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陳恕

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字 號 ：字仲言 民 族 ：漢族 官 職 ：參知政事，副相 出 生 地 ：石城小松（今江西石城縣小松鎮） 出生時間 ：945年 去世時間 ：1004年 所處時代 ：宋朝 主要成就 ：按期完成城防工程，抵禦契丹兵

陳恕（945~1004年），字仲言，石城小松人 ，後遷居洪州南昌（今江西南昌市） 。北宋時期大臣。

• 宋太宗太平興國三年（公元978年），中進士，任澧州通判。
• 入朝，升為工部郎中、大名知府，政紀嚴明，辦事果斷，按期完成了城防工程，抵禦了契丹進攻，遷戶部副使，出任右諫議大夫、知澧州。
• 出任河北東路營田制置使，遷鹽鐵使。整頓賦稅，疏通貨財，使國家財政收入顯著增長。
• 太宗十分器重，親自在殿柱上題寫「真鹽鐵陳恕」五個大字，以示褒獎。
• 淳化二年（991年），升為參知政事，位居副相，主管國家財政達十餘年之久。
• 景德元年，去世，年僅五十九歲。宋真宗之廢朝舉哀，追贈吏部尚書，《宋史》贊其「能吏之首」。

人物生平

出仕

• 陳恕，字仲言，虔州石城（今屬江西）人，後遷居洪州南昌（今屬江西） 。年輕時做過縣吏，改變舊習，發憤讀書。江南平定後，禮部侍郎王明做洪州知府，陳恕穿着儒生的服飾去見他，王明跟他聊天，感到非常驚奇，所以出資讓他赴京會試。太平興國三年，考中進士，擔任大理評事、洪州通判，陳恕以自己是洪州人辭官。改任澧州通判。澧州自唐朝起就是節度使兼管，官吏很多利用公文欺上瞞下，投機圖利。陳恕揭發其中的所有弊端，郡中都稱讚他精明強幹，以才能聞名於世。

為官剛正

• 後來被召入京師，為右贊善大夫，同判三司勾院，又升為左拾遺，兼任度支判官。與判使王仁贍在上朝的時候爭論本司事務，說得仁贍理屈詞窮，被貶官；提升陳恕為度支員外郎，仍擔任度支判官。 後來又升為工部郎中、大名府知府。
• 當時契丹人經常侵犯邊境，他受皇帝命令增深城隍（護城壕），當時從民間徵收物資不太及時，陳恕立刻抓了府中一個強橫的人，要斬他，那人的宗族親屬以及其他官員都來求情，那人磕頭磕得流血，說次日一定完成任務，否則甘願受死。陳恕讓他帶着鐐銬遊街示眾，百姓們都很害怕，沒有敢誤期的，幾天就完成了。正好趕上契丹撤軍，改任澶州太守，皇帝又下旨召為河北路營田制置使。太宗告訴他農戰之旨，陳恕說：「古代士兵從百姓中來，敵人不侵犯就種地，敵人來就抵抗。現在士兵都是招募來的，一世都靠政府供應，您要突然讓他們冬天禦敵，春天耕種，若果他們生出什麼變故，後悔就來不及了。」太宗說：「你儘管先做着，朕再想想。」陳恕走了幾天，果然下詔令士兵修完城堡、通導溝瀆而已，營田之議就被擱置了。陝西的幾個州，由於以前孟氏苛政，稅賦沉重，百姓不斷上告，持續了20年，皇帝下詔讓當地官員調查，但他們置之不理。轉運副使張曄年少氣銳，正好趕上皇帝下詔調查，他在這過程中有些違規舉動。陳恕就參奏他擅自修改法律，經調查他所在州一年少上供絹萬餘匹，張曄被免職。陳恕在殿上奏事，太宗有時沒有深查，當面發怒，他就以手板擋臉不斷後退，直到大殿牆壁，好像無處容身。等皇帝氣消了一點後，又恭謹得上前奏事，不改變自己立場，像這樣的事很多，太宗大多因為他的忠心，採納了他的意見。後提升至禮部郎中，真宗即位，加戶部郎中，命令他把京師內外的錢糧統計一下報上。陳恕許久不上報，皇帝催促多次，陳恕說：「陛下年輕，如果知道府庫充實，恐怕生奢侈之心，臣因此不敢上報。」真宗很讚許。

人物軼事

• 三說法：陳晉公為三司使，將立茶法，召茶商數十人，俾各條利害，晉公閱之，第為三等，語副使宋太初曰：「吾觀上等之說，取利太深，此可行於商賈而不可行於朝廷。下等固滅裂無取。惟取中等之說，公私皆濟，吾裁損之，可以經久。」於是為三說法，行之數年，貨財流通，公用足而民富實。世言三司使之才，以陳公為稱首。後李侍郎諮為使，改其法而茶利浸失，後雖屢變，然非復晉公之舊法也。(《東軒筆錄》卷十二。又見《宋朝事實類苑》卷二十二)
• 不進錢穀數：陳恕為三司使，真宗命具中外錢穀大數以聞，恕諾而不進。久之，上屢趣之，恕終不進。上命執政詰之，恕曰：「天子富於春秋，若知府庫之充羨，恐生侈心，是以不敢進。」上聞而善之。(《涑水記聞》卷六)
• 真鹽鐵：陳恕長於心計，為鹽鐵使，厘宿弊，大興利益，太宗深器之。嘗御筆題殿柱曰：真鹽鐵陳恕。(《國老談苑》卷二)
• 以言被稱：尚書左丞陳公恕峭直自公，性靡阿順，總領計司，多歷年所。每便坐奏事，太宗皇帝或未深察，必形誚讓，公斂裾踧蠟，退至殿壁，負牆而立，若無所容，俟上意稍解，復進，愨執前奏，終不改易，或至三四。上察其忠亮，多從其議，當時言稱者，公為之首。(《王文正公筆錄》。又見《宋朝事實類苑》卷十六)
• 風義之可惜：陳晉公恕知貢舉，精選文行之士，黜落極眾，省牓才放七十二人，而韓忠憲公億預在高等。晉公之子楚國公執中，至和中再為相，薦忠憲之孫宗彥為館職，故翊世事契為重。及楚公薨，忠憲之子維為禮官，諡楚公為榮靈，而諡議之中尤多詆毀。呂內翰溱常嘆斯事，以為風義之可惜。(《東軒筆錄》卷十三)
• 法不可更：太宗任陳恕為三司使，心算詳給。人有言茗榷遺利，欲更法者，上以問恕，恕言：「國家用度無所窘匿，恐此法一搖，則三十年不可再定。」上怒，起，入禁中，恕不敢退，久之復坐，方可其議。後馬元方主計，遂變前法，迄今三十餘年，是非紛然無所歸，准如其言焉。(《儒林公議》補遺)
• 蕭規曹隨：陳晉公恕自升朝入三司為判官，既而為鹽鐵使，又為總計使，洎罷參政，復為三司使，首尾十八年，精於吏事，朝廷藉其才。晚年多病，乞解利權，真宗諭曰：「卿求一人可代者，聽卿去。」是時寇萊公罷樞密副使歸班，晉公即薦以自代。真宗用萊公為三司使，而晉公為集賢殿學士判院事。萊公入省，檢尋晉公前後沿革創立事件，類為方冊，及以所出榜示，別用新板題扁，躬至其第，請晉公判押。晉公亦不讓，一一與押字既，而萊公拜於庭下而去，自是計使無不循其舊貫。至李諮為三司使，始改茶法，而晉公之規模漸革，向之榜示亦稍稍除削，今則無復有存者矣。(《東軒筆錄》卷二。又見《宋朝事實類苑》卷二十二)

史料記載

• 《宋史》

參考資料

, 重复