54.03億元,同比增長15.71%。金融機構各項人民幣貸款餘額45.03億元,同比增長26.03%。其中:短期貸款8.84億元,同比增長40.99%;中長期貸款11.41億元,同比增長0.76%。
2019年完成保費收入1.75億元,同比增長5.51%,其中財產保險0.97億元,人壽保險0.78億元。
社會事業
教育事業
2019年有教師進修學校1所,中等職業教育學校1所, 在校學生3044人,專任教師40人;普通中學15所, 在校學生14323人,專任教師893人;小學89所(教學點30個), 在校學生27994人,專任教師1604人;幼兒園103所,在校學生9847人,專任教師321人。
文衛體科
2019年綜合檔案館1個,民族博物館1個,圖書館1個,農村電影放映1125場次,廣播電視綜合覆蓋率100%(以村民小組為單位)。
2019年各級各類醫療衛生機構153所,衛生人員總數1598人,醫生550人,個體行醫人員43人。全縣有病床總數1519張,每千人擁有病床數4.49張、每千人擁有衛生專技人員數4.91人。醫療衛生單位總建築面積96064平方米,其中:業務用房面積78628平方米。
2019年全民健身中心1個,足球場18塊,籃球場509塊,排球場5塊,乒乓球場22塊,羽毛球場5塊,網球場1塊;射擊場1塊,地擲球場7塊,門球場12塊,輪滑場1塊,小運動場21塊。
2019年申報省級科技項目5個,組織實施科技扶貧項目2個,積極爭取研發經費投入補助,共計獲得上級資金支持188.2萬元;完成專利授權60件,其中發明專利1件,實用新型專利31件,外觀設計專利28件;申請專利15件,其中實用新型專利1件,外觀設計14件。
環境安全
2019年總供水量11352萬立方米,同比增長4.75%,降水量1016.8毫米,同比下降22.3%;全縣共有水庫33座,其中中型水庫3座,小(一)型8座,小(二)型22座,年末監測的水庫蓄水總量4306萬立方米,同比下降5.82%。
縣城空氣質量監測站有效監測數據357天,優良天數330天,中度污染2天,輕度污染25天,優良率92.43%。
有2019年效灌溉面積達到29.57萬畝,同比增長1.7 %;森林覆蓋率68.54%。
2019年各類生產安全事故14起,死亡10人,其中:道路交通事故5起,死亡5人;工礦商貿事故4起,死亡4人;火災事故5起,死亡1人。
基礎設施
2011年,另仂水庫大壩回填進度過半,配套渠系建設基本完工。關弄水庫、南汀河三期5.2公里治河防洪、33.3平方公里水土流失治理和1424件山區「五小水利」工程順利完工。芒片河縣城段河道治理、允楞水庫和10件小(二)型病險水庫除險加固工程全部開工。
郵電事業
2018年郵電業務總量15.5億元,同比增長138.5%;固定電話1.3萬部,移動電話用戶27.36萬戶,固定寬帶用戶4.2萬戶,移動互聯網用戶17.68萬戶。
民生保障
2019年末城鎮新增就業人數3212人,其中:城鎮失業人員再就業人數867人,就業困難人員就業人數731人;開發公益性崗位270個,城鎮登記失業率3.08%,比去年下降0.12個百分點。
2019年全縣共有敬老院6個,床位350張,集中供養特困人員127人;福利院1個,床位數90張,入住社會老人14人。
2019年共有175417人次享受最低生活保障,發放保障金4286.55萬元。
實現城鎮常住居民人均可支配收入30134元,同比增長8.8%;農村常住居民人均可支配收入12480元,同比增長11%。
2019年累計實現貧困人口9867戶41077人全部脫貧,其中2019年脫貧389戶1366人。
2019年參加城鄉居民基本養老保險人數為15.3萬人,同比增加7122人。參加基本醫療保險人數為27.91萬人, 同比增加2000人。
交通運輸
2018年全縣通公路里程5270.52公里,與上年持平;機動車保有量12.14萬輛,聯合收割機550台,變型拖拉機5631台,小方向拖拉機2175台,手扶拖拉機1138台。
2018年完成公路客運量149.23萬人,同比下降12.8%,旅客周轉量13880.63萬人公里,同比下降17.5%;貨運量570.16萬噸,同比增長8.7%,貨物周轉量為41365.64萬噸公里,同比增長9.5%。
歷史名人
西襪里,女,雲南歷史旅遊地臨滄市耿馬人,傣族,木邦宣慰司女。從小習藝練武,崇禎五年(1632)夫亡,庶子罕悶擺尚幼。清順治十二年(1655),緬甸洞吾王朝派兵進犯耿馬,西襪里女扮男裝率土司府親兵和土練迎敵,首戰告捷。以後的戰鬥中,一陣大風吹起戰袍,露出腳環(婦女裝飾),敵見反之士氣大振,四面夾攻,西襪里兵敗陣亡。後人為紀念她的民族氣節,於勐永立祠堂供奉。
罕華基,耿馬人,傣族,雲南歷史旅遊地臨滄市耿馬宣撫司21世土司官,精通傣文、漢文。擁護辛亥革命,支持護國運動,蔡鍔都督親筆撰贈「急公好義」匾額。執政19年,自己宣布告老退位,在撫幼攝政同時,致力於傣文化的發掘整理,將《三國演義》、《西遊記》等名著和民間故事移植翻譯為傣文敘事長詩。今在耿馬地區民間誦念的《桃園三結義》、《石猴》、《唐王李世民》、《姜太公釣魚》等就是傣文譯本中的一部分。
旅遊景點
孟定壩
孟定壩是一個四世紀以來受南汀河侵蝕並堆積而成的沖積型寬谷盆地,四面被山丘環繞,南汀河從東北流向西南並穿過整個壩區,處於北回歸線附近,屬典型的亞熱帶季風氣候,日照長、常年無霜。
甘東公園
公園占地106畝,地勢北高南低,坡度較緩。公園正門雕龍畫鳳,門上懸掛有時任雲南省副省長趙廷光題寫的「甘東公園」橫匾。公園分五個區域,即休閒遊賞區、文化娛樂區、兒童遊樂區、動物觀賞區、水上遊戲區。
耿馬總佛寺
這座縣城唯一保存的總佛寺,是兩百年來耿馬傣族佛教活動的中心,也是境內外佛教信徒朝拜的聖地。現藏經227部45卷,有僧侶130人。
景戈白塔
始建於清乾隆43年,至今已有220多年的歷史。1988年耿馬大地震使白塔上部毀壞,僅剩塔基,經1992年重修的白塔,形似原狀。塔基呈六邊形,象徵佛祖的主塔高30.3米,與周圍代表一年12個月的12座副塔簇擁成群,主塔座下六面都有上下兩層佛龕。
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耿馬縣潑水節宣傳片