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工農聯盟

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中文名: 工農聯盟 外文名: Alliance of workers and peasants 提出時間: 1848年 代表人物: 馬克思 延伸思想: 統一戰線

工農聯盟是指由工人階級在進行無產階級革命和社會主義建設中同勞動農民在共產黨領導下結成的革命聯合。工農聯盟的思想是馬克思在總結1848年歐洲革命經驗的基礎上提出的。

在革命中，工人階級只有依靠農民的支持才能取得勝利，農民也只有得到工人階級的領導才能得到解放。列寧在領導俄國革命中實踐了工農聯盟的思想。毛澤東在領導中國革命進程中，進一步發展了工農聯盟的思想，提出了統一戰線的理論。

《中華人民共和國憲法》規定中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

定義

工農聯盟，是一個政治名詞，工人階級和農民階級都受剝削階級的壓迫和剝削，有着共同的革命要求和根本利益。統一戰線中包含着兩個聯盟，一個是工人階級同一切勞動人民的聯盟，主要是工農聯盟；另一個是工人階級同其他可以合作的非勞動人民的聯盟。工農聯盟是統一戰線的基礎，也是人民民主專政的基礎。

發展

中國的工農聯盟是在長期的革命鬥爭中逐步得到發展和鞏固的，經歷了民主革命階段和社會主義革命階段，現在又走上了更高的社會主義現代化建設階段。無論在哪個發展階段上，工農聯盟都是最重要最基本的聯盟，是中國革命和建設取得勝利的保證。只有不斷地發展和鞏固工農聯盟，才有力量去團結一切可以團結的非勞動人民聯盟，結成廣泛的統一戰線，為社會主義現代化建設服務。

實踐基礎

一、中國革命時期工農聯盟的實踐基礎

在新民主義革命時期，毛澤東根據中國工人階級、農民階級和反動階級現狀的認識分析，分析了在中國國情條件下建立工農聯盟的必要性和可能性。中國「工業無產階級人數雖不多，卻是中國新的生產力的代表者，是近代中國最進步的階級」，使中國工人階級必然成為中國革命的領導階級。

與此同時，中國工人階級也有其不可避免的弱點，例如人數較少（和農民比較），年齡較輕（和資本主義國家的無產階級比較），文化水準較低（和資產階級比較），因此，中國無產階級應該懂得：「他們自己雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級，但是如果單憑自己一個階級的力量，是不能勝利的。而要勝利，他們就必須在各種不同的情形下團結一切可能的革命的階級和階層，組織革命的統一戰線」，具有首要意義的，就是要把農民階級看成自己的「堅固的同盟軍」。

二、社會主義建設時期工農聯盟的實踐基礎

歷史由武裝奪取政權的時期轉入了和平進行社會主義革命和建設的時期。黨的工作重心由鄉村轉移到了城市，工人、農民的地位發生，根本性的改變。由於歷史主題的轉換，工農之間的矛盾也開始顯現出來：即落後的小農生產和日益擴大的工業化需求之間的矛盾；個體農民的資本主義自發傾向與社會主義道路之間的矛盾。這些矛盾如果得不到有效的解決，工農聯盟勢必失去它賴以存在的基礎。毛澤東在為工農聯盟的鞏固和發展尋找新的基礎，這個基礎就是中國工人階級（通過中國共產黨）把農民組織起來，實行農業合作化，帶領農民走共同富裕的社會主義道路。

主要內容

毛澤東工農聯盟思想是個完整的理論體系，它的內容包括：工農聯盟是中國革命和建設的基本力量；堅持工人階級及其政黨在工農聯盟中的領導地位；工農聯盟是統一戰線的重要基礎，工農聯盟是人民民主專政的政治基礎；正確處理工農關係，逐步縮小城鄉差別。

鞏固

黨的富民政策關鍵點在於依法行政，還利於民。法律和政策的執行者是基層政府，鄉村兩級政府機構的執行力是關鍵。國家的法律和政策一到基層就走了樣，主要缺少的是高層決策機構的日常巡訪機制。中國是社會主義國家，政府是以工農聯盟為基礎的組織機構。國民中包括工、農、兵、學、商五大群體。政策是對國民而言的，而法律是國家對人的管理定律，政府是國家法律的執行機構。關注民生，也是治國之本，國家的弱勢群體是工人和農民。法律和政策好與壞主要體現在弱勢群體是否得到了保護。

工農聯盟的第一大群體是工人階級，工人階級也是領導階級。工人的利益包括工資、住房、養老、福利，工資、養老是定性的，住房、福利也是定性的。地方政府在實施住房政策方面落後於中央政府的規定。國有企業是政府出資的企業，政府的資金來源於國家稅金，國家的稅金來源於人民。

國有企業的管理行為是國家政府的管理行為，國企應當依法管理，福利的分配首先應以全體工人的利益為重，黨員幹部同等或滯後。中國共產黨黨章規定共產黨員幹部應吃苦在前享受在後。國企的管理機構是由國家政府委任的政府工作人員組成的，在執行國家法律和政策方面應當堅決徹底。人民的利益高於一切，工人的利益高於一切，國家的利益高於一切。一切着眼於人民的利益才是政府的首要關注點。關注民生，關注工人階級的利益，才是中國改革開放的最大絢麗點。

工農聯盟的第二大群體是農民階級。農民雖然不是領導階級，但是我們偉大的祖國是以廣大農民為基礎的農業之邦，無農不穩是建國方略，各行各業都離不開對農產品的需求。近年來，國家出台了很多惠農政策，農村養老、醫療問題逐步得到改善，農村土地承包政策長期不變，建立健全中國農業改革政策，這也是中國廣大農民群體所期盼的。

但侵農案件在近年來有所上升，地方政府在貫徹執行中央優農政策方面走了調，與農民爭奪土地，多征少補，強征強遷。對於出現的侵農案件應當嚴查，立法治國，立法為民，依法行政，依法興邦。鄉村兩級政府應還利於農民，確保農民的切身利益得到法律的維護。中央政府的戰略決策絕不能在農村受阻，加大對地方侵農案件的查處力度是關鍵問題，維護農民自身利益才是解決我國三農問題的關鍵。

興國興邦，關注民生，關注工農。民生是政府行政綱領的主要依據，也是工農切身利益的體現。政府不要與民爭利。工農是國家的組成體，工農的自身利益也是國家的整體利益。細胞與身體、民眾與政府是不可分割的共同體。中央的戰略決策到地方絕不能變味，變味就等於變色。

由工農組成的中國共產黨是工人階級的先鋒隊，一切權利歸於人民。社會的改革離不開人民群眾，沒有了人民的利益也就沒有了國家的利益。祖國需要和諧發展，改革的成果是全民的，工農的切身利益必須堅決維護。地方政府依法行政，國有企業依法管理，是維護我國廣大工人階級和農民階級切身利益的戰略方針。