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塘下鎮位於瑞安市東北部、塘河之畔，東瀕東海。南連汀田街道，西鄰錦湖街道潘岱，北靠甌海區仙岩街道，東北靠龍灣區海城(梅頭)街道。面積81.6平方千米，人口17.09萬人(2010年末)。轄5個辦事處，8個居民區，89個行政村。鎮政府駐邵宅村，距瑞安城區12千米。104國道、G15瀋海高速公路、溫瑞塘河過境。古蹟有始建於梁天監年間的龍翔寺，建於明洪武年間的瀕海城防。塘下是全國發展改革試點鎮，浙江省小城市培育試點鎮，中國汽摩配之都。[1]
歷史沿革
鎮所在地古稱塘下莊。 明嘉靖(1522-1566年)屬崇泰鄉四都;民國時期為東區區署駐地。1931年屬塘下鎮、鼎鳳鄉;1943年改鎮為鄉。1949年後仍稱塘下鄉;1953年改為建制鎮，1958年稱塘下管理區;1964年改為塘下公社;1984年改塘下鄉，1985年2月撤鄉改鎮。1949年至1992年，為塘下區區公所駐地。1992年6月撤區擴鎮，三都鄉併入塘下鎮。2000年8月，撤銷塘下鎮、鮑田鎮、場橋鎮、海安鎮、梅頭鎮、羅鳳鎮，合併設立新的塘下鎮。調整後的塘下鎮轄99個行政村、10個居民區，鎮政府駐邵宅村。2001年，將塘下鎮的上塗、西一、中星、東門、埭頭、石坦、嶼門、邱宅、東溪、東成10個行政村和前岡、後岡2個居委區(即原梅頭鎮轄區)劃歸龍灣區管轄。2007年底，面積83平方千米，常住人口17.09萬，外來人口11.03萬轄5個辦事處，8個居民區，89個行政村。2011年，根據瑞安市人口六普數據，塘下鎮常駐人口34萬。鎮政府駐邵宅村塘川南街。塘下鎮在塘下辦事處和鮑田辦事處之間設立塘下中心區新城。2011年瑞安市行政區劃調整，根據溫州市政府的指導意見，設立塘下新區和塘下鎮，區鎮合一辦公。
原塘下鎮
地處溫瑞塘河兩岸，東界鮑田鎮、海安鎮，南鄰汀田鎮、北連羅鳳鎮，西接市區。1952年稱鄉，同年改鎮。1958年改公社，1984年公社改鄉，1985年復建鎮。1997年，面積為15.4平方千米，人口4萬，轄(5個居民區)邵宅、張宅、趙宅、陳宅、塘西、韓田、下村、中村、新瀆、上金、岑頭、陳宅旺、東陳、北堡、洋頭、小南山、西南、新居、里北洋19個行政村，鎮政府駐邵宅村。
原鮑田鎮
位於市東南沿海地帶，距市城區10千米。1949年建鮑田鄉，1959年改稱鮑田管理區。1961年更名公社，1984年改鄉，1991年改鎮。1997年，面積20.1平方千米，人口4.3萬，轄鮑一、鮑二、鮑三、鮑四、鮑五、上升、高升、高營、東州、鮑七、官瀆、官進、新坊、凰灣、前橋、前豐、前進、新前、前北、南河、上潘、上戴、上馬、後朱25個行政村，鎮政府駐鮑五村。
原場橋鎮
位於瑞安市區東北大羅山南麓，東北界梅頭鎮，西南鄰海安、羅風鎮，北靠大羅山，東臨東海。鎮區古有跨架龜山浦上的大石橋，名長橋，橋邊為雙穗鹽場場署，又名場橋。明嘉靖時局祟泰鄉五都。1917年屬東區。1931年屬第一區長橋鄉。1935年屬海岡鄉;1943年屬海場鄉;1946年復屬海岡鄉。1949年屬海安鄉，1950年8月析置場橋鄉;1959年為場橋管理區;1961年稱場橋公社;1984年改場橋鄉;1986年撤鄉建鎮。1997年，面積13.3平方千米，人口1.8萬，轄上灶、埭上、浦橋、龜山、五林、五方、陳岙、西岙、西河、上葉10個行政村和場橋頭、龜令、磨埭河3個居委會。鎮政府駐五林村。
原海安鎮
位於市區東北15千米，東臨東海，離溫州機場20千米。1949年稱海東鄉。1958年屬場橋管理區。1964年建海安公社，1993年改鎮。1997年，面積8平方千米，人口1.4萬，鎮政府駐海東村，轄鎮海、鎮東、城南、海東、海西、海北、鳳山、石崗、霞林9個行政村。
原羅鳳鎮
位於瑞安市東北部，距溫州機場23千米。1949年建羅南鄉，1950年建鳳山鄉，1956年並稱羅南鄉。1958年稱管理區。1961年改公社，1964年劃設鳳山公社，1984年分別設羅南鄉、鳳山鄉，1992年並稱羅鳳鄉，1995年改鎮。1997年，面積26.3平方千米，人口2.7萬，轄鳳士、鳳瀆、鳳川、塘口、前莊、花園、雙橋、吳岙、八水、中南、中北、鳳勝、沙河、沙瀆、山官、銀岙、沙岙、東爿、中爿、西爿、岩頭、梅林22個行政村，鎮政府駐鳳士村。
原梅頭鎮
因古代有大梅樹得名。元、明曾在此設巡檢司。明嘉靖時屬崇泰鄉五都。1917年屬第一區的前崗、後崗、塊川3鄉;1935年屬海崗鄉，1943年析置埭崗鄉，1946年屬海崗鄉。1949年析置梅頭鄉、埭頭鄉，1956年屬場橋鄉，1958年稱梅頭管理區;1961年為梅頭公社，1984年改梅頭鄉，1984年撤鄉設鎮。東北與溫州市龍灣區天河鎮接壤，西南與場橋鎮為鄰，西北靠大羅山。面積14.7平方千米，人口2.56萬人，轄2個居民區、9個行政村、1個漁業隊，鎮政府駐上塗村。2000年8月，撤銷梅頭鎮，併入塘下鎮。
2001年，將瑞安市塘下鎮的上塗、西一、中星、東門、埭頭、石坦、嶼門、邱宅、東溪、東成10個村委會和前岡、後岡2個居委會劃歸溫州市龍灣區管轄。2002年，設立海城街道，轄原區直屬管轄的東溪、埭頭、上塗、嶼門、石坦、邱宅、東成、東門、中星、西一10個行政村和前岡、後岡2個居民區;區域範圍:東至甌江，南、西至瑞安市，北至天河鎮;辦事處駐上塗村。
行政區劃
鎮政府駐邵宅村，郵編:325204。轄8個居民區(建勝、建設、建國、建民、建輝、場橋頭、龜令、磨埭河)、89個行政村(邵宅、張宅、陳宅、趙宅、韓田、肇平垟新瀆、肇平垟中村、肇平垟下村、塘西、上金、岑頭、北堡、里北垟、新居、東陳、垟頭、西南、陳宅旺、小南山、新溪、鮑五、鮑一、鮑二、鮑三、鮑四、鮑七、新方、凰灣、官進、鮑垟、高星、官瀆、高營、東洲、上升、南河、上戴、上潘、上馬、後朱、前橋、前北、前豐、前進、新前、五林、五方、埭上、埔橋、龜山、西岙、陳岙、上葉、西河、上灶、五興、鳳士、塘口、八水、雙橋、吳岙、鳳瀆、花園、前莊、中南、中北、鳳川、馱山梅林、馱山岩頭、沙岙、馱山中爿、馱山西爿、馱山東爿、山官、 鳳勝、沙河、沙瀆、銀岙、雙鳳、 海東、海北、鎮海、海西、霞霖、石崗、鳳山、鎮東、城南、城東)。[2]
基本概況
溫州市五大鎮級市之一。浙江省27個中心鎮小城市培育試點之一。
塘下鎮隸屬浙江省瑞安市，是全國小城鎮綜合改革試點鎮，是浙江省教育強鎮、體育強鎮和溫州市三星級文明鎮。地處浙江東南沿海，截至2007年底，總面積83平方公里，下轄5個辦事處，89個行政村，常住人口17.09萬，外來人口11.03萬。截止2011年，根據瑞安市人口六普數據，塘下鎮常住人口31.21萬(包含暫住人口)。
塘下鎮歷史悠久，明嘉靖間分屬帆游鄉三都和崇泰鄉四都。鎮所在地古稱塘下莊;民國20年(1931)分屬塘下鎮和鼎鳳鄉;32年改鎮為鄉。1949年後仍稱塘下鄉;1953年改為建制鎮，1958年稱塘下管理區;1964年改為塘下人民公社;1984年復置塘下鄉，1985年撤鄉復鎮至今，1992年三都鄉併入塘下鎮，根據全國行政區劃調整，同年，管轄塘下片區8鎮的塘下區撤銷。
民國時期為東區區署駐地，1949年至1992年，為塘下區區公所駐地，現為塘下片區政治、經濟、文化中心。境內河流密布，道路縱橫，溫瑞塘河穿越鎮境南北，104國道縱貫鎮西，塘梅公路橫跨東西，河網、道路遍及全鎮，交通方便。 歷史上，經濟原以農業為主，是聞名全市的糧食高產區;而工業基礎薄弱，僅有農副產品加工、農具製作等幾家工廠;數十家商鋪錯落在沿溫瑞塘河東岸一條長約700米的老街東側。中共十一屆三中全會後，在改革開放方針的指引下，經濟快速發展，以塑料編織帶、機械等業為主要產品的家庭工業順起。中央及有關省、市領導同志頻頻前來視察、參觀。後逐步形成以股份合作經濟為主體的鄉鎮工業群體。1996年，全鎮有鎮、村辦企業、聯戶股份合作企業、私營個體企業等2445家，工業產值達17.53億元。集市貿易也迅猛發展，有占地100畝的汽摩配城，及小商品、農副產品、副食品等市場11個;市屬金融、供銷、財稅、糧食、工業、農業、郵電、電業、科技、教育、公安等部門均在這裡分設機構，是溫州市30個經濟強鎮之一。
經濟的快速發展，促進了城鎮建設。80年代以來，新建沿街樓房4600多間;公用房18萬平方米，建中小學10所，幼兒院3所，電影院7座，醫院2所，老區革命紀念館1座;改造沿河老商業街，新建東西、南北走向的街道共13條，總長13425米;建成通向各村混凝土道路27條，總長37763米，新建公路9.5公里，橋樑78座，碼頭2座;擴建日產10000噸自來水廠1座，自來水普及率95%;新建公廁42座，變電所l座;液化石油氣仟配站1座，燃氣使用基本普及;敷設排水管道24公里，垃圾堆放場l座;各項基礎設施漸臻完善。90年代初組建環衛隊伍，現有環衛工人32人，機動垃圾車1輛，環境衛生面貌顯著改善。全鎮現有公用基礎設施:道路總長83.2公里，其中高級道路34.2公里，路燈655盞，路燈輸電線路37公里;中、小型自來水廠9座，日供水能力1.2萬噸，園林綠地面積8670平方米;全鎮房屋建築面積109萬平方米，其中私人房屋91萬平方米。
2010年被列入溫州市政府提出的五個"鎮級市"
2011年列入浙江省27個小城市，享受縣級權利，實行強鎮擴權，來更好適應塘下的發展。
地理交通
地理位置優越，交通便捷，距溫州機場20多公里，104國道、甬台溫高速公路均穿境而過。現已開通201路、202路、205路、206路等多條塘下境內的公交路線。前往瑞安市區的公交車有101(塘下-瑞安市區)、106路(場橋-瑞安市區)。途徑塘下的城鄉巴士有瑞安-梅頭、瑞安-狀元、塘下-梅頭、水頭-狀元等。
2016年11月16日起，火車南汽車客運站增開塘下班線(試運行)，該站班線由原來的瑞安、洞頭、文成、虹橋四條增加到五條。塘下線首班9:20，末班為18:00，日發12班。
自然條件
境內山色秀美，河網密布，屬海洋性季風氣候，冬暖夏涼、宜居宜商。
塘下鎮位於瑞安市的東部沿海，東瀕東海，南連汀田，西鄰潘岱，北靠仙岩。鎮域總面積83平方公里，地理位置優越，交通運輸便利，離瑞安市區12公里，距溫州機場18公里，104國道和甬台溫高速公路穿鎮而過。全鎮下轄5個辦事處，89個行政村，總人口達15多萬人。2000年全鎮國內生產總值達38.55億元，人均國內生產總值達2.18萬元，是全國同期的3倍多，工農業總產值107.80億元，外貿出口交貨值達5.14億元，財政收入2.78億元，實現農民人均收入8199元。經濟綜合實力位居瑞安市34個鄉鎮的首位，是全國小城鎮綜合改革和溫州市小城市改革試點鎮。
塘下自然資源豐富，是江南著名的魚米之鄉。塘下依山傍水，屬東部沿海平原地區，氣候溫和，土地肥沃，河渠成網，物產豐富。全鎮有耕地面積5.08萬畝，基本形成田成方、路成網、林成行、渠相連的農田園林化格局，10萬畝省級現代農業示範圍區正在建設之中，與已建成的7.72公里"五十年一遇"標準堤塘將形成美麗的風景線，成為全省一流的觀光農業;淡水河面積5700畝，淡水資源充足，襯托出江南水鄉的本色;林業用地面積44937畝，山川常年蒼翠蔥籠;已開發沿海灘涂面積1132l畝，水產養殖效益顯著，發展海洋經濟前景十分廣闊。[3]
歷史文化
塘下人文歷史悠久，是浙南最先出現的革命根據地。明嘉靖(1522?D1566年)屬崇泰鄉四都;民國20年(1931年)設鎮，民國32年(1943年)改為鄉;1952年8月改為建制鎮，1958年稱塘下管理區;1964年改塘下公社;1984年改稱塘下鄉;1985年2月撤鄉設鎮;1992年6月撤區擴鎮，三都鄉併入塘下鎮;2000年8月行政區劃調整，塘下、鮑田、海安、場橋、梅頭、羅鳳等6鎮合併為新塘下鎮。塘下自古人才輩出，文風鼎盛。先公陳傅良從少為文自成一家，開永嘉學派之先聲，建有陳傅良紀念棺，參觀者絡繹不絕;肇平洋，是浙南大地上最先出現的革命根據地之一，劉英、李英才等這些黨的好兒女，聚集於此，尋找光明，播灑火種，用自已的鮮血染紅了浙南大地，用自己的生命換來了共和國嶄新的今天，他們的卓越成就和革命業績，為塘下譜寫了燦爛的篇章。陳傅良後人，馱山的陳卓如成立浙南地區第一次農民武裝隊伍，後犧牲。塘下毗鄰名勝古蹟眾多，景色秀麗。東有波濤萬頃的東海和千姿百態的銅盆島;北有山峰奇聳、泉瀑噴珠的仙岩風景區，塘下高速出口就在仙岩鎮和塘下鎮交界之處，遊客可以從塘下下高速去仙岩更近。近代著名散文家朱自清的《綠》就是對仙岩梅雨潭的由衷讚嘆;西有60KM處，有瑞安高樓寨寮溪九潭飛瀑連袂山間，氣勢磅磅。
作為甌越文化的典型代表，塘下自古文風鼎盛，人才輩出。古有南宋先公陳傅良從小為文自成一家，開創了永嘉學派之先聲。近有劉英、蔡雄、李英才、陳卓如等一批黨的好兒女，以肇平垟、馱山為根據地，在浙南大地播灑了革命火種。塘下還是南戲和溫州鼓詞的重要發源地。[4]
經濟發展
改革開放後，塘下人民充分發揮自己的聰明才智，敢為人先，大膽實踐，憑藉"長三角"和"泛珠三角"經濟圈連接點這一得天獨厚的區位優勢，在市場經濟的搏弈中搶得先機，走出了一條具有鮮明區域特色的經濟發展之路，取得了令人矚目的成就，是"溫州模式"的發祥地之一，連續多年名列浙江省百強鎮、溫州市三十強鎮行列。2007年，全鎮實現工業總產值210.65億元，外貿出口交貨值21.49億元，財政總收入12.53億元，農民人均純收入12674元。
汽摩配行業是塘下的支柱產業。20世紀70年代初，幾乎與商品經濟同時而生的塘下汽摩配產業，由小到大，由弱變強，已成為全國汽摩配生產的主要基地之一，是瑞安市"中國汽摩配之都"的最主要組成部分，培育了一批具有戰略眼光和開拓精神的優秀企業家，湧現出了瑞明集團、勝華波集團、超陽集團、南洋汽摩集團等一批上規模、上檔次的企業集團和骨幹企業。2007年，全鎮擁有各類汽摩配生產企業1700多家，實現總產值89.63億元，占全鎮工業總產值的42.55%，其中規模以上企業207家，銷售收入達72.68億元，其中銷售收入超5000萬元企業28家，超億元企業16家。
2008年全鎮實現工農業總產值226億元，財政一般預算收入10.98億元。綜合實力列全國500強鎮第97位、全省百強鎮第58位、溫州市三十強鎮第4位。主要特點:一是區位優勢明顯。我鎮處於溫州大都市區的核心圈內和溫州沿海產業帶的發展主軸上，不僅是瑞安城市北部組團中心，而且是瑞安市"三線聯動，接軌溫州"戰略實施的主力軍和橋頭堡，在城市化和承接溫州產業轉移中具有明顯的區位優勢。二是產業集聚度高。經過多年發展，我鎮已形成汽摩配、通用機械、電氣機械三大主導產業，實現工業總產值224.44億元(其中規模工業產值155億元，占69%)、外貿出口交貨值28億元，擁有規模以上工業企業570家、銷售產值超億元企業27家、無區域企業集團8家。其中尤以汽摩配行業發展勢頭最好，已成為擁有生產企業1000多家、銷售產值超億元企業23家、產值101億元的產業集群。三是人民生活富足。農村居民人均純收入13530元，生活總體比較富裕，去年末全鎮境內金融機構居民儲蓄餘額62.85億元;居民消費能力很強，對小轎車、住房等大宗商品需求高。四是僑鄉地位突出。
在2014年中國中小城市綜合實力百強縣市排名中，塘下鎮排名第42位。[5]
社會事業
塘下堅持以科學規劃為龍頭，不斷加快城市建設步伐，基礎設施日臻完善，城市面貌日新月異。2006年還正
式啟動了塘下中心區開發建設，大大提升城市建設水平。隨着經濟的發展，全鎮教育、文化、衛生、體育等各項事業都得到了長足的進步，許多工作走在全市、全省乃至全國前列，先後組建了全國首家鄉鎮級行政審批中心、浙江省首家鄉鎮級總工會、溫州市首家村級青年中心、溫州市首家鄉鎮級慈善組織。