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谷牧（1914年9月28日－2009年11月6日），原名劉家語，山東榮成人，中華人民共和國政治人物，中國「改革開放」初期，政府經濟建設領域的主要領導人之一。1931年，加入中國共產主義青年團；1932年7月，轉為中國共產黨黨員；是中共第十至十二屆中央委員，第十一、十二屆中央書記處書記。曾任第七屆全國政協副主席，國務院副總理，國務委員，國家基本建設委員會主任等職；是中華人民共和國建國後第一任中共濟南市委書記、第一任濟南市市長。2009年11月6日病逝北京，享壽96歲。

在中國國務院中，谷牧曾長期分管經濟工作；歷經周恩來、華國鋒、趙紫陽三任總理。他也是鄧小平經濟改革政策的積極支持者，是中國創立經濟特區的主要決策人之一；有評價稱他為「改革開放的工程師」。

早年經歷

劉家語出生在山東榮成寧津鎮東墩村的一個農民家庭；7歲，入私塾；15歲，考取榮成縣立第一高等小學；後入山東省立第七鄉村師範。1932年7月，以共青團員身份轉為中國共產黨黨員，投身革命；先後參與了抗日戰爭、國共內戰。因怕連累家人，改名「谷牧」。

1934年，受中共委派，谷牧赴北平，加入中國左翼作家聯盟，成為左聯在北平的負責人之一。1936年，又到張學良所屬東北軍，從事兵運工作。1938年3月，受中共中央長江局指派，前往東北軍57軍112師，在萬毅任團長的667團工作，並成功策動萬毅部起義、加入中共。1940年，在離開東北軍後，谷牧進入山東抗日民主根據地；歷任中共中央山東分局秘書主任，統戰部長，山東軍區政治部統戰部長，中共濱海第二地委書記、兼濱海軍區第2軍分區政委等職務。國共內戰時期，歷任中共濱海直屬地委書記、兼濱海軍分區政委，中共中央華東局秘書長，協助時任中共華東局書記的饒漱石工作。

建國後

中華人民共和國建國後，出任中共濟南市委書記、兼濟南市首任市長。1952年，調上海工作；歷任中共上海市委宣傳部部長、市委副書記、上海市工業生產工作委員會書記，中共中央華東局工業部部長，中共中央上海局委員等職。1954年11年，調中央，任國家建設委員會副主任；兩年後，轉任國家經濟委員會副主任；1965年4月，升任國家建設委員會主任。

文化大革命爆發後，谷牧受到衝擊，自1968年失去工作、「靠邊站」。1973年復出，繼續在周恩來「內閣」中，出任國家基本建設委員會的負責人，併兼任國家計劃委員會副主任。1975年1月，在第四屆全國人民代表大會第一次會議上，任命為國務院副總理；1978年3月，連任；1980年2月，被增補為中共中央書記處書記。1982年5月，國務院機構改革，谷牧被任命為新設的國務委員。

自1978年底到1988年初的近10年中，谷牧一直在國務院中主管對外開放工作；曾兼任國家建委主任，國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會主任，國家對外經濟委員會主任，基建工程兵政治委員，國務院財政經濟委員會委員等職。他既是鄧小平「改革開放」政策的積極支持者，也是開放政策的探索者和推行者。在任國家進出口管理委員會主任，主持制定了中國第一部利用外資的法律——《中華人民共和國中外合資經營企業法》。

1985年，年逾七旬的谷牧，卸任中央書記處書記職務；1988年離開國務院。1988年4月，當選第七屆全國政協副主席。1993年3月，屆滿退休。

2009年11月6日下午14時55分，因病醫治無效，谷牧在北京逝世，享壽96歲。

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