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平城天皇（日語：平城天皇／へいぜいてんのう ^{Heizei Tennō}；774年9月25日－824年8月5日），日本第51代天皇，806年4月9日 - 809年5月18日在位。

他是桓武天皇第一皇子，母親是藤原良繼之女藤原乙牟漏。諱小殿（日語：小殿親王／おてのみこ ^{Ote no miko}），783年改名安殿（日語：安殿親王／あてのみこ ^{Ate no miko}），又稱奈良帝。785年被立為太子，806年時因桓武天皇駕崩而繼位。在他任內廢除了冗官，改善行政與經濟問題，設置觀察使來監督地方官，使律令全面重建。但是在809年時，平城天皇因為身體病弱，長期治療都無法改善，最後讓位於胞弟神野親王（嵯峨天皇），自己則隱居在平城京。