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香港消防处 |
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香港消防处(Hong Kong Fire Services Department,缩写为HKFSD)是香港特别行政区政府保安局辖下编制第2大的纪律部队,负责消防、救援,并且提供紧急救护服务。现任消防处处长是梁伟雄。至2012年5月,当中包括9名女性消防队长(行动组)和13名女性消防队长(控制组)。2015年,消防处共接获34,320宗火警召唤、33,683宗特别服务召唤;救护总区则共接获757,901宗救护召唤,每日平均出动逾2,076次。截至2020年年底,消防处的人员编制为 11,212 人,包括 10,417名军装人员和 795名文职人员。[1]
目录
使命宣言
理想
“为香港市民服务,务使香港成为安居乐业的地方。”。
使命
信念
主要责任
消防处的主要责任包括:
徽章及旗帜
由于徽章上的改变,旗帜亦在主权移交后更改。旧的消防红旗给印有新徽章的紫旗取代,消防总部是唯一挂上消防旗的消防处处所,而其他分局则只挂上香港区旗。
徽章
徽章中的改变如下:
历史
香港消防队成立
香港消防处前身为香港差役(今香港警务处)辖下的消防队,通过于《香港政府宪报》上通告,“依照法例,总督有权从警队及其他志愿人士中挑选合适者组成一支队伍,负责本港的灭火工作,以及在火警发生时,保障市民的生命财产,并为该队伍提供消防车、消防喉、消防装备、工具及其他必要设备。此举不但可使该队伍配备齐全,更有助于提高其工作效率。根据本条例成立的消防队伍命名为香港消防队,由香港消防队监督统领……。”法案获得通过后,香港消防队于1868年5月9日成立,正式脱离香港差役,由警察队长及维多利亚监狱狱长查理士·梅理兼任香港消防队监督。
负责紧急救护服务
1914年起,提供紧急救护服务成为了香港消防队的其中一项职业责任。
1921年,香港消防队逐渐扩充为一支有140名正规人员的部门,于翌年更增加至174名。
1938年,后备消防队成立,负责辅助正规消防人员执行消防任务。
至第二次世界大战以前,香港消防队队员62名,另外配备额外约100名华裔的志愿人员辅助。当时的消防队编制简单:由1名监督领导、1名助理监督辅助、两名队长、4名助理队长、54名外籍消防员,最低层为约100名华籍志愿人员。
香港日占时期,香港消防队在人力资源及装备两方面均遭受到严重的损失,以致发展一度停顿。其中两部精备精良、由美国制造的“拿法兰士”号消防车,被运往日本东京作为日本皇宫的皇家消防装备。至第二次世界大战结束后,该两部消防车才被归还香港。
1949年,防火及检察科成立,负责处理一般消防安全事宜。
负责非紧急救护服务
1953年7月1日,香港消防队从医务卫生署(今卫生署)接管了非紧急救护服务,后者的所有救护车辆与救护人员均版调配予香港消防队。当时,救护部门有17部救护车。此次合并,为后来的救护总区奠定了发展基础;自此,所有救护资源都交由消防队管理。
重新组织为消防事务处
1960年,副布政司戴麟趾奉命研究香港消防队的各项问题。他联同副消防总长觉士撰写了《戴麟趾报告》。后来香港政府接纳了《戴麟趾报告》中所提出的建议,决定成立独立的救护部门,辅属于香港消防队;与此同时,对香港消防队重新组织,更名名称为消防事务处;900多位后备消防队队员被派驻与居处或者正职工作地点附近的消防局驻守。此外,报告中建议了进行一项长达10年的分期发展计划,包括增加兴建小型消防局,务求以6分钟内抵达现场为标准。报告上亦建议了大量增加人手和消防车辆,以及缩减行动组消防人员的工作时间。
1964年2月1日,消防事务处实施火警分级制度。
本地化
1966年3月,消防事务处展开了本地化的步伐。
1969年,消防事务处认为消防事务所须的专业知识和经验日渐复杂,后备消防队逐渐不足以应付有关工作。故此,处方进行对后备人员整合及合并。
救护部门独立化
1970年起,救护部门正式名为救护总区,由1名救护总长所管理。此外,防火及检察科改变组织,并且扩展成为防火组。
1975年,后备消防队解散。
统一调派系统
1980年,以往由调派中心及消防局指挥系统执行的工作,全部统一由位于尖沙咀消防局6楼的消防通讯中心集中处理,收加强应变效率。
1983年7月,消防事务处改称现时的名称。
1991年4月,第二代调派系统启用,消防通讯中心搬迁往设备有中央电脑系统的香港消防处总部大楼11楼。
非紧急救护服务转交予其他部门
1992年,消防处宣布分期将非紧急救护服务交回医院管理局及医疗辅助队负责。
同年7月1日,最后一位洋人退休,消防处所有职位正式为全由华人担任。
香港回归至今
香港回归后,香港消防处大幅度地投入资源以提升装备及人员训练水平,与此同时,加强主动防范火灾工作以减低火灾的数字,同时加强对公众的防火安全教育。
1997年8月1日,防火组改变名称为防火总区。
1999年6月1日,防火总区扩展及分组为两个总区──牌照及管制总区和消防安全总区。
2001年4月,牌照及管理总区更改名称为牌照及审批总区。
2005年3月,第三代调派系统启用。
2006年11月,西九龙救援训练中心启用。此外,为了提高训练的水平以及专业质素,消防处建议于将军澳百胜角兴建一所现代化及达至国际级水平的消防训练学院,工程于2012年8月启动,预料于2015年10月落成。
2009年10月,潜水组的消防处潜水基地落成。其后陆续地建立了多个部门,包括坍塌搜救专队及烟火特遣队等。此外,为求了提高对人员的健康护理关注,压力辅导组亦于同年成立。
2010年,消防处引进了大批每套价值6,200港元的抗火服,俗称“黄金战衣”,由立陶宛制造,中外层抗热防火布采用PBI Gold物料,耐燃温度至摄氏1,093度,比旧款高300度,且较柔韧,具高度的撕裂耐力,有较佳的透气功能,可以减少人员中暑及被烧伤风险。新抗火衣中间夹层及手袖位均加上阻隔,可以防止水和化学液体进入服内,背及膝部多处亦加锈了软垫。[4]当数于2011年一月抵达香港,全数13,000套于2011年3月月内运抵香港,于同年4月前正式使用。同年7月,亦会全数更换使用全新的数码无线电通讯器材。另外,处方耗资600万港元,建造全球首辆消防安全教育巴士,于2011年3月起投入服务。[5][6]
2011年6月1日,通讯支援队成立;耗资1亿7,800百万港元引入的消防无线电通讯数码化开始启用,与现存的模拟制式通讯系统一同运作。处方亦就此逐步更换安装在消防车辆及救护车辆上的模拟制式无线电通讯接收器,有关更换工作已经于同年年底陆续完成。在新数码化通讯系统中,消防处引进了具备防水、防尘及防止干扰功能的摩托罗拉MTP850Ex数码对讲机,该机的接收信号力强,而且说话音响清晰,若果配合车辆转发器及手提转发器,在增强信号后,即使使用者身处楼高80层的摩天大厦的不同层数,人员亦能清晰对话。与此同时,在使用该新系统后,遇险的人员不论是按动紧急求救掣或是呼叫求救,控制室都能够凭著对讲机附有独一无二的编号,识别遇险人员的身份,从而增加支援效率。[7]同年8月,高角度拯救专队成立;消防处聘请首位职业临床心理学家驻守于压力辅导组。9月15日,坍塌搜救专队训练场启用。
2012年2月,消防无线电通讯数码化正式全面地使用。同年3月1日,危害物质专队成立,提升人员应付涉及危害物质事故的能力[8]。同年4月1日,新引进的抗火服正式取代旧有的抗火服;旧有消防服则转作训练用途[9]。
2013年8月25日,消防处全面更换帽气樽,于同年9月1日起替换旧樽。新樽樽身为美国制造,阀门组合为德国制造,采用改良纤维技术,内胆改用铝胆,使到重量减至7公斤,比较旧款轻便半公斤;新樽安装有限流阀,能够限制每分钟漏气量;每樽价值约2,900港元[10]。
2020年警务处处长根据《公安条例》(第245章)第40条,委任约105名消防人员为特务警察。
历任首长
- 消防队监督(Superintendent, Fire Brigade)
- 消防队总长(Chief Officer, Fire Brigade)
- 胡乐甫(Edward Dudley Corscaden Wolfe,1922年 - 1935年)
- 经亨利(Thomas Henry King,1935年 - 1940年)
- 费丝·亨利(Jack Copper Fitz-Henry,1940年 - 1941年)
- 威廉·史密夫(William McIntosh Smith,1946年 - 1949年)
- 哥文(William James Gorman,1949年 - 1961年)
- 消防事务处处长(Director of Fire Services)
- 哥文(William James Gorman,1961年)
- 觉士(Ronald Godfrey Cox,1961年 - 1965年)
- 梅乐礼(Joesph Milner,1965年 - 1970年)
- 活特(Alfred Evelyn Harry Wood,1970年 - 1975年)
- 尉迟新(Frederick Morphet Watson,1975年 - 1983年6月30日)
- 消防处处长(Director of Fire Services)
- 尉迟新(Frederick Morphet Watson,1983年7月1日 - 1984年)
- 何万胜(Robert Holmes,1984年 - 1987年)
- 马柱(John Howard March,1987年 - 1992年)
- 林淔源(1992年 - 1995年)
- 张比德(1995年 - 1998年11月1日)
- 曾广豫(1998年11月2日 - 2001年9月19日)
- 许竞平(2001年9月20日 - 2003年1月5日)
- 林振敏(2003年1月6日 - 2005年12月6日)
- 郭晶强(2005年12月7日 - 2007年12月2日)
- 卢振雄(2007年12月3日 - 2011年9月30日)
- 陈楚鑫(2011年10月1日 - 2014年6月23日)
- 黎文轩(2014年6月24日 - 2016年8月14日)[11]
- 李建日(2016年8月15日 - 2020年4月17日)
- 梁伟雄(2020年4月18日 - )
架构
消防处分为7个总区及行政科:
职级
消防职系职级及编制(截至2020第一季)
所属职级 | 中文名称 | 英文名称(缩写) | 岗位 | 编制 | 备注 |
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首长级 | |||||
消防处处长 | Director Of Fire Services (DFS) | 掌管香港消防处 | 1 | 一般纪律人员(指挥官级)薪级表第四点,亦即等同公务员的D6(首长级薪级表第六点)。 | |
消防处副处长 | Deputy Director Of Fire Services (DDFS) | 协助消防处处长处理有关事务 | 1 | 一般纪律人员(指挥官级)薪级表第三点,亦即等同公务员的D3(首长级薪级表第三点)。 | |
消防总长 | Chief Fire Officer (CFO) | 对外称为助理处长 (Assistant Director,AD) | 6 | 就消防职系而言,共有3名分别掌管港岛 (港岛区消防总长同时兼顾离岛及海务(即是灭火轮消防局))、九龙及新界3个消防行动总区,1名掌管消防安全总区,1名掌管牌照及审批总区,以及1名掌管消防处总部总区。就非消防职系而言,另尚有1名救护总长作为助理处长掌管救护总区,及1名助理处长同等职级之文职人员(高级首席行政主任)担任助理处长(行政)掌管行政科,共8位助理处长共同协助消防处处长管理消防处。 为首长级的第二级职级,可亲自指挥四级火警及严重灾难的救火及拯救工作。一般纪律人员(指挥官级)薪级表第二点,亦即等同公务员的D2(首长级薪级表第二点)。 | |
副消防总长 | Deputy Chief Fire Officer (DCFO) | 协助消防总长(助理处长)处理有关事务 | 8 | 助理处长(港岛、离岛及海务)、助理处长(九龙)、助理处长(消防安全)及助理处长(牌照及审批)分别由1名副消防总长出任副手,助理处长(新界)则由2名副消防总长,协助分管新界北及新界南,助理处长(总部)则由2名副消防总长,协助分管总部事项及质素保证及管理事项。 为首长级的第一级职位,火警升至四级时,总长级官员(副消防总长/消防总长)须到事故现场指挥灭火救援工作。一般纪律人员(指挥官级)薪级表第一点,亦即等同公务员的D1(首长级薪级表第一点)。 | |
主任级 | |||||
高级消防区长 | Senior Divisional Officer (SDO) | 分区指挥官 (Divisional Commander,DC) | 36 | 为高级人员(Senior Officers)的第二级职位。有需要时,会乘高级人员专车(Operational Staff Car)到达现场指挥。火警升至三级时,消防区长级官员(消防区长/高级消防区长)需到事故现场指挥。 | |
消防区长 | Divisional Officer (DO) | 分区助理指挥官 (Divisional Assistant Commander,DAC) | 53 | 为高级人员(Senior Officers)的第一级职位。由此职级起,消防头盔为白色,标志消防人员为高级人员职级的官员。有需要时,可以乘高级人员专车(Operational Staff Car)到达现场指挥。火警升至三级时,消防区长级官员(消防区长/高级消防区长)需到事故现场指挥。俗称“四星”。 | |
助理消防区长 | Assistant Divisional Officer (ADO) | 局长 (Station Commander,StnC) | 184 | 为部属人员(Subordinate Officer)的最高级官员。当有需要时,可以乘前线指挥车(Forward Command Car) 到达现场指挥。 | |
高级消防队长 | Senior Station Officer (SStnO) | 877 | 一级火警或二级火警的事故现场指挥人员为消防队长或高级消防队长。根据《直通薪级》安排,消防队长可无须经过遴选升级,而凭服务年资和内部考试评级,获委任为高级消防队长。 | ||
消防队长 | Station Officer (StnO) | 同上 | 一级火警或二级火警的事故现场指挥人员为消防队长或高级消防队长。根据《直通薪级》安排,消防队长可无须经过遴选升级,而凭服务年资和内部考试评级,获委任为高级消防队长。 | ||
见习消防队长 | Probationary Station Officer (PStnO) | 通常为泵车(Major Pump)主管 | 同上 | 为部属人员(Subordinate Officer)的最初级官员。通过三年试用期后,见习消防队长会成为消防队长。由此职级起至助理消防区长,消防头盔为黄色,并且在香港消防处标志的上方即头盔的顶部中央位置划有黑色粗条,标志消防人员为部属人员职级的官员。 | |
员佐级 | |||||
消防总队目 | Principal Fireman (PFn) | 644 | 为员佐级成员(Members of other ranks)最高级人员。俗称“三柴”或“老总”。 | ||
消防队目 | Senior Fireman (SFn) | 1214 | 俗称“两柴”。 | ||
消防员 | Fireman (Fn) | 3612 | 由此职级起至消防总队目,消防头盔为黄色并且顶部中央位置并无黑色粗条,标志消防人员为员佐级人员。 |
消防员(控制)职系职级
所属职级 | 中文名称 | 英文名称(缩写) | 岗位 | 编制(2020第一季) |
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主任级 | ||||
高级消防区长(调派及通讯) | Senior Divisional Officer (Mobilizing and Communication) (SDO(MC)) | 消防总部总区调派及通讯组最高级官员 | 1 | |
消防区长(调派及通讯) | Divisional Officer (Mobilizing and Communication) (DO(MC)) | 为高级消防区长(调派及通讯)的副手 | 1 | |
助理消防区长(调派及通讯) | Assistant Divisional Officer (Mobilizing and Communication) (ADO(MC)) | 当值主管(Watch Commander,WCom FSCC) | 4 | |
高级消防队长(控制) | Senior Station Officer (Control) (SStnO(C)) | 分队主管(Watch Supervisor,WSup) / 一辆流动指挥车(Mobile Command Unit, MCU)主管 | 38 | |
消防队长(控制) | Station Officer (Control) (StnO(C)) | 分队副主管(Watch Supervisor,WSup) / 一辆流动指挥车(Mobile Command Unit, MCU)分队主管 | 高级消防队长(控制)/消防队长(控制) 共用编制 | |
员佐级 | ||||
消防总队目(控制) | Principal Fireman (Control) (PFn(C)) | 首席控制台操作员(Leading Console Operator) | 70 | |
消防队目(控制) | Senior Fireman (Control) (SFn(C)) | 控制台操作员(Console Operator) | 151 |
救护职级
所属职级 | 中文名称 | 英文名称(缩写) | 岗位 | 编制 |
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首长级 | ||||
救护总长 | Chief Ambulance Officer (CAO) | 对外称为助理处长 (Assistant Director,AD) | 共1名,作为助理处长(救护)掌管救护总区 | |
副救护总长 | Deputy Chief Ambulance Officer (DCAO) | 协助救护总长(助理处长)处理有关事务 | 共1名,作为助理处长(救护)副手 | |
主任级 | ||||
高级助理救护总长 | Senior Assistant Chief Ambulance Officer (SACAO) | 区域指挥官 (Regional Commander) | 共5名,总区总部1名、港岛及九龙区域1名、新界区域1名,以及1名作为消防及救护学院副院长。 | |
助理救护总长 | Assistant Chief Ambulance Officer (ACAO) | 区指挥官 (Divisonal Commander) | 共8名,总区总部1名、港岛及九龙区域辖下港岛区、九龙东区及九龙中西区各1名、新界区域辖下新界北区及新界南区各1名,另有2名出任消防及救护学院助理院长 | |
救护监督 | Superintendent(Ambulance) (Supt) | 分区指挥官 (Sub-Divisonal Commander) | 共10名,总区总部1名,港岛区辖下港岛东分区及港岛西分区、九龙东区辖下九龙东分区、九龙中西区辖下九龙中分区及九龙西分区、新界北区辖下新界东北分区及新界西北分区、新界南区辖下新界东南分区及新界西南分区各1名 | |
高级救护主任 | Senior Ambulance Officer (SAO) | 救护站主管 (Depot Commander,DepC) | 每救护站1名;另有驻守于消防及救护学院(出任总教官)和总部 | |
救护主任 | Ambulance Officer (AO) | 每救护站1名;另有驻守于消防及救护学院(出任教官)和总部 | ||
见习救护主任 | Probationary Ambulance Officer (PAO) | |||
员佐级 | ||||
救护总队目 | Principal Ambulancman (PAmbm) | |||
救护队目 | Senior Ambulanceman (SAmbm) | |||
救护员 | Ambulanceman (Ambm) |
员工组织
车辆
至2010年年底,消防处共有877辆行动组的车辆,当中包括402辆消防车、308辆救护车和167辆其他类型的支援车。当消防处接收一般商住大厦的火警警报后,最接近火警现场的消防局会派出一辆泵车、一辆旋转台钢梯车(或梯台车)、一辆油压升降台(或大型油压升降台)、一辆细抢救车(或大抢救车)及一辆救护车,俗称为“四红一白”出动执勤。
至2011年年底,消防处共有929辆行动组的车辆。
截至2019年年底,部门共有 1,104 部行动车辆,包括446 部消防车辆、462 部救护车和 196 部其他类型的支援车辆;车上配备不同种类的工具和装备,以配合行动需要
船舶
至2013年,消防处共有21艘灭火及救援船只。当中港岛总区辖下的海务及离岛区共有8艘灭火轮、一艘潜水支援船、两艘指挥船、两艘潜水支援快艇及8艘快艇等。[12]
- 灭火轮
- 精英号:停泊在中区灭火轮消防局;
- 二号灭火轮:是后备灭火轮,暂泊于北角灭火轮消防局;
- 三号灭火轮:停泊在长洲灭火轮消防局;
- 四号灭火轮:停泊在香港仔灭火轮消防局;
- 五号灭火轮:停泊在屯门灭火轮消防局;
- 卓越号:停泊在青衣灭火轮消防局;
- 七号灭火轮:是后备灭火轮,暂泊于机场海上救援西局。
- 指挥船
- 潜水支援船
- 潜水支援快艇
- 载客轮
至2019年,消防处共有24艘灭火及救援船只。当中港岛总区辖下的海务及离岛区共有8艘灭火轮、一艘潜水支援船、两艘指挥船、两艘潜水支援快艇及11艘快艇等。[13]
参考文献
- ↑ 香港消防年报2020
- ↑ 使命宣言
- ↑ 理想、使命及信念
- ↑ 黄金抗火衣
- ↑ 残废消防车 17月未解决
- ↑ 新一代抗火衣 耗近九千万
- ↑ 数码化通讯 启用半年运作畅顺 《星岛日报》 2011年12月3日
- ↑ 林瑞麟主持消防结业会操
- ↑ 处长回顾
- ↑ 消防1700万换烟帽气樽 《东方日报》 2013年8月27日
- ↑ 黎文轩本月24日出任消防处处长. 香港电台. 2014年6月16日.()
- ↑ 消防船只
- ↑ 香港消防年报2019