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程鄉縣是南朝南齊(479年一502年)時，從義安郡海陽縣分出部分地方置程鄉縣，設立之初轄境包括今梅江區、梅縣區、蕉嶺縣、平遠縣全部及豐順縣一部分，隸屬廣州義安郡，是為梅縣建置之始。程鄉縣為紀念南遷漢族名士程旼(亦作程旻)而命名。
南漢乾和三年(公元945年)於程鄉置敬州僅領程鄉一縣。北宋開寶四年(971年)因避趙匡胤祖父趙敬之諱，改敬州為梅州，因梅江為名，仍領程鄉縣。此後，梅州之名幾廢幾設，直到民國元年廢除州府制，梅州改稱梅縣。
程鄉縣城梅城歷為縣、府、州的治所之地，是粵東北地區政治、經濟、文化中心。1988年1月，梅縣地區改為梅州市，梅縣市分為梅縣和梅江區(縣級)，從而形成了梅州市、梅江區、梅縣"三府同城"的狀況。[1]
簡介
據溫仲和《嘉應州志》載，梅縣在南朝齊時，開始稱程鄉縣，是時有南齊時人程旻(min)居嘉應州義化鄉，後人思其德，名其鄉日程鄉，名其縣為程鄉縣。到了後晉，程鄉縣原隸屬廣州義安改隸屬為南漢國時，始置敬州，及至宋代隸屬廣南東路，始改敬州為梅州。宋時幾經改置，至明洪武二年又復稱程鄉縣，隸屬廣東潮州府。至於稱"嘉應直隸州省程鄉縣"之名，那是清朝雍正年間的事情，到嘉慶時，嘉應州升為府。直至民國，隸屬廣東省，廢嘉應州改稱梅州，後改為梅縣。
今梅州市轄五縣二區一市，即興寧市、五華縣、蕉嶺縣、平遠縣、大埔縣、豐順縣和梅江區、梅縣區，均操純客方言。梅州話是客家話的代表。[2]
歷史沿革
建國後，從考古工作者在水車、畲江、梅西、鬆口等22個鄉鎮先後發掘的數十處新石器遺址一"山崗遺址"表明，距今4000-5000年間，梅縣境內便有人類繁衍生息。
春秋戰國時期(公元前770年一前221年)，梅縣(即古程鄉縣)地為南越地。
秦始皇帝三十三年(公元前214年)，秦派兵攻取南越，統一嶺南，置桂林、象、南海3郡。梅縣地屬南海郡揭陽戍。
秦末漢初，趙佗割據嶺南，建南越國，梅地屬南越國揭陽縣地。
漢武帝元鼎六年(公元前111年)，平南越，重建南海郡，梅縣屬交州南海郡揭陽縣地。
三國時，為吳國廣州南海郡所屬。
東晉咸和六年(331年)，從南海郡劃出部分地域增設東官郡，將揭陽縣劃分為海陽、潮陽、綏安(今漳浦)、海寧(今惠來、陸豐)4縣，梅縣屬廣州東官郡海陽縣地。
晉義熙九年(413年)，分東官郡置義安郡，領海陽、潮陽、綏安、海寧、義招5縣，梅縣地方仍屬海陽縣地。
南齊(479年一502年)時，從海陽分出部分地方置程鄉縣，轄境包括今梅縣、蕉嶺、平遠全部及豐順之一部分，隸屬廣州義安郡，是為梅縣建置之始。
梁朝、陳朝時(502年一589年)，程鄉縣先後隸屬義安郡、東揚州(曾改名瀛州)、廣州義安郡(注:《輿地紀勝》雲:"齊立程鄉縣，屬義安郡;梁屬東揚州，又改屬瀛州。陳廢瀛州。隋平陳置潮州府，而程鄉以縣屬焉。"《方輿紀要》曰:"齊置程鄉縣，梁陳因之。"而《光緒嘉應州志·沿革》則稱《隋書·地理志》雲:"南齊所置程鄉縣，梁陳兩代既廢。"據查，《隋書》並無此記載)。
隋朝開皇十年(590年)，廢義安郡，撤銷程鄉縣。在義安郡廨置義安縣，原程鄉縣境為其所轄。開皇十一年，置潮州，復立程鄉縣，隸屬潮州府。
唐代，程鄉縣先後為江南道、福建經略史、嶺南道領屬的潮州府或潮陽郡所轄。
南漢劉晟乾和三年(即後晉開運二年，945年)，於程鄉置敬州，僅領程鄉一縣，州、縣並置。此為潮梅分治之始。
北宋開寶四年(971年)，滅南漢。因敬州的"敬"犯宋太祖趙匡胤的祖父趙敬之諱，改敬州為梅州，仍領程鄉一縣，屬廣南路。宋神宗熙寧六年(1073年)，廢梅州，程鄉縣隸屬於潮州。宋元豐五年(1082年)，復置梅州，領程鄉縣。宋宣和二年(1120年)，梅州賜名義安郡，屬廣南東路。南宋紹興六年(1136年)，廢梅州，程鄉縣隸屬潮州府。紹興十四年，又復置梅州，仍領程鄉縣，屬廣南東路。
元至元十六年(1279年)，改州為路。梅州升為梅州路總管府，隸屬江西等處行中書省廣東道宣慰使司。至元二十三年，復降為州，領程鄉縣。元貞元年(1295年)，梅州隸屬潮州路;延佑五年(1318年)，改直隸廣東道宣慰司。
明洪武二年(1369年)，廢梅州，程鄉縣隸屬潮州府。
清康熙年間設惠潮道，程鄉隸屬廣東省惠潮道潮州府。清雍正十一年(1733年)三月，程鄉升格為直隸嘉應州，領興寧、長樂(今五華)、平遠、鎮平(今蕉嶺)4縣，加上嘉應本屬(原程鄉)，稱"嘉應五屬"，直隸廣東省。嘉慶十二年(1807年)，升嘉應州為嘉應府，復設程鄉縣，程鄉屬嘉應府管轄。嘉慶十七年(1812年)，撤銷程鄉縣、嘉應府，復為嘉應州，仍領興寧、長樂、平遠、鎮平4縣。宣統三年(1911年)，嘉應復名梅州。
民國建立後，廢除州府制。民國元年(1912年)，梅州改稱梅縣，隸屬廣東省轄。民國3年，廣東省設置潮循道，梅縣為潮循道所轄、道治汕頭。民國9年，潮循道廢，梅縣直屬廣東省轄。民國14年至25年，先後隸屬廣東省東江行政區、東區綏靖區。民國25年，東區綏靖公署撤銷，梅縣屬廣東省第六行政督察區，1949年4月至5月，屬廣東省第九行政督察區管轄。
1927年5月13日至19日，梅縣建立過梅縣人民政府委員會。
1949年5月17日，梅縣解放，仍稱梅縣，隸屬中共梅州地委領導。5月24日，成立梅縣人民民主政府(8月改為人民政府)。7月28日，潮梅人民行政委員會成立，梅縣為其轄縣。
1949年10月1日，中華人民共和國成立。梅縣仍屬潮梅行政區領導。1950年1月，成立廣東省興梅專員公署，梅縣隸屬興梅專區管轄。1952年11月，興梅專區撤銷，梅縣隸屬粵東行政公署管轄。1956年1月，粵東行政區撤銷，分設汕頭、惠陽兩專區，梅縣隸屬汕頭專區。
1958年11月20日，中共廣東省委發文，撤銷蕉嶺縣建制，並人梅縣。12月，蕉嶺縣正式併入。1961年3月，蕉嶺從梅縣分出。1965年6月，經國務院批准，汕頭專區劃出原興梅區管轄的興梅7縣，成立梅縣地區專員公署，梅縣隸屬梅縣專區(1970年更名為梅縣地區)管轄。
1978年12月，經國務院批准，原梅縣所轄的梅州鎮從梅縣分出，設置縣級的梅州市，1979年3月正式掛牌辦公。梅縣和梅州市均隸屬梅縣地區。1983年6月，梅縣與梅州市合併，定名梅州市。9月，改稱梅縣市(國務院1983年12月22日批准)，仍屬梅縣地區管轄。詳見地表1。[3]
行政區劃
唐、宋、元時期
縣以下的行政區劃，唐時始有記載，稱鄉、里。《光緒嘉應州志·圖說》雲:°鄉堡之稱則自唐始。舊志曰:'唐武德中，令天下四家為鄰，四鄰為堡，百戶為里，五里為鄉。邑居者為坊，野居者為村。'是時，程鄉縣分為六鄉:懷仁光德、豐順、逢福、萬安、太平。後因之。"又雲:"葛志所載之鄉五，無豐順。杯仁、太平、萬安其地猶存，光德、逢福名且無傳，豐順早失所在。"宋熙寧間，改鄉、里為都、保。元豐時，廢都、保而復鄉、里。《太平寰宇記》(卷之一百六十七)稱:"程鄉縣依舊三鄉"。元代，改鄉、里為都圖。梅州、程鄉下設鄉里、都圖名數，今無考。
明、清時期
明代，縣以下政區改設廂都制。附郭(即城內，附城)為廂，野居(城外鄉村)為都，廂都下為圖、里，每圖編戶10里。明初，程鄉縣劃為3廂9都，下轄19圖。
3廂:東廂、西廂、南廂。每廂各轄1圖。
9都:石坑都(轄1圖，今石坑一帶)、松源都(轄2圖，今松源及蕉嶺南北標一帶)、韓蒲都(轄1圖，今梅西一帶)、溪南都(轄溪一、溪二、溪三3圖，今鬆口、松南、隆文一帶)、龜漿都(轄2圖，今白渡和蕉嶺縣相連處一帶)、萬安都(轄萬一、萬二、萬三3圖，今丙村、西陽、白宮、梅南、水車、畲江及豐順環清、小溪、建橋一帶)、義化都(轄1圖，今平遠東石、壩頭、大柘一帶)、長田都(轄1圖，今平遠縣境長田、超竹、熱柘一帶)、石窟都(轄2圖，今平遠泗水與蕉嶺廣福、蕉城、新鋪一帶)。
清代，縣以下的政區改稱堡，堡以下設甲、約，有的稱社、卒、宮或鄉村(均相當於現在的村)。康熙初，程鄉縣(即今梅縣)劃分為36堡，下轄230甲、約。詳見地表2。
清以前，梅州各縣行政區劃設置不盡相同。程鄉縣在唐代稱鄉、里。全縣劃分為懷仁、光德、豐順、逢福、萬安、太平等6鄉。宋熙寧間改鄉、里為都、保。
元豐廢都、保而復鄉、里。元代改鄉、里為都、圖。宋、元代鄉里、都圖數多少無考。至明代改設廂、都制，附郭(即城內附城)為廂，野居(城外鄉村)為都，廂、都下為圖，圖下為里。明初程鄉設3廂9都，下轄19圖、190里，置平遠縣時，劃出義化、長田、石窟三都四圖，置鎮平縣時劃出松源之第二圖，龜漿之第二圖。置豐順縣時劃出萬安之第三圖第五里(即萬安都徑心、環清、建橋三堡 )，至清乾隆，全縣尚存3廂6都、13圖139里。清乾隆改稱保、甲、約(有的亦稱社、卒、宮、村)，嘉應本屬程鄉縣劃為36堡，下轄224個約或甲、社。
清代程鄉縣分36堡如下:西街、東街、西廂、東廂、水南、白土、羅衣、龍文(原名龍崗)、大立、小立、欖潭、柴黃、畲坑、扶貴、長灘、南口、錦屏(原名小乍)、河田、四都、瑤上、石坑(原名下)、李坑、大坪、石扇、西陽(曾稱四場)、丙村(曾稱錦洲)、金盤、雁洋、鬆口、大竹、梅屏(原名下半圖)、嵩山、隆文(原名龍牙)、堯塘、桃源、松源。
縣境演變
梅縣自南朝齊(479-502年)始置程鄉縣以後，不僅縣、州、府的建置歷有變更，且轄境亦有改變。
建程鄉縣時，縣境包括今梅縣、平遠、蕉嶺三縣的全部和豐順之一小部分，全境面積5000多平方公里。
明嘉靖四十一年(1562年)5月開設平遠縣，劃程鄉縣的豪居林子營置平遠縣城。四十三年(1564年)，增劃程鄉縣西北境的義化都(今東石、壩頭、大柘一帶)、長田都(今長田、熱柘、超竹一帶)、石窟都(今泗水及蕉嶺縣石窟河一帶)歸平遠。此時，程鄉縣境面積縮小1000多平方公里。
明崇禎六年(1633年)置鎮平縣(今蕉嶺縣)，劃程鄉縣的松源都第二圖(今南、北標)、龜漿都第二圖(今白渡與蕉嶺交界處)歸鎮平，程鄉縣境面積又縮小近千平方公里。
清乾隆四年(1739年)置豐順縣，劃程鄉縣的萬安都第三圖之小溪壩、環清、徑心歸豐順縣。縣境面積減為2900多平方公里。
建國初，豐順縣的徑心、義士、赤嶺、葉田和蕉嶺縣的田心等村莊分別劃歸梅縣畲江和松源。1956年和1966年，梅縣石扇的黃竹坪劃人平遠縣熱柘鄉，興寧縣的石嶺和葉華先後劃歸梅縣水車和徑義鄉。梅縣縣境面積增為3017.4平方公里。
1958年11月20日，蕉嶺並人梅縣，縣境總面積增至近4000平方公里。1961年3月，蕉嶺又復分出，縣境面積復為3017.4平方公里。
1975年8月，梅城鎮改為梅州鎮建制，1978年12月30日從梅縣分出，設置縣級的梅州市(總面積46.3平方公里)，梅縣面積減為2971.1平方公里。1983年6月，梅縣與梅州市合併為梅縣市。至此，梅縣全境面積復為3017.4平方公里。
縣治變遷
梅縣(程鄉縣)從南齊置縣至今，縣、州、府、專區、市治均在梅城。
隋朝，程鄉縣治在今西區更樓下。
宋代，梅州署在城內三桂坊(今梅城仲元東、西路銜接處以北)。
明洪武二年(1369年)，廢梅州，程鄉縣縣治由更樓下遷於城內州署(梁伯聰《梅縣風土二百詠》有雲:"程鄉官署跡尋求，曾井東隅舊址留，隋代築成明徙位，土名猶自號更樓。"原詩注:"今更樓下葉屋側、朱屋背，仍存一牆，厚二尺余，鄉人謂為舊程鄉縣之廢址雲")。洪武十五年(1382年)，建程鄉縣治於城內東南隅，後改建於城內西南隅。
清順治三年(1646年)，縣署移建於北門原察院行署舊址。是年，縣署毀。順治十年(1653年)重建程鄉縣署於原州署舊址。清雍正十一年(1733年)，程鄉升為直隸嘉應州，以原程鄉縣署為州署(即今梅城仲元東、西路銜接處)。民國時期，梅縣縣政府駐地仍設於此。
建國後，1949年至1983年，梅縣人民政府駐地設於民國時期的梅縣縣政府駐地。1983年，梅縣市人民政府機關遷於梅城江南一路。
附:縣、州名稱來歷考
梅縣從南齊建縣以來，先後有過程鄉、敬州、梅州、嘉應州、嘉應府、梅縣、梅縣市#縣、州、府、市名稱。其來歷考釋如下:
程鄉縣 南齊置縣時，名程鄉。據《光緒嘉應州志·沿革》引《方輿紀要》雲:"南齊置程鄉縣，時有程受·者，以信義行於鄉，因名，屬義安郡。"
敬州 南漢劉晟乾和三年，即後晉開運二年(945年)，程鄉縣境設敬州。據北宋樂史《太平寰宇記》注:"敬州或作恭州，非恭州，乃宋避廟諱而稱"(見《光緒嘉應州志》)。但因何取名敬州，尚無史料可考。
梅州 北宋開寶四年(971年)，平廣南，滅南漢，因敬州的"敬"犯宋太祖趙匡胤的祖父趙敬之諱，改敬州為梅州(見樂史《太平寰宇記》、王象之《輿地紀勝》)，這是梅州一名使用之始。何以稱"梅州"?據《光緒嘉應州志·山川》載:"梅峰在城西門外(今西郊)，五峰錯落，似梅花五片，故名，……梅峰、梅溪，此地山水，宋改敬州為梅州，本以山水得名。"
嘉應州 清雍正十一年(1733年)三月，程鄉縣升為直隸嘉應州，欽定州名為嘉應。嘉應州之得名是因在梅城東門外(今梅州文化公園左側)，於南宋淳熙年間(1174年--1189年)建有"嘉應橋"，因而得名。清《乾隆嘉應州志·橋渡》載:"雍正十一年升程鄉為直隸州，欽定州名嘉應，此橋(指嘉應橋)若先兆焉。"《光緒嘉應州志·序》:"秦開五嶺，東為揭陽，訖於南齊，肇有程鄉，曰敬曰梅，雄鎮一方，賜名嘉應，橋兆其祥。"
梅縣 民國元年(1912年)，廢除州府制改稱梅縣。因北宋、南宋、元朝沿用過梅州之名，1911年11月，嘉應州光復，一度復名梅州，故廢州改縣時稱為梅縣。
歷代人口
唐至明清戶口
梅縣的戶口，唐以前無考。唐時，有關資料亦無明確記載。清《光緒嘉應州志·食貨》雲:"潮州，梅州舊戶屬潮州籍，開元戶一千八百。"據《新唐書·地理志》記載，潮州領海陽、潮陽、程鄉3縣，均為中下縣，天寶間(742-756年)，有4420戶，26745口。按三縣平均，每縣1500戶左右。
北宋太平興國四年一雍熙四年(979-987年)，縣境有主戶1201戶、客戶367戶。熙寧八年一元豐三年(1075-1080年)有主戶5824戶、客戶6548戶。其後，因宋、元之間兩次遭元兵屠殺，縣內人口銳減。元大德七年(1303年)存2478戶，14865人。元至正十一年(1351年)陳滿起義，遭滅族性的鎮壓。明洪武二十四年(1391年)僅存1686戶、6989人。其後，原居閩西、贛南的客家人陸續大批遷梅，人口復逐漸增加。明永樂十年(1411年)，有2617戶、10769人。明嘉靖十一年(1532年)增至3099戶、38366人。嘉靖四十一年(1562年)和四十三年，從程鄉劃出部分地方，置平遠;崇禎六年置鎮平(今蕉嶺縣)，程鄉實存1817戶、19674丁(口)。
清康熙五十年(1711年)之前，有民15歲為丁(口)，需納丁(口)稅，20歲增負徭役，官吏和70歲以上免役的規定。人民為逃避過重的丁口稅，常瞞報戶口，或遷移流寓而舊戶籍冊不改，致人口編査常有錯漏。清康熙五十一年起，有增丁不加丁口稅的規定;雍正元年(1723年)開始，將丁口稅攤入各地田賦，不再單獨稽徵。自此，縣境人口記載才較為詳實。清嘉慶二十三年(1818年)有150273人，清道光二十七年(1847年)有24882戶、268193人。至清末，縣境內人口己達30餘萬人。宋、元、明、清間部分年份戶口見地表23。
民國時期戶口
民國16年(1927年)，上海"四·一二"反革命政變後，國民黨政府軍隊反覆"進剿"縣內各革命根據地，實行三光"政策，到處"燒、殺、搶"。僅民國19年7月至民國20年2月的8個月時間內，國民黨政府軍隊張徐光、馬毅、黃承典部，對全縣128個革命老區村莊"進剿"達61次，計被捕、被殺和逃亡外鄉下落不明的共4157人。梅南的九龍嶂浪蕩石和小桑等村莊，大部分房屋被燒毀，財物被搶光，人煙幾乎絕跡。民國21年8月，梅縣縣政府進行人口調査，計全縣有66837戶，總人口為293326人，其中男131922人，女161404人。對比清末，21年中，全縣人口不但沒有增加，反而減少近萬人。
據梅縣縣政府民國30年(1941年)出版的《梅縣概況》記載:"廣州、潮汕淪陷後，前來避難者絡繹不絕，縣境人口遞增。民國28年再次進行人口調査，全縣現住96357戶，總人口369617人。"比民國21年增加76291人。7年中，每年平均增加1萬多人。民國28年以後，全縣人口繼續增加，至1949年全縣有101500戶，總人口417203人，比民國28年增加47586人，增長12.87%。10年中，平均每年增長12.87%0。
建國後戶口
1953年，第一次人口普査，全縣總戶數為119230戶，總人口436436人，其中男194750人，女241686人。1964年，第二次人口普査，全縣總戶數為119350戶，總人口502556人，其中男240030人，女262526人。1982年，第三次人口普査，全縣總戶數144606戶，總人口701038人，其中男355919人，女345119人。1987年末，總戶數160843戶，總人口765023人。比1949年末增加347820人，增長83.4%。38年中，每年平均增長21.95‰。
歷任主官
據《光緒嘉應州志》載，唐代有縣令1人，余無考;南漢有縣令1人，余無考;宋代任梅州知州37人，縣令7人;元代任梅州知州11人，縣尹2人;明代任程鄉縣知縣61人;清代任程鄉縣知縣21人，嘉應州知州85人，知府3人。
歷任知州、知縣(縣令、縣尹)任職情況表。