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韩国部署萨德反导弹系统事件
图片来自storm

韩国部署萨德反导弹系统事件(대한민국의 사드 배치 논란|大韩民国의 사드 配置 论难)是指大韩民国接受美国的协助下在国内部署萨德反导弹系统(萨德系统)的过程及衍生事件。萨德系统的部署在2016年2月7日宣布开始磋商,在2016年7月8日正式宣布落实,部署的具体行动则在2017年3月6日开始进行。该事件引发了国际性争议,韩国主张这项军事部署只是应付朝鲜民主主义人民共和国的防御措施,中华人民共和国则认为部署萨德系统会对其国土安全造成影响,并对韩采取多项反制措施。该事件亦对太平洋地区的战略平衡造成影响。

部署计划纵然在韩国内部及邻近国家也存在着反对声音,南韩及美国政府对计划的落成仍然表现出强硬态度,并且多次加快部署的进度。随着部署行动的宣布落实及进行,中国大陆对南韩发出多项的反制措施,包括对禁制南韩媒体及艺人演出、旅游封锁等。这些措施也导致中韩关系迅速冷却。

系统的发射架于2017年3月6日运抵韩国,韩方称系统最快在4月服役。4月26日已在庆尚北道[1] 星州郡将2辆发射车部署,9月12日完成其馀4辆发射车临时部署,全部6辆发射车确认火控雷达正常并进入作战状态。

2017年11月22日,中韩达成共识,即“三不一限”承诺>。此后中韩关系逐渐回暖,萨德事件也以“部分部署,不追加”为结果,告一段落。

发展

考虑及展开磋商

2016年1月6日北韩实施第四次核试验,北韩声称是一次氢弹试验。一周后,时任韩国总统朴槿惠促请中国遵守承诺制止朝鲜的行为,她在发表全国电视讲话时提到“中国已多次公开表示,不会容忍朝鲜发展核武器。我认为,中国充分意识到,如果这种强烈意愿没有必要的措施相配合,我们就不能阻止朝鲜进行第五次、第六次核试验,也不能保证朝鲜半岛的真正和平与稳定”。据韩联社报道,朴槿惠在当天举行的记者会上表示,出于国家安全和利益考虑,韩国政府将研究有关引进萨德系统事宜。评论普遍认为韩国是向中国表态及施压,若中国对朝鲜核问题继续没有采取果断措施,则会部署进萨德系统。

2016年1月29日,韩国国防部发言人金珉奭表示“我们的政府会考虑应对北韩导弹威胁的所有措施。如果美军促使韩国部署萨德系统,会对我们的国家安全及防卫有帮助”,他同时否认已和美国政府进行谈判。有传媒则指出,消息显示萨德系统的制造商洛克希德·马丁公司在过去一个月访问了韩国。

2016年2月7日,北韩在当地时间上午8时34分发射了光明星4号地球观测卫星并进入轨道。这次发射事件被普遍认为显示出北韩发展洲际弹道导弹的技术已有重要成果,因为它与发射卫星的运载火箭技术有共同之处。就在北韩发射卫星后数小时,韩国国防部国防政策室室长柳济昇在媒体发布会上宣布,韩国和美国为尽早在韩国部署萨德系统正式开始着手讨论。驻韩美军司令柯蒂斯·斯卡帕洛蒂陆军上将在声明中表示“朝鲜持续发展核武器和弹道导弹计划,我们的盟国有责任维持强大的防御能力,以抵抗这些威胁。萨德系统能对多层导弹防御系统加入一个重要的能力”。

背景

朝鲜半岛核问题的发展是部署萨德系统的主要催化剂。国际社会曾多次尝试透过会谈处理问题,包括六方会谈。联合国安全理事会亦通过决议,禁止朝鲜测试任何导弹或核技术,但北韩的相关活动仍然没有停止。自2006年至两国宣布商议部署之前,联合国安全理事会已通过了三次决议对朝鲜进行制裁,包括联合国安理会1874号决议

这些多方面的措施也没有取得成效,2014年12月,北朝鲜在一个声明中表示“现在美国以人权为幌子侵略我们共和国的敌对政策已经显而易见,朝鲜半岛无核化的想法已不再有效。”。2017年3月16日,美国国务卿雷克斯·蒂勒森访问日本时称“过去20年让朝鲜走向无核化的外交和其他努力都失败了”,并表示需要一种“不同的方法”。

2009年至2014年,北韩已作出2次核子武器试验及三次远程导弹试射。美国的专家在2015年2月的一份研究报告估计,北韩的核子武器库存已达10-16枚,该报告也表示北韩的裂变材料生产基础设施变得现代化,同时规模也扩大了。2015年4月,中国的专家表示北韩可能已拥有20枚核弹头,它同时有足够的铀以供下一年增多至40枚。除了发展武器外,朝鲜也有多次针对韩国和美国的言论,包括声称采取“先发制人的核子攻击”、“使华盛顿变成火海”。朝鲜曾经在2011年对南韩延坪岛进行炮击

韩国当时主要反导武器是部署PAC-3型爱国者导弹系统,后来在2015年底部署KM-SAM|KM-SAM中距离反导系统,但应付大规模弹道导弹袭击时欠缺了高空末端防卫装备。美国在2014年已提出在朝鲜半岛部署萨德系统,韩国则一直表示没有获美国政府要求进行磋商。然而在进展过程中,中国多次表示反对并向韩国施加压力。中国外交部在2014年5月28日记者会表示,“绝不允许在中国家门口出现局势紧张导致生战生乱”,又称部署反导系统“不利于地区稳定和战略平衡”。 2014年11月16日,中国首次谈及萨德的部署会破坏中韩关系,驻南韩大使邱国洪对萨德系统部署在南韩的可能性表示“我们坚决反对。这将严重损坏中韩关系”。2015年3月16日,外交部部长助理刘建超访问韩国时再次表明“我们希望中国的关注和担忧将得到尊重”。但在次日,韩国国防部发言人金珉奭对中国的态度表示不满意,称“周边国家对美国在韩国部署萨德系统的可能性可以有自己的观点。但它不应该试图影响我们的安全政策”。同时正在访韩的美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔|Daniel R. Russel也表示要由韩国来决定“在本国的联合防御上采取什么措施、什么时候采取”,同时也称美国军方“有责任考虑什么系统”能保护美国人及其盟友不受朝鲜导弹的威胁。

韩国除了使用萨德系统这个选择外,同时也在自主研发L-SAM远程面对空飞弹,可拦截飞行高度为50至60公里弹道飞弹。但是大韩民国防卫事业厅|대한민국 방위사업청|韩国防卫事业厅(DAPA)表示L-SAM系统在2023至2024年才能部署。韩国在2014年5月表示不考虑部署萨德系统,并强调自主研发L-SAM。但后来在2016年2月1日改变了态度,表示对萨德系统有兴趣,韩国国防部称它自主研发的飞弹结合了美国的反导系统会成为强大的防卫措施。

参考文献

  1. 庆尚北道,ttnmedia