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| 拖顶傈僳族乡 |
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中文名 :拖顶傈僳族乡 所属地区：云南省德钦县 |
拖顶傈僳族乡位于云南省德钦县南部，东与香格里拉市五境乡跨金沙江相连，南接维西县塔城镇，西连霞若乡，北靠奔子栏镇，境内地势由北向南趋势，西高东低，珠巴龙河由西向东流入金沙江，山区、河谷是本乡的地势特征，农田，村舍多于金沙江和珠巴龙河的延岸的偏坡地，全乡森林面积1.8万公顷，人均有林1.9公顷，境内气候温暖湿润，风景秀丽，民族文化氛围浓郁，是全州三个民族乡之一。作为云南农村、高寒山区，贫困面广，贫困程度深，许多家庭“家徒四壁”。拖顶傈僳族乡可以说是云南农村、高寒山区、贫困少数民族地区的一个缩影。 [1]
自然资源
全乡总耕地面积10679亩，其中水田面积为788亩，水浇地面积为3600亩。云南省德钦县地处世界稀景，滇西北独有的“三江”。境内自然资源富集，有利于发展农牧业、多种经营、旅游和矿业。 在德钦县拖顶傈僳族乡拖顶村委会西南面，山腰有松、杉林。傈僳语，“阿泥”为牛，“麦得”为黑眼睛，“洼别”为山梁，意为找到黑眼睛牛的山梁。因从前有一头黑眼睛牛丢失后在此山梁上找到而得名。拖顶傈僳族乡地势由北向南趋势，西高东底，珠巴龙河由西向东流入金沙江，山区、河谷是本乡的地势特征，农田、村舍多于金沙江和珠巴龙河的延岸的偏坡地，全乡森林面积1.8万公顷，人均有林1.9公顷，境内气候温暖湿润，风景秀丽，民族文化氛围浓郁，是全州三个民族乡之一。
位置境域
拖顶傈僳族乡海拔1970米，距县城升平镇202公里，距州府80公里，全乡面积375平方公里。
人口
境内有藏族、傈僳族、汉族、纳西族、白族等民族杂居，其中藏族占全乡人口的51%，傈僳族占48%，其他民族占总人口的1%。共1879户，78个生产小组，到目前为止全乡共有人口9609人（不包括流动人口），其中农村人口8997人。乡党委政府共有在职职工48人，村委会工作人员15人，党委下设12个支部，50个党小组，53个支委，在06年末共有435名党员，其中农村党员329人，机关党员106人。
经济
拖顶傈僳族乡已实现中药材种植面积 3270亩，实现产值136万元，占全乡国民经济收入的 12.2%，占农民人均收入的13%；干果种植面积达到7910亩，实现总产值429万元，占全乡国民经济收入的44%，占农民人均收入的39%，产业结构调整取得实效。政策，促进了物资交流，激活、丰富了农村市场；2006年全乡实现国民经济总收入913万元；实现粮食总产量353万公斤，比上一年增25.7万公斤；实现人均有粮392公斤，比上一年增85公斤，年均增幅为12%；实现人均纯收入1139元，比上一年人均增179元，年均增幅为8%；实现中药材种植收入126万元；实现林业总收入144万元；进行农村实用技术培训700多人次；转移农村劳动力1207人，实现外出劳务收入250万元；实现城镇居民存款1533万元，发放贷款966万元；城镇人口增长率控制在12‰。
基础设施建设
拖顶傈僳族乡为完善基础设施建设，改善农村生产生活条件。 近年来，抓住建设社会主义新农村的契机，抓住国家加大对贫困地区扶贫力度的历史机遇，立足本乡实际，积极申报项目，加大基础设施建设，进一步改善该乡农村生产生活条件。在县委、政府的高度重视下，乡拖顶、尼贡、集镇引水工程在2008年如期完工，总投资270万元，该工程的完工将解决长期以来集镇居民及拖顶、尼贡村民小组生产生活用水难的问题。为改善集镇供排水设施陈旧、老化问题，通过积极争取，集镇供排水设施改造工程已全面完成，为集镇居民提供了舒适的人居环境。通过整合资金，总投资270万元的2007年整村推进项目实施点左力村委会目前已完成部分工程，预计明年中旬将全面完工，2008年。这些项目的实施改善了部分村民小组群众居住生活环境，新修农用便桥、便道便利了群众对外交流，夯实了农业发展基础，项目的实施预计能够解决该乡1100多人温饱问题。在实施过程中严格规范资金使用程序，实行物资采购透明化，积极监督施工过程，保证了工程能够顺利进行，项目实施所在地村容村貌、群众精神状态、人均收入都认真稳妥开展好集体林权制度改革试点工作。 农村集体林权制度改革是推进农村综合改革的一项举措，涉及千家万户，具有深远的历史意义，有利于促进农民增收。该乡作为林改试点乡，对下一步全县铺开的改革道路具有极大意义，在县委、政府的重视下，抽调了林业部门及各乡镇精干人员协助开展，通过建立机制、加强领导，广泛宣传、搞好培训，配备人员、保障资金，加强督导、保障质量，牢牢把握 “林有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的改革原则，到目前为止全乡林改试点工作已全面完成。 按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。拖顶傈僳族乡在农村基础设施建设中，把加强农田水利建设、提高农业综合生产能力、改善农民生产生活条件、发展壮大经济放到重要位置，同时协调推进其他各项建设，探索符合自身特点的新农村建设路子。
特色产业
农业发展是农民增收的基本着力点，结构调整是农业发展的根本出路，这两者之间的相互作用载体就是农业产业化，因此拖顶傈僳族乡将全乡工作重点放在农业、农村工作中，牢牢把握该乡特殊的区域优势、气候优势、资源优势，围绕高效农业、外向农业、现代化农业为目标，以科技为先导、集思广益，在保证粮食增产、稳产的前提下，千方百计优化农业产业结构，做到粮经兼顾， 增加农民收入。
把《拖顶傈僳族“十一五”规划》中的农业、农村发展思路付诸于实践，改变以往适应性调整的路子，着力建设区域化、规模化生产基地，借全乡6800亩退耕地、荒山荒坡在山区、半山区地带实施“万亩中药材种植基地”建设，加大秦归、秦艽、木香等优质、高产中药材推广力度，在河谷沿线实施“万亩干果种植基地”建设，着力推广优质核桃、花椒、木瓜等干果种植，着力推广优质反季节无公害蔬菜种植，山区、河谷两条线、两种发展思路目前已初见其效。 拖顶乡特色产业为野生天麻、重楼、蜂蜜等，目前正准备发展葡萄种植业。拖顶乡近几年来加强农业产业结构调整，加大对野生天麻产业的科技、资金投入，同时推广种植良种青稞、蔬菜、羊肚菌西瓜等，不断促进种植结构合理化，有效增加农民收入。
社会事业
教育
拖顶傈僳族乡为加强教育工作，事关拖顶的未来、民族的未来，是人民的依托与希望，历年来该乡都十分重视教育事业，把这项工作纳入建设社会主义新农村、建设和谐社会的宏伟蓝图中来，把教育事业作为首要工作来抓。截至目前全乡设有中心完小一所，村完小4所，教学点19个，在校学生1357人，其中小学在校生908人，初中在校生449人，小学教职工62人，全乡适龄儿童入学率和小学升初中升学率均达到100%。
医疗
拖顶乡到目前为止共有中心医院1所，村卫生室5所，在职职工19人，病床15张，中心医院设有西医和藏医门诊。我乡自建立新型农村合作医疗制度以来，得到了群众大力拥护，合作医疗制度已初见其效，直至06年末全乡共参户数1139户，人数5804人，其中民政资助27户56人，参户率达61%，1-12月份县乡两级住院人数123人，支付住院补偿51436元；乡村两级门诊减免人数为6107人，支付门诊减免38681元。
计生
计生方面，拖顶傈僳族乡进一步严格控制人口数量，努力提高人口素质，采取多种形式宣传计划生育政策、法规，认真落实“三免一补”政策，目前全乡总人口为9796人（其中农业人口9059人），1913户，2007年1-10月份总出生人数67人，计划生育率为71.6%，比上一年有所提高，人口增长率控制在12%，人口自然增长率控制在0.03%，使我乡的计划生育工作有了新的进步。
社保
拖顶傈僳族乡在经济建设为中心的前提下，全乡各项事业得到了全面发展。2007年该乡合作医疗参户数1463户，人数6597人，其中民政资助1050元，参户率达73%；2008年参合户数1799户，8345人，民政资助570元，红十字会资助8180元，参合率92%。2007年1-12月份县乡两级住院人数216人，支付住院补偿125368.40元；乡村两级门诊减免人数为11257人，支付门诊减免93829.60元。 民政社会保障工作不断强化，救灾物资、低保金得到了及时足额发放，生产救灾工作扎实开展，2008年该乡共发放各类救灾款、城镇低保金等共计 101.2万元，其中发放农村低保金64.6万元，享受人数1705人，1260户，A类143人，B类1257人，C类305人。