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执政官 |
本名 执政官 外文名 Consul 缩 写 cos |
执政官:(Consul,缩写为cos)是罗马共和国时期通过选举产生的最高的职务,而在罗马帝国是委任的职务。 [1]
简介
在拉丁文中,consules的意思是“那些走在一起的人”。执政官(Archon)也是古希腊城邦雅典民主政制的组成部分,是克利斯提尼改革前雅典国政的担当者。
在克利斯提尼改革后,仍在雅典的政制中存在某种重要性。直至公元前487年后,厄菲阿尔特对雅典政制改革之后,执政官才在雅典政治中失去其重要的角色。现在的圣马力诺共和国的国家元首也叫执政官。
基本信息
古代希腊许多城邦的主要地方行政官(archon)。一人或数人。希腊语原意为领导人、统治者。公元前682年起,雅典年年公布执政官名单。到公元前7世纪中叶,行政权便掌握在9个执政官手中,由他们分担过去由国王一人独揽的宗教、军事和司法职责。正职执政官是主要的民政和司法官员,可能兼任五百人会议和公民大会主席,并且是名年执政官,以他的名字命名在职年份。
其次是督军,在战争中担任统帅,在涉及外国人的诉讼案件中担任法官。
第三是维系王室的司祭官,是主要的宗教官职,并在贵族会议承审杀人案件时担任首席。最后还有6名民事法官,处理琐细的司法问题。执政官原先只能由贵族出身的人担任,而且是终身职。最后任期减为10年,又减为一年,任期结束不再当选,但可以成为贵族会议的终身议员。
大约在公元前594年,梭伦规定财产最多和次多的两个阶级均可当选执政官,以前贵族垄断的情况才告中断。根据克利斯提尼宪法,执政官直接由公民大会选出;后来则由500名事先选出的候选人抽签产生。后来被选举权扩大到第三个、第四个阶级。到公元前5世纪,执政官权力大减。受雅典影响,执政官制度广泛传布于爱琴海诸岛,希腊化时期又传到了安纳托利亚。
古代罗马共和国的最高行政长官也称执政官(consul),一年选举两名。他们实际上就是国家元首,负责统帅军队,主持元老院(Roman Senate)会议,执行元老院通过的法令,并在外交事务中代表国家。他们的办公室设有“宝座”,他们的身边有12名举着权标的扈从。
执政官一般出身富有的贵族家庭。他们为两人,是王权的继承人,均拥有充分的“治权”,而且作为同僚拥有平等支配权,由此,每个执政官都可以充分地实行统治行为,除非他的同僚通过行使否决权阻止他。