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| 经营 | |
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经营( operate )，含有筹划、谋划、计划、规划、组织、治理、管理等含义。经营和管理相比，经营侧重指动态性谋划发展的内涵，而管理侧重指使其正常合理地运转。经营和管理合称经营管理。在日本和韩国，管理学一般称为经营学，也统称经营管理学或企业经营管理学。[1]
《现代汉语词典》中的解释:(一)筹划并管理(企业等):经营商业;经营畜牧业 ;苦心经营。(二)泛指计划和组织:这个展览会是煞费经营的。1.运营(营利性事业),从事(营利性的工作)。2.苦心筹划。3.为一定目的而设法使机构或组织运转。[2]
词语
解释
一、筹划并管理(企业等):~商业;~畜牧业;苦心~。
二、泛指计划和组织:这个展览会是煞费~的。
引证释义
1、筹划营造。
《书·召诰》:"卜宅，厥既得卜，则经营。"
汉扬雄《法言·五百》:"经营然后知干桢之克立也。"
李轨注:"言经营宫室，立城郭，然后知干桢之能有所立也。"
韩北屏《非洲夜会·<古城·废墟·帝王坟>》:"墓穴的精致，反映出当初经营的匠心。"
2、规划营治。
《诗·大雅·江汉》:"江汉汤汤，武夫洸洸。经营四方，告成于王。"
《诗·小雅·北山》:"嘉我未老，鲜我方将。旅力方刚，经营四方。"
《史记·项羽本纪论》:"自矜功伐，奋其私智而不师古，谓霸王之业，欲以力征经营天下，五年卒亡其国。"
宋·叶适《上宁宗皇帝札子》之二:"故臣欲经营濒淮沿汉诸郡，各做家计，牢实自守。"
毛泽东《论持久战》五五:"同时，敌后广大游击区的经营也是非常之要紧的，也应把它们的各方面发展起来，也应发展其文化工作。"
蔡美彪等 《中国通史》第十卷:"清王朝经过康熙、雍正两朝的经营，到乾隆帝即位时，已形成为国力富盛的大国。"
3、周旋;往来。
《文选·司马相如<上林赋>》:"终始灞浐，出入泾渭;酆、镐、潦、潏，纡馀委蛇，经营乎其内。荡荡乎八川分流，相背而异态。"
郭璞注:"经营其内，周旋苑中也。"
《后汉书·冯衍传下》:"疆理九野，经营五山，眇然有思陵云之意。"
李贤注:"经营，犹往来。"
宋·蔡绦 《铁围山丛谈》卷五:"睹一僧在屋上救火状。亟令传呼:'当靳性命，不宜前!'僧不顾，处屋上经营自若。"
4、指艺术构思。
南朝 梁刘勰《文心雕龙·丽辞》:"至于诗人偶章，大夫联辞，奇偶适变，不劳经营。"
唐杜甫《丹青引》:"诏谓将军拂绢素，意匠惨淡经营中。"
清周亮工《题王东皋画卷》:"故昔人作画，有登百尺楼犹缀其梯级者，期于绝远嚣繁，始能经营尽意。"
秦牧《艺海拾贝·最后的晚餐》:"达·芬奇深入观察、苦心经营所获得的成就，对我们不懂绘画的人，不也有很好的启发么?"
5、经办管理。今多用于工商企业等。
唐柳宗元《田家》诗之二:"努力慎经营，肌肤真可惜。"
《醒世恒言·两县令竞义婚孤女》:"贾昌因牵挂石小姐，有一年多不出外经营。"如:经营商业。
术语
要素
经营者这是经营活动的主体。没有经营者就不可能有经营活动。物质资料的经营者可以是个人，也可以是几个人的集合，也可以是团体--企业董事会。社会的经营者一般是团体--例如总统委员会或政治局。 经营对象这是经营的客体。经营对象是经营者把自己的经营活动加于其上的东西。
例如，企业的经营对象是物质资料，企业是经济的载体;政府的经营对象是人类本身即社会，政府是政治的载体。 经营权这是实现经营的手段。经营权是指经营者对经营对象的占有、支配、使用和处理或强制、规范并承担经营责任的权力。物质资料的经营权称为经济权力，它一般表现为企业经营权;社会的经营权称为政治权力，它一般体现为政府经营权。 经营的载体这是指经营活动得以进行的组织。如经济的载体一般是家庭、企业，而政治的载体只能是政府。
分类
经营按照不同的划分标准可以分为不同类型的经营，一般来说，经营可按经营的对象(内容)和经营的载体来分类。
(一)按经营的对象(内容)来分类，经营可以分为物质资料经营和社会经营，即可分为经济和政治
人类的经营活动可以分为两类即两个层级的经营活动。一类是人们对除人类以外的世界即主要是对自然界的经营活动，这种经营活动主要是对物质资料的经营，其目的是使人类获得更多的物质利益、并使物质的量得到扩大、质得到提高。二类是人们对人类本身的经营，这种经营活动主要是对人的意识、行为、利益进行调节，其目的是使人的意识、行为规范化，平衡人们之间的利益冲突，保持社会稳定，维持社会公正。我们将前一类经营称为经济，即物质资料经营，后一类经营称为政治，即社会经营。
经济即物质资料经营是指个人或团体为了获得最大的物质利益而运用经济权力(由产权派生出来的经营权)用最少的物质消耗创造出尽可能多的能够满足人们各种需要的产品(含有形产品和无形产品)的人类最基本的活动。经济被人们解释为"经邦济世"、"经国济民"的意思，也有被人理解为在相互竞争的用途之间配置稀缺资源的一种机制。但这众多的概念让人费解，使人们很难理解经济的真正含义，但是将经济理解为物质资料的经营或生产力及经济力的经营，其含义就一目了然。
政治即社会经营是指团体为了维护经济和生活的社会秩序及社会公正而运用政治权力(由政权派生出来的经营权)规范人们的意识、行为，平衡人们之间的利益冲突的强制性人类活动。经济和政治既存在本质的区别，但又有着紧密的联系。
政治和经济的区别表现在
经济和政治的目标不同。经济所追求的目标是取得最大的物质利益(即经济利益)，政治所追求的是社会效果，即追求社会公正和社会稳定，并使人们追求物质利益的行为规范化。 经济和政治采用的手段不同。经济主要通过利益刺激的手段来实现其目的，而政治主要通过法的手段来实现其目的。 经济和政治的载体不同。经济的载体是家庭和企业，政治的载体是政府。
所以，能成为利益主体的只能是个人或家庭和企业，而政府不能成为利益的主体，同时政府的组成部分--各主管部门、地方政府也不能成为利益的主体，因为政府不是经济的载体。一个国家的经济载体可以是许多个，也就是说一个国家可以有许多个人或家庭工商户和企业。但一个国家的政治载体一般只有一个，就是政府。 经济和政治的对象不同，经济的对象是物质资料，而政治的对象是人(主要是人的意识、行为)。 政治和经济的联系表现为
首先经济形态和政治形态及思维形态共同组成了完整的意识形态，经济结构、政治结构和思维结构共同构成了完整的意识结构。 经济和政治具有辩证的关系。经济是基础，经济决定政治，经济对政治具有决定作用;政治对经济具有能动的反作用，但政治必须要适应经济的发展，政治是为经济服务的，政治的一个重要的目的就是为经济提供一个公正合理的环境和良好的秩序。 从上可知，政治不能代替经济，更不能利用政治权力来从事经济工作，否则必然会使整个社会处于无政府状态，破坏正常的经济秩序，并导致大量的腐败现象。
(二)按经营的载体来分类，经营可分为政府经营、企业经营和家庭经营
政府经营是政府社会经营的简称，政府是政治的载体，政治的载体被称为政治组织。
企业和家庭是经济的载体，其经营对象是物质资料。今后随着社会生产力的发展，企业将成为未来社会最普遍、最一般的经济载体，而家庭作为经济载体的形式将逐渐被陶汰。经济的载体(主要是企业)被称为经济组织。
政治组织和经济组织合称为经营组织。经营组织是承担经营任务的组织，经营组织是和社会群体组织相对的。经营组织和社会群体组织的根本区别是，经营组织内部存在严格的权力等级结构，而社会群体组织内部不存在严格的权力等级结构，其内部每个成员的权力都是等同的。
经营组织可以区分为经济组织、政治组织两种类型。经济组织是承担物质资料经营任务的经营组织，它是人类社会最基本、最普遍的组织，他担负着提供人们衣、食、住、行和文化娱乐等物质资料的任务，履行着人类社会的经济职能。政治组织是承担社会经营(即对人类本身的经营)任务的经营组织，它是人类社会未进入按需分配的共有社会前不可缺少的组织，它担负着维持人们经济、生活的社会秩序、平衡人们之间的利益冲突的任务，履行着人类社会的政治职能。
职能
经营职能实际上是指经营过程，是指经营组织的经营活动或经营活动的某一分项活动从开始到结束所经历的各个阶段或环节。从总体来看，任何经营过程都包括了四个阶段或环节，即决策阶段或环节、管理阶段或环节、监督阶段或环节、改进阶段或环节。因此，经营组织的经营职能包括决策职能、管理职能、监督职能、改进职能四个承前启后的职能。其中管理职能和监督职能又构成了维持职能，其任务是保证经营组织的经营按原经营方向及其经营方案运行。
而改进职能和决策职能共同构成了发展职能，其任务是通过调整经营组织的经营方向、经营目标、经营方针及其经营方案使经营组织适应经营环境变化的发展的要求，并使经营组织向更高层次发展。而管理职能即执行决策的职能又包括计划、组织、领导(指挥、协调)、控制四个上职能;改进职能包括改善和创新不可缺少的两个方面。
活动
经营活动实际上是指经营组织经营的对象或经营内容。由于经济组织和政治组织的经营对象不同，因此，经济活动内容和政治活动的内容也不同。
1、经济活动
经济组织的经营对象是物质资料(有形的、无形的)，因此，凡是属于物质资料(有形的、无形的)经营的领域都属于经济活动的范围。从整个社会来看，制造业、农业、商业、商业保险、运输业、建筑业、教育业、自然科技业都属于经济活动的领域，也就是说，凡是从事以上领域的单位都是经济组织，他们最终的目的是用最少的资源获得尽可能多的产出和尽可能高的经济效益，并为社会创造尽可能多的物质财富。
但是，从一个经济组织来看，不论是其从事制造业、农业、商业、运输业、建筑业，还是其从事教育业、自然科技业，其经济活动基本可以分为生产活动、销售活动或营销活动、供应活动或采购活动、财务活动、人事活动。
以上是经济组织(如企业)经营活动的五个主要方面，也就是经济组织(如企业)五项主要的经营活动，当然，如果细分，这些经营活动还可分为许多方面。除了上述五项主要经营活动外，经济组织(如企业)还有一些辅助性的经营活动，如经济组织(如企业)的安全活动、后勤活动等。
2、政治活动
政治组织(政府)的经营对象是人，政治组织(政府)的经营目的主要是平衡人们之间的利益冲突，维护经济、生活的社会秩序及社会公正。从政治的属性来看，政治活动的内容可以包括以下几个方面的内容，即政治活动可以分为经济裁判活动、非经济裁判活动、社会保障活动、公共活动、国防军事及外交活动、财政活动、人事活动、土地及自然资源的分配及交换活动。
以上是政治组织(政府)经营活动的八个方面，也就是政治组织(政府)的八项主要政治活动，当然，如果细分，这些政治活动可分为许多方面，除了上述八项主要政治活动外，政治组织(政府)还有一些辅助性的政治活动。
非法经营
一、非法经营食盐
【五年以下有期徒刑、拘役、单处罚金法定基准刑参照点】
非法经营食盐20吨以上不满30吨的，为拘役刑或罚金刑。非法经营食盐30吨的，为有期徒刑一年，每增加6吨，刑期增加一年。
曾因非法经营食盐行为受过两次以上行政处罚，又非法经营食盐10吨的，为有期徒刑六个月，每增加2吨，刑期增加六个月。
【五年以上有期徒刑法定基准刑参照点】
非法经营食盐50吨，为有期徒刑五年，每增加10吨，刑期增加一年。
曾因非法经营食盐行为受过两次以上行政处罚，又非法经营食盐25吨的，为有期徒刑五年，每增加10吨，刑期增加一年。
【单位犯罪责任人员法定基准刑参照点】
单位犯罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前述法定基准刑参照点量刑。
【升格量刑特别规定】
惯犯、利用委托代销食盐身份非法经营，依照前述法定基准刑参照点拟处罚金刑的，升格为拘役刑;拟处拘役刑的，升格为有期徒刑;拟处有期徒刑的，重处10%。
二、非法经营烟草制品
【五年以下有期徒刑、拘役法定基准刑参照点】
未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发烟草制品，具有下列情形之一的，为情节严重，法定基准刑为有期徒刑一年:
(一)个人非法经营数额达5万元，或者违法所得数额满1万元;
(二)单位非法经营数额达50万元，或者违法所得数额满10万元;
(三)曾因非法经营烟草制品行为受过两次以上行政处罚又非法经营，数额达2万元的。
【五年以上有期徒刑法定基准刑参照点】
非法经营烟草制品情节特别严重的，法定基准刑为有期徒刑五年。