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上海市公安局普陀分局下设15个派出所。即长寿路派出所、东新路派出所、中山北路派出所、宜川新村派出所、白玉路派出所、长风新村派出所、曹杨新村派出所、石泉路派出所、甘泉路派出所、长征派出所、真如派出所、真光路派出所、万里派出所、桃浦派出所、白丽派出所。2019年7月23日,第六届“政法系统新媒体应用案例”推选活动获奖名单揭晓,上海市公安局普陀分局获得全国公安系统“十佳新媒体案例奖”。

荣誉

2022年5月,上海市公安局普陀分局曹杨新村派出所被表彰为全国公安机关爱民模范集体。

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上海普陀警方“三所联动”打造“靠谱解纷中心”,一站式调解矛盾纠纷

“你们这个联动机制真的很好,不仅有民警参与,还能直接和律师、调解员沟通,我们家的这点事终于解决了,我和女儿以后有着落了。”眼见困扰多时的住房问题得到解决,不必再与前夫争吵,市民杨女士忍不住感慨道。

图说:普陀公安分局民警与司法所调解员、律师在“三所联动”解纷中心为居民调解纠纷。

普陀区实有人口基数大、侵权类及纠纷类警情多,矛盾纠纷排查化解工作是警务工作的重中之重。今年以来,普陀警方深化落实“三所联动”机制,整合派出所、司法所、律师事务所等多方力量,在全区10个街镇建立了“靠谱解纷中心”,形成“1+3+X”机制一站式调处矛盾纠纷。

截至目前,“靠谱解纷中心”已调处各类矛盾纠纷近2万起,提升了人民群众安全感满意度,为平安上海建设贡献了公安力量。

探索纠纷调处新模式

“感谢你们的耐心调解,房屋漏水问题终于能得到妥善解决,这么多年的邻里纠纷也根除了!”俞女士竖起大拇指对社区[1]民警连连称赞。

今年5月,俞女士曾到长寿路派出所报警:自家楼上的住户家长期漏水,已严重影响她的正常生活。俞女士楼上的房子被业主张女士租给了二房东葛先生,葛先生将房屋装修后又租给了陈先生。因为装修时擅自改变了房屋结构,导致浴室下水道时不时出现漏水问题。两户人家因此发生了多次摩擦,邻里矛盾不断升级。

长寿路派出所迅速介入搭建平台,开展矛盾纠纷化解调处工作。在派出所牵头下,司法所调解员、律师、检察院工作人员一起走进街道“靠谱解纷中心”,与矛盾双方共同商讨解决方案。经过大量劝解协调、法制教育,两户人家最终达成一致,相关损失赔偿事宜也将通过司法途径解决。

发现与处置同步推进

“配送车辆和业主走的是同一条路线,大大影响了我们的日常出行,损害了居民的利益,不允许他在这里开业!”今年年初,真如地区即将开业的一家超市“会员店”,引起附近居民和商户不满,装修受阻。

真如派出所社区民警第一时间下沉排摸,掌握社情民意。通过调查,民警发现双方存在四大矛盾:一是周边小区业主认为该店安装的防火门阻挡了业主出入地铁的地下连廊,存在安全隐患;二是该店安装下水管道需经过小区B2车库车行道的天花板,业主认为侵占了其合法权益;三是该店装卸货物的货车进出线路与居民车辆进出线路一致,影响居民日常出行且存在噪音扰民;四是该店为配送小哥设置的电瓶车充电柜安装点与居民电瓶车充电地点重叠,需拆除部分已使用的居民电瓶车充电桩。

找到问题症结,民警紧抓矛盾化解的“黄金”窗口期,搭建四方沟通平台,前后6次召开协调会。在真如街道的“靠谱解纷中心”里,派出所民警、人民调解员、律师共同释法说理,各方代表最终就装修问题协商一致,业主们对事件的处理结果表示满意,超市也如期开门营业。

“发现”与“处置”同步推进,抓住矛盾化解的黄金时机,从源头上做到“发现即处置”。普陀警方与区法院、民政、妇联、教育[2]、属地街镇共同维护“靠谱解忧中心”,开展日常“会诊”,建立矛盾纠纷双向流转机制,主动发现公安难以掌握的各类矛盾。特别是与区法院无缝衔接互通,获取诉讼中可能因判决导致矛盾激化的情况,靠前捕捉风险,跨前介入调处,做到防患于未然。

参考文献

  1. 社区医学专业工学结合,豆丁网,2016-04-14
  2. 教育概念及内容分析,学术杂志网,2017-08-06