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望龙镇隶属于四川省合江县,位于长江上游北岸,东临重庆市江津区,西临白沙镇,南临合江镇,北临重庆市永川区,长江三面环绕望龙镇,流经望龙镇的东部、西部和南部,拥有得天独厚的深水码头。中部有G93成渝环线高速公路贯通境内并设白米望龙收费站,有合牛XE10主干公路与其它省、市、县相连,水陆交通便捷。望龙镇辖19个村,1个社区居民委员会。望龙镇幅员面积55平方千米,总人口22014人(2017),属泸州市重点小城镇示范镇,目标是打造重庆后花园,力争融入成渝经济圈打造中国白酒金三角生态文明城镇。[1]

建置沿革

望龙镇始建于清朝乾隆年间,清雍正七年(1729)合江城外为东、西、南、北四个乡,共17支,白沙为上汇支,鹿角为中汇支,望龙、白米为下汇支。顺治13年(1874)鹿角仍为中汇支。光绪32年(1906)改支为区,全县分为17个区,望龙、鹿角为东二区,白米为东一区,白沙为东三区。民国21年到民国25年(1932-1936)白米、望龙为下汇乡,鹿角、印子为中汇乡。民国31年(公元1942年)白沙区划分为白米乡、望龙乡、鹿角乡、印子乡4个乡。

望龙辖区几经变迁,解放初设区和乡镇,全县设7个区,东二区,区公所设在白沙场,辖白沙镇、高陵乡蟠龙乡望川乡鹿角乡、望龙乡、白米乡。公元1951年春,成立乡镇人民政府。望龙区辖望龙乡、回龙乡、鹿角乡、永定乡、印子乡、同心乡、白米乡、得胜乡、新农乡、农民乡。公元1952年底,望龙区为全县的第一区,原属江津九层乡的回龙乡的部分社、望龙乡的部分社、永定乡的部分社均划归望龙区管辖。公元1958年至1961年,全县实行撤区撤镇,望龙乡改为望龙人民公社,鹿角乡改为鹿角人民公社 。1961年全县恢复区公所建制,望龙区公所管辖望龙、白米、白塔、白果、印子、鹿角6个公社。1992年9月撤区并乡建镇,将原鹿角乡、望龙乡合并,成立望龙镇,辖19个行政村。2007年对辖区内的19个行政村进行调整划分为10个行政村、1个社区。

地理环境

望龙镇位于合江县长江北岸,距合江县城13公里,东部与重庆市江津市隔江而立,南与白米接壤,西与大桥乡、合江镇隔江而望,北与重庆永川市连界。东西两面系长江,有长江堤岸18公里。其望龙场位于长江包裹的葫芦形半岛中部,属泸州市重点小城镇示范镇,集镇地处合万公路交通要道。森林覆盖率25%,耕地总面积25347亩。水资源丰富:有"小一"水库一口,"小二型"水库4口,山坪塘214口,小溪4条,自流灌溉面积4854窟,电力排灌站3座430千瓦,灌溉面积12000亩。境内天然气资源丰富,已开采气井12口。望龙镇处于四川盆地边缘地带,望龙镇大部分为浅丘宽谷地形,属亚热带季风性湿润气候,气候温和,四季分明。年最高气温39℃,最低气温4℃,年平均气温18.1℃,全年几乎无霜期,年降雨量1100毫米。

人口

截至2015年末,望龙镇总人口33275人、10898户,场镇常住人口1.2万人。

2017年,总人口22014人。[2]

经济

望龙镇人民政府驻地在望龙场,望龙场常住人口已达到4385人,场镇面积达1.2平方公里,是江北地区的重要集贸中心。望龙场解放后是望龙区委、区公所的所在地,不仅是镇政府所在地,而且又是望龙工商所、望龙法庭、望龙镇派出所、望龙国税所、望龙镇地税所、望龙镇中心卫生院、望龙中学、望龙镇中学、望龙镇中心校、望龙片区邮电、电倍支局、望龙镇乍尸衫、电管站、望龙云字供销杜、望龙营业所、望龙粮食收储公司、望龙大众食品有限公司等单位的所在地。

2015年,全镇实现地区生产总值5.42亿元,比上年增长11%;地方一般公共预算收入1010万元,比上年增长6.5%;全社会固定资产投资4.73亿元,比上年增长8.9%;农村居民人均可支配收入9332元,比上年增长12%。招商引资到位资金4.57亿元,其中工业项目到位资金1.71亿元。规模以上工业增加值0.87亿元,主营业务收入1.29亿元,工业技改到位资金3.7亿元。

第一产业

望龙镇属平丘地区,幅员面积55平方千米,海拔400米,森林覆盖率25%,耕地总面25347亩,年最高气温39°C,最低气温4°C,无霜期360天,平均气温18.1°C,年降雨量1100毫米。有天然气蕴藏,开采气井12口。水资源丰富,长江河环绕并流经镇内东、西、北部,中部有观音滩(一)型水库,另有小溪4条横穿境内,电力排灌3座430千瓦。辖19个行政村,2个街道居委会,147个村民小组。农业主要产品产量:粮食18185吨,水果317吨,油料132吨,糖料45吨,烟叶8吨,茶叶9吨,生猪出栏35502头,山羊出栏6814只,家禽出栏36万只,渔业产量151吨,白酒生产31吨。主产水稻、小麦、大豆、红苕、玉米、葫豆、碗豆等粮食作物,盛产青果、荔枝、柑桔。沙田柚等名优水果。畜牧业主要是生猪、山羊、鸡、鸭、鹅、兔。水产养殖主要是塘、库、堰养鱼的稻田养鱼。望龙镇是全县的商品粮基地和畜牧业发展基地。望龙镇的重点企业鹿角页岩砖厂,年产值近150万元。

望龙镇以粮食和畜牧业这两项传统的支柱产业作动力,以市级小城镇建设为支撑,面对重庆大市场,面对西部大开发机遇,面对WTO的挑战,发展优质香稻和绿色禽畜产品;利用得天独厚的长江河岸开发残次林,大抓生态农业;利用丰富的水资源发展淡水渔业。2008年,各类名优水果、破季蔬菜、集镇建设的规模发展强势正在显现。

第二产业

望龙镇位于长江北岸的葫芦汇中段,由于受长江之隔,农业和农村经济 发展历来持缓,农业产业结构多年调整年年失败,收效甚微。从八十年代的"一村一品"到九十年代的优良品种引进直至二十一世纪的生态工程项目,基本上是年年重视,岁岁栽种,而2008年各类产品样样有,样样少,打不进市场,形不成品牌,农村经济还是以粮猪为主导的历史型结构。农产品加工只停留在一般的打米磨面及饲料粉碎上,短途而小批量的农产品运销只能满足当前农业现状的短期要求,农村专合组织发展淡薄。由于受财力的制约,集镇建设进步缓慢,场镇脏乱差等问题较为突出,永定中心村入住速度虽快,但环境设施跟不上,中心村负债严重,街面硬化举步维艰。唯有劳务输出,基本形成了望龙镇农村家庭的最大财力支柱,有能力务工的均基本外出,留下老弱幼残支撑着农业经济命脉,无务工人员之家占望龙镇总户数30%、大多成了人均纯收入825元以下的贫困家庭。镇财政历年欠债427万多元,由于集资利息等因素,逐年欠债额呈上升趋势。望龙镇村社欠债额为81万元,实乃道路、电改、活动室等开支所累。

新型产业

2008年,合江县望龙镇重点发展以生猪为主的养殖业,着力打造生猪养殖基地。 望龙镇大力培养生猪养殖大户。望龙镇积极与信用社沟通、协调,为大户争取贷款服务。在用水用电方面,协调水管站、供电所解决他们用水用电的后顾之忧。在技术问题上,做到一个养猪大户联系1名技术人员,一个规模养猪场联系1-2名技术人员。望龙镇积极支持农户发展生猪养殖。2008年望龙镇观音堂村有2户农户新建了养猪场,占地面积均在1000平方米以上。在办理建房手续时,望龙镇尽力简化审批程序,为生猪养殖户提供方便。同时,望龙镇还想方设法引入有资金、懂技术、有能力的外地人到望龙镇发展生猪养殖。年初,望龙镇引入了两家外地业主来开办养猪场。

2008年,望龙镇有生猪养殖大户15户、规模养猪场6个,预计年出栏生猪可达5万头。[3]

基础设施

通过多年来的努力,望龙镇公路建设有较为可观的突破,其格局可概括于社社有公路,处处不通车。2008年村社公路发展较快,但形成了90余公里的村级道路没有片石资金的支 持比水田还难行。唯有县道合万路沟通6个村的客运。永定中心村的路面硬化解决了1个村的交通问题。镇内小(1)型水库1座、小(2)型水库4座、龙潜湾排灌站1座,山坪塘河堰200多口,灌面虽达总耕地40%以上,但实则是平时水无用,旱时水不来,不能抗御自然灾害能力的村社和人口占总人口的85%以上。场镇饮水质量太差也成为历史老问题,饮用水难占总人口的84.3%,现有饮用水方式主要为塘库、农田取水。50%的农村家庭使用煤和柴草兼用。农民居民家庭环境较好(包括对外出务工收入达6500元以上),且房屋砖混结构,有宽敞院坝的农户只占4%以内,中等条件的人口比例为40%,无房户59户,占总户数的0.5%左右。

合江江北集中供水站全部完工,共完成工程总投资2852万多元。江北集中供水站,近期日供水规模设计标准为8000立方米,远期日供水规模设计标准为20000立方米,可解决白米、望龙、白沙、焦滩等4个乡镇72个村5.7053万人农村饮水安全问题。

为了建好江北集中供水站,让4个乡镇72村近6万群众喝上安全水,合江县切实强化措施,把民生工程办好办实。

医疗工作

望龙镇党委政府,把2009年新型农村合作医疗筹资工作,作为事关农民切身利益的大事来抓。一是领导重视,加强了对筹资工作的领导。二是强化宣传,让每个农民知晓我县2009年,新型农村合作医疗筹资的目的意义、筹资原则与方法、筹资对象和筹资方式,重点宣传生病如何就医、如何报帐的做法和2008年本乡参合农民,因病住院报费受益的案例,用群众身边的人和事化解群众的心结。三是主动与外出务工农民电话联系。在让他们知晓政策和参合好处的同时,争求他们的意见,动员尽其可能的将家中成员全部参加新型农村合作医疗。四是明确任务,限时完成。采取签订责任书的办法,定完成任务比例和时间,延时问责。五是镇、村、社干部切实履职尽责。

效能建设

望龙镇机关行政效能建设以群众满意为标准,四条措施为民,顺民意,得民心。 一是坚持限时办结、首问责任和责任追究制。安排部署的各项工作和群众反映强烈的问题,承办人必须限时办结,并做到办理有序,回复有据。对推诿不办的,凡出现群众上访或投诉,要追究首问责任人相关责任;造成重大信访问题或事故的,首问责任人将承担相应的党纪、政纪及法律责任。二是强化落实。对上级和镇上安排的工作,由党政办逐项进行跟踪,杜绝工作安排停留于文件、会议现象的出现。三是实行干部工作监督制。接受群众监督,及时整改存在的问题,对涉及民生所有项目,负责人必须明确承诺,接受干部和群众的监督。四是完善学习、值班考勤、重大事项决策、党务和政务公开、财务管理及目标管理等制度和办法,确保望龙镇各项工作顺利推进。

历史文化

望龙场始建于唐朝末年,江北最古老的场镇之一,现望龙中学所在地"圣灯寺"以乾隆皇帝微服私访至此而得名。历史以来,望龙场都是葫芦形半岛地区的政治、经济、文化中心,解放后是望龙区公所所在地,亦是金融、邮政通讯、工商、税务、法庭等派出机构的驻地。望龙人杰地杰,是著名小说《红岩》中陈然的原形成善谋烈士和原中央统战部长李大章同志的故乡。[4]

参考文献