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和平工業專用港 |
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和平工業專用港，原稱為和平水泥專用港，簡稱和平港，位於臺灣花蓮縣秀林鄉和平村，港區面積158.8公頃，為臺灣現有兩座工業專用港之一。
和平港為經濟部工業局管轄之和平工業區之一部分，總投資額為新台幣110億元。1996年12月，中華民國經濟部依據《促進產業升級條例》，核准台泥集團所屬的「和平工業區專用港實業股份有限公司」以BOT模式建造營運，60年後和平港產權將移轉予經濟部工業局。2000年6月，和平港第一期工程完工。2003年12月2日，和平港正式營運。2004年3月，行政院函指定和平港為工業專用港。
和平港開始營運之初，常被附近居民質疑是破壞生態環境，屢次發生衝突。為了提升形象，並進行企業轉型，和平港公司於2019年申請「港口環境審查系統」認證，和平港獲認證成為生態港，並實施多項綠色環保措施。[1]
歷史
開發背景
水泥為住宅、公路、橋樑、碼頭等土木建築及國防工事之建設的基本材料，雖然技術門檻不高，但屬於戰略物資產業。
有鑒於原為臺灣水泥供應主力的西部水泥礦權將在1997年屆滿，產業政策主管機關經濟部工業局為防止水泥供應來源之不足，有水泥產業東移的構想。1984年委託財團法人中興工程顧問社評估於花蓮地區設置水泥專業區之可行性，經研究選定花蓮縣秀林鄉和平地區為之最佳設置地點。1989年5月，經濟部核定將和平地區編定為水泥專業區工業用地，並公告停止所有權之轉移，開始徵收該地區土地。
1990年11月，工業局委託中華顧問工程司完成「和平水泥專業區設置專用港先期規劃」，確定建港之可行性及經濟性。1991年8月再度委託中華顧問工程司辦理「和平水泥專用港規劃設計及施工監督」計畫，1992年8月完成報告。和平港最初規劃8至13家水泥廠進駐，工業局則計畫自行完成和平港的開發，再移轉給各水泥廠共同使用及營運，建港投資成本由水泥廠依運量比例分攤，但最終僅有臺灣水泥股份有限公司（簡稱台泥）一家廠商有意願承購該水泥廠區。後來工業局與台泥協議，由台泥成立「和平工業區專用港實業股份有限公司」（簡稱「和平港公司」）接手開發和平港事宜，並經行政院院會審議通過。
協議的主要內容：和平港屬於工業局管轄之和平工業區之一部分，以BOT模式由台泥集團所屬的和平港公司建造營運，60年後和平港產權將移轉予工業局。工業局依據《促進產業升級條例》第37條設置「和平工業專用港管理小組」，以監督與管理和平港公司。
為擴大和平港的經濟效益，除了作為水泥原料輸入，水泥成品、半成品之輸出之外；在港口旁規劃設置和平火力發電廠，燃煤機組所需之煤炭也從和平港輸入；鄰近地區盛產建築用之砂石，亦有規劃從和平港輸出。
開發過程
1994年3月，和平工業專用港环境影响评价審查有條件通過。審查結論中，對於建港工程可能發生的災害、以及棄土海拋對漁業的影響等，要求提出應變及減輕對策，經事業主管機關工業局確認後始可核定。
1996年12月，經濟部依據《促進產業升級條例》，核准由「和平工業區專用港實業股份有限公司」投資興建營運和平工業專用港，總投資額為新台幣110億元。和平港專供花蓮和平工業區內廠商原物料及成品輸出入之用，並准許中華民國船舶及外國通商船舶出入。1997年6月，行政院同意和平港港區範圍劃定，開始動工興建。2000年6月，和平港第一期工程完工，其中包含港內各設施和6座碼頭，整個港區的開發範圍約159公頃，並配合水泥廠試運轉開放部分營運。
2003年12月2日，和平港正式營運。2004年3月，行政院函指定和平港為工業專用港。
完工後營運
和平港開始營運之初，常被附近居民質疑是破壞生態環境，居民屢次與管理單位發生衝突。為了提升形象，並進行企業轉型，台泥與和平港公司積極推行各項生態改善措施。和平港公司於2019年向歐盟海港組織認可之「永續物流鏈基金會」（ECO Sustainable Logistic Chain，ECOSLC）申請「港口環境審查系統」（Port Environmental Review System，PERS）認證，和平港獲認證成為生態港。同年12月，台泥集團以「水泥、環保、能源」港電廠三合一獲亞洲IIA國際創新獎。
和平港實施多項綠色環保措施，包括：碼頭上各項燃油設備改用電動設備；一、二期老舊柴油車禁止進入港區；船舶進出和平港須於距離20浬內，減速至12節以下；船舶進和平港繫泊後之在港期間，全面改為低硫燃油。各項措施目的為減少氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）、二氧化碳等排放。定期由第三方認證機構進行環境品質監測。
影片
參考文獻
- ↑ 王志偉. 花蓮生態工廠與部落的共好 台泥推原汁原味華山特展. 中時新聞網. 2021-12-14 [2023-07-25]. （原始内容存档于2023-07-25）.