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溫圳鎮位於江西省中部,進賢西部,撫河中下游,與南昌縣、豐城市毗鄰,距南昌市40公里,是一個具有千年璀璨文明歷史的古鎮,有贛撫明珠之稱。距南昌市40公里,總人口5.2萬,其中城鎮人口2萬。占地53.57平方公里,其中耕地2.1萬畝,城區4.5平方公里,整個區域呈東高西低走勢,東屬紅壤丘陵,西為贛撫沖積平原,轄15個村委會,5個居委會,109個村小組。[1]
溫圳概況
溫圳鎮位於江西省中部, 進賢縣西部,距 南昌市40公里,占地53平方公里,其中耕地20437畝,城區3.8平方公里,整個區域呈東高西低走勢,東屬紅壤丘陵,西為贛撫沖積平原,轄15個村委會,5個居委會,109個村小組,104個自然村,全鎮有5萬餘人。林業面積萬畝,履蓋率20%。2002年,工農業總產值8.7億元。財政收入1200萬元,資源豐富人傑地靈,撫河流域跨越溫圳7.587公里,水源充沛,取之不盡,用之不竭的沙石。在20世紀80年代,被日本客商認定含泥量微、含硅量高的極有價值的工業原料和建築材料,曾為 南浦大橋、 楊浦大橋、 東方明珠電視塔等重點工程指定的建材品類;古老的文明史造就了一大批人才資源,先後被列為全國小城鎮綜合改革試點鎮、全國小康建設 明星鎮、江西省文明村鎮、省市衛生鎮、市級文明鎮、江西省農村經濟發展「百強鄉鎮」、全省畜牧業「百強鄉鎮」。溫圳鎮氣候溫暖適宜,地處亞熱帶,四季分明 ,雨量充沛,年平均氣溫17.5℃,極端最高氣溫40.6℃,極端最低氣溫-9.3℃,年降雨量1600-1800毫米,降雨日144天,平均相對濕度77°,日照時1900.5小時, 日照率43%,平均風速2.5米/秒,無霜期291天。教育、衛生事業發達,現有公立高中一所,初中一所,小學18所,私立中學2所,在校學生1萬餘人,中心衛生院與農村合作醫療組織相配套,鎮內設有工行、農行、信用社,網站超過20個。 文化、教育、衛生事業蒸蒸日上。90%以上的農民享受農村新型 合作醫療保障,文明健康的文化娛樂活動不斷延伸到農村。
區劃沿革
原為 臨川縣溫圳鎮,1958年改溫圳公社,1969年劃歸 進賢縣所轄,1984年建鎮。199 7年,面積53.4平方千米,人口4.1萬,轄溫圳街道居委會及院上、莊山、羅家、路邊、楊溪、新村、 白沙、康山、大溪、湖南、聯里、瀝背、泉溪、東崗14個行政村。
區位優勢
水資源充沛,鎮西有跨越鎮域7.58公里的撫河,鎮東有東贛新河,中有東風排漬道,江南水鄉特色明顯。依託撫河,擁有取之不盡、用之不竭的沙石,曾被日本客商認定為極有價值的工業原料和建築材料。古老的文明史造就了一大批傑出的人才資源,古代的明朝中丞朱軟相(溫圳湖南朱家人),近代的清末民初大教育家、基礎教育先驅、書畫家 李瑞清,現代的中科院院士、博士生導師 朱中梁均生於斯長於斯,溫圳籍的在外地工作的處級以上的黨政幹部、高級職稱以上的學者、工業技術人員、商業經營者遍及全國,不盡其數,土地資源平坦寬闊,且大部分分布在國道、高速公路兩旁,實用價值高。
溫圳鎮始終把夯實基礎設施作為優化投資環境,推動經濟發展的重大舉措。近幾年來,採取一切可行措施,完成了下水道的配套建設,優化了發展環境,夯實了發展基礎,加大了道路、醫療衛生、文化、教育等公益事業的投入。溫圳的基礎設施、服務功能已日臻完善,城鎮街道公路全面硬化、綠化、亮化;變電站、火車站、汽車站、自來水、郵政、電訊、銀行、文化宮、老年宮、敬老院、醫院、中小學校應有盡有,有線電視覆蓋全鎮。建有專用輸變電站,直接從國家電網雙迴路輸入,供電絕對安全,從無停電事態發生;配有3萬門程控電話網,可滿足各層次客戶通訊需求;有線電視網覆蓋全鎮;勞動力工資低廉,月工資在400-1200元之間。
溫圳鎮在明朝中葉,被朝廷劃制為「驛站道」。在現代,處江西省「天」字型交通框架之內,享有得天獨厚的交通優勢,水有江西六大水系之一的撫河,陸有 浙贛鐵路複線,320國道、 316國道、梨溫、溫厚、京福、溫樂高速公路和11條連接國道的鎮村公路,形成縱橫交錯的網絡,為區域社會、經濟發展駛入快車道奠定了基礎,溫圳距離省會南昌僅40公里,乘車到南昌飛機場只要二十分鐘。,形成快、捷、便的運能,屬江西省少有的交通型鄉鎮。解放前,這裡憑藉浙贛鐵路和撫河的交通優勢,成為贛東地區的糧食集散地,列為江西的 四大米市和十大港口之一。
經濟發展
解放以後,尤其是改革開放以來,溫圳人民發揚「自強不息,自我加壓,爭創一流」的精神,積極推進多元化的經濟發展新格局,經濟和社會發展實現歷史性飛躍。2002年,全鎮工業總產值達8.7億元,地方財政收入達1200萬元,人均年純收入接近3000元,綜合實力列為江西的重點鎮之一。1999年,被國務院命名為全國小城鎮綜合改革試點鎮。
人類進入二十一世紀,溫圳人民以新的理念,搶占新的機遇,開拓出一片新的發展天地。南昌市工業產值20強企業之一的江西沙神集團是溫圳的建材、摩托、線纜、包裝龍頭企業之一。2008年,為拓展新的經濟領域,他們與浙江的客商共同投資4800萬元,新辦江西沙神銅業有限公司,利用江西銅業基地的優勢,對廢銅進行連鑄連軋,為江西又填補了一項高科技項目空白。福建客商投資2000萬元的光陽蛋業公司,每年收購上萬噸禽蛋,使溫圳發展近2000戶養禽專業戶,成為溫圳農業產業化龍頭企業。 中糧江西米業公司、福建港發食品公司南昌分公司以及本地近20家花生加工廠,使溫圳成為江西的農產品加工基地。尤其是在世紀交接之時,溫圳人抓住中性筆取代鋼筆和圓珠筆之機,搶占全國各大市場,發展了30多家文化用品廠,與之配套的化工廠、塑料廠、包裝廠蓬勃發展,成為溫圳的支柱產業之一。豐富的撫河沙石資源,不但發揮了自身建材的價值,而且帶動了全鎮水泥預製廠、水泥廠、拉絲廠、運輸業的崛起。溫圳是附近數十萬農民貿易中心,商賈雲集,市場繁榮。鎮貿易中心、禽蛋批發市嘗建材市場,已經成為進賢、南昌、 豐城、臨川等地的區域性市常城鎮建設日新月異新的世紀,溫圳鎮以現代化工貿城市為定位目標,按照「高起點規劃,高標準建設,高效率管理」的要求,采勸聚企強鎮,引資建鎮,轉非擴鎮」的戰略。2005年至2008年3年來,投資近6000萬元,加快了新區建設和老城區的改造,修建公路20多公里,新建休閒花園2個,改造下水道8公里,新增路燈線路6公里,新增綠化面積5萬多平方米。一個美化、亮化的現代化新型城鎮已成雛型。
由外商投資4.8億元,占地1.2萬畝的省級高科技工業園區正在加緊三通一平和污水處理廠的建設。由 世界500強企業——中國糧油進出口總公司投資1.8億元的 中糧江西米業公司,2009年將全面竣工投產。投資5000萬元的 江西梨溫高速公路公司,經過多方選擇,最終落戶溫圳。該公司分設監控中心、培訓中心、物資調配中心和中巴公司,成為江西公路監控、員工素質培訓、物質供應等龍頭企業之一。到目前為止,廣東、福建、浙江、江蘇、上海等沿海地區已有近10家企業投資溫圳。
新的時期,溫圳人民以科學發展觀為統領,充分發揮區位優勢,科學利用資源,搶抓機遇,開拓出了一片新的發展天地。經濟實力日益增強,工農業產值、地方財政收入等主要經濟指標連年呈兩位數增長,呈現人氣旺、事業興的景象。
農業產業化不斷發展。溫圳農業人口3.2萬餘人,勞動力2.6萬餘人,其中從事非農業勞動者1.6萬人,2006年農民人均收入4556萬元。隨着中央一系列政策的貫徹落實,農業工作者和農民的生產積極性高漲,糧食和經濟作物生產的科技含量不斷加深,已屬國家、省、市科技試驗、示範的重要基地之一;傳統產業——家庭養禽經久不衰;新興農村產業象雨後春筍;禽蛋批發市場、肉牛場為農業產業化奠定了基礎,皮蛋廠、12家花生米加工廠, 中糧(江西)米業有限公司成為全鎮農業產業化的龍頭企業,拉長了農業產業化鏈條。
工業發展態勢良好。為實現工業強鎮,鎮黨委、政府充分發揮政府服務職能、廣泛吸納沿海發達地區的成功經驗,着力促進企業之間強強聯合,努力促使企業之間信息互通,技術互補,資金互助,取得了企業之間互利互惠的成效,為鎮域工業發展增添了後勁。由於服務功能具全,區位優越,社會和諧,政策優惠,一批批外地企業紛至沓來。而今,南昌市正重點打造 縣域經濟溫圳大工業經濟圈,溫圳現已成為各地商家看好的投資熱土,創業樂園。到2006年為止,規模以上企業7家,其中,三家企業已跨入全省工業百強行列,2006年工業總產值25億元。
人類進入廿一世紀,溫圳人民以新的理念,搶占新的機遇,開拓出一片新的發展天地。為拓展新的經濟領域,他們與浙江的客商共同投資4800萬元,新辦江西沙神銅業有限公司,利用江西銅業基地的優勢,對廢銅進行連鑄連軋,為江西又填補了一項高科技項目空白。福建客商投資2000萬元的 光陽蛋業公司,每年收購上萬噸禽蛋,使溫圳發展近2000戶養禽專業戶,成為溫圳農業產業化龍頭企業。 中糧江西米業公司、福建港發食品公司南昌分公司以及本地近20家花生加工廠,使溫圳成為江西的農產品加工基地。尤其是在世紀交接之時,溫圳人抓住中性筆取代鋼筆和圓珠筆之機,搶占全國各大市場,發展了30多家文化用品廠,與之配套的化工廠、塑料廠、包裝廠蓬勃發展,成為溫圳的支柱產業之一。豐富的撫河沙石資源,不但發揮了自身建材的價值,而且帶動了全鎮水泥預製廠、水泥廠、拉絲廠、運輸業的崛起。溫圳是附近數十萬農民貿易中心,商賈雲集,市場繁榮。鎮貿易中心、禽蛋批發市嘗建材市場,已經成為進賢、南昌、 豐城、臨川等地的區域性市常城鎮建設日新月異新的世紀,溫圳鎮以現代化工貿城市為定位目標,按照「高起點規劃,高標準建設,高效率管理」的要求,采勸聚企強鎮,引資建鎮,轉非擴鎮」的戰略。加快了新區建設和老城區的改造,修建公路20多公里,新建休閒花園2個,改造下水道8公里,新增路燈線路6公里,新增綠化面積5萬多平方米。一個美化、亮化的現代化新型城鎮已成雛型。 面對我國加入世貿組織的新機遇、新挑戰,溫圳鎮黨委、政府和溫圳人民信心滿懷,決心把溫圳建設成為環境最好、投資最少、效益最高、回報最快的熱土,並敞開胸懷竭誠歡迎海內外有識之士謀求溫圳的更大發展,創造新的輝煌。
歷史文化
溫圳鎮原名溫家圳,是個文明古鎮,在歷史上,令人矚目。這個古老名鎮,在很多年前,是一片廣袤野地,沉積的平原,在這片土地上,有一條天然的小渠圳,蜿蜒曲折,盤旋於上,直至南宋理宗年間,一外地 溫姓漢子,流落至此,依渠搭棚,做起小山竹生意,久而久之,這個所在,便被人叫溫家圳了。宋末,渠圳上流鑿通疏流,從此洪水依渠循圳,洶湧直下,形成撫河,溫圳也得於發展的機遇。很快成為有名的小集鎮。明末清初,已是店鋪林立,鱗次櫛比,到 浙贛鐵路建成後,溫圳水有撫河,陸有浙贛,成為江西東部的咽喉之地,在撫河岸邊建有8個小型碼頭,譽為全省十大港口之一,上千號船舶停靠岸邊,南來北往貨物從此地上岸,運往全國各地,僅經營糧米的店號就有110 多家,號稱全國四大米市之一。各方商賈雲集此地,有 小上海之譽,商業的繁榮,經濟的昌盛,帶動了文化的發展,歷朝歷代文人墨客層出不窮,就楊溪李家,自宋朝 寶佑年間建村以後,在宗普上記載的進士、 舉人以上的文人就有76人之多,明末清初的大教育家 李瑞清,琴棋書畫無一不精,文才韜略響譽天下。明朝 嘉靖年間,溫圳湖南朱家一儒生,在朝廷為官,因才華橫溢,豪氣直爽,剛正不阿,而被奸臣誣陷,流放至福建,後皇帝知實情,升任其為 中丞,但在趕往京城赴任途中,又被奸臣 魏忠賢所害,吞金而死。至今,在湖南朱家村中,還留有朝廷修建的「中丞第(第少一撇)」的門牌,留下一段佳話。共和國成立後,溫圳輸送了一大批新中國的建設人才,產生了三位博士生導師,十多位博士生。已有8人在國外留學深造,中科院院士朱中梁承擔過多項國家重點科研項目,為中國科技領域作出了突出貢獻。
溫圳地理位置顯赫,是歷朝歷代軍事要地,人民的民族精神濃厚,抗日時期,高級將領 程潛、 薛岳、 上官雲相等所屬部隊,駐紮溫圳時,溫圳人民積極配合,支援抗日隊伍,與日軍進行殊死戰鬥,留下許多可歌可泣的事跡,至今,在康山豬婆窪還留有堅築工事、彈藥庫的遺蹟。
城鎮建設
溫圳鎮黨委、政府一貫堅持「求真務實,形明開放,善謀實幹,誠實守信」的方針,創新工作方式,描繪宏偉藍圖。
2000年,經江西省規劃設計院進行了 城鎮規劃設計,2005年,針對城鎮發展勢態,對城鎮發展規划進行了修編,對城區發展進行了科學定位。
2003年,為建設社會主義新農村,努力改善農村生產生活環境,從2003年3月開始進行村級公路建設,到2005年完成了76公里的村級公路硬化,使行政村通達率達100%,自然村通達率86%。
2005年,世界五百強企業之一——中國糧油進出口總公司(江西)米業有限公司正式投產。
2006年,圍繞「科學發展,和諧創業」的目標,確立了「開放為先,工 業為重,兩業(第三產業、現代物流業)並舉,兩新(新農村建設、新區建設)互動」的思路,以「工業重鎮」為立鎮之基,以「商貿重鎮」為活鎮之源,以「江南名鎮」為塑鎮之本,全面實施「大開放、大招商、大發展」主戰略。同時,圍繞市委、市政府確立發展縣城經濟大溫圳工業經濟圈的戰略目標,緊密配合縣委、縣政府打造溫福工業基地,努力確立溫圳大該經濟圈層中心的核心地位。
招商政策
稅收
對客商投資企業 所得稅(地方所得部分,下同),實行「免二減三」的優惠,即從開始獲利年度起,前兩年免徵,第3年至第5年減半徵收,第6年開始全客徵收;對高新技術產業項目或投 資額在1000萬美元以上的項目,第6年至第7年,由政府按企業上繳所得稅地方享有部分的一半獎勵給該企業。
客商投資企業將 經營利潤直接用於在本鎮擴大再生產,增加企業註冊資本的,退還其再投資部分已繳納所得稅地方享有部分的40%。
從事農、林、牧、漁業等種養業、加工業的客商,自取得收入年度起,對其徵收的 農林特產稅由財政全額返還3年。
土地
客商投資企業依法取得土地使用權的年限期滿後,可申請延期。取得的土地使用權,在規定的用途範圍內,可依法轉讓、出租、抵押、繼承或作為合資、合作經營的折股投資。
對外商新辦工業企業 固定資產投資200萬美元以上的,內資企業1500萬元以上的,只收取土地成本費及報有權批准的省、市人民政府就上的費用;內外資工業企業年納稅300萬元的,一次性劃撥土地50畝;土地成本價應先收取後在該企業實現稅收中按比例逐年返還土地成本價款;年納稅超過300萬元的,所需土地可按比例遞增。
客商投資企業用地,免繳新增建設用地有償使用費本級分成所得成分。
客商到本鎮工業園區辦企業,土地使用權出讓價按成本費收取,對一次性投資2000萬元以上或面積在100畝以上的開發建設項目,其相關費用報鎮政府個案優惠。
收費
對新辦的客商投資企業應繳納的市政公用設施配套費、用水增容費減半徵收。
有關辦理土地使用的費用,按每畝3000-5000元包干。森林植被恢復費按省規定的最低標準減半徵收(0.5元/每平方米)。
其它按政策需要繳納的各種規費,按國家有關規定的最低標準徵收。
獎勵
設立招商引資引薦獎,對引進項目的個人,按實際進資給予獎勵;設立重大貢獻獎,對投資額在500萬美元以上(含增資擴股)或年納稅總額200萬元以上且當年增幅達10%以上的外資企業法人代表,將其本人當年所繳的 個人所得稅款全額獎勵給其本人,一年一兌現,獎金由鎮財政按個人所得稅受益比例分擔。
凡符合有關規定享受稅收免抵優惠政策的出口企業,有關部門要及時幫助辦理有關手續,對一時不具備資格,且年納地方稅收在100萬元以上的,先征後退還企業,由受益財政墊底, 退稅後歸還財政。