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事实揭露 揭密真相
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鞍山市商务局鞍山市人民政府工作部门。

主要职责

(一)贯彻执行国家、省关于对外开放、外事、港澳工作、国内外贸易和国际经济合作的方针政策和法律、法规,起草相关地方性法规、市政府规章草案及其实施细则并组织实施,参与拟订相关政策和实施办法。

(二)研究对外经济合作、现代流通方式的发展趋势、流通体制改革,拟订相关政策措施并协调推进实施。研究内外贸发展、向上争取政策、资金、项目等重大问题并提出建议。

(三)拟订全市商贸流通业发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导资金投向市场体系建设的政策,指导商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农产品流通体系建设。

(四)负责推进商贸流通产业结构调整,推动流通标准化和连锁化经营、商业特许经营、直销、商贸物流、电子商务等现代流通方式的发展,负责拟订商贸领域电子商务[1]和会展业发展的政策、措施、规则并做好相关推进管理工作。提出促进商贸中小企业发展的政策建议,指导社区商业发展。

(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。

(六)拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台。拟订再生资源和药品流通发展规划和政策,按有关规定对成品油流通、汽车销售、二手车流通及特殊流通行业进行监督管理。

(七)拟订全市对外贸易发展战略、规划,推进全市对外贸易发展体系和新业态建设。执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订全市进出口年度计划并组织实施。

(八)负责全市国际市场开拓工作;负责组织实施全市在国(境)外举办的各种对外经贸洽谈会;组织指导和参加全市开拓国际、国内市场贸易促进活动。拟订全市外贸出口基地发展规划和相关政策并组织实施,推进全市加工贸易发展。推进全市跨境电子商务发展,拟订和贯彻落实相关政策措施。协调指导通关等相关工作。

(九)牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作,拟订促进服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施,推动服务外包发展。

(十)执行国家、省、市对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

(十一)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任,对进出口公平贸易和产业损害进行预警,配合实施贸易救济调查和产业损害调查,指导协调产业发展安全应对工作及国外对鞍山市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易摩擦的应诉工作。

(十二)宏观指导全市招商引资[2]工作。贯彻执行国家、省外商投资的方针政策,牵头拟订全市外商投资有关政策措施,组织协调相关部门推进实施。监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程情况;协调解决外商投资企业运行过程中存在的问题。

(十三)指导全市对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等工作,牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,负责政府对外援助和受援助相关工作。

(十四)承担市委外事工作委员具体工作。负责市委外事工作委员各项会议的筹备和会议决定事项的落实、督办工作。不定期召开办公室会议,研究全市重点涉外问题。

(十五)组织协调市委外事工作委员成员单位开展重要涉外问题调查研究,并提出意见建议,为市委外事工作委员提供重要涉外信息服务和决策依据。

(十六)依据国家、省外事工作规划负责起草鞍山外事工作规划,拟订并组织实施外事工作管理制度,监督有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的执行情况,协调鞍山重大外事、涉外活动,负责处理或协助处理重要的涉外事务。

(十七)承担在鞍山举办的国际会议的审批、报批工作,承担以市政府名义举办的大型国际活动的策划、组织和联络工作。

(十八)统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导的外事活动,配合相关部门做好来鞍山进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和其他重要外宾接待协调工作。

(十九)参与起草或修改全市重要涉外文件,会同有关部门负责鞍山对外政策、重大国际问题的宣传材料和对外表态口径。

(二十)主管我市涉及港澳有关事务,协调有关部门或单位做好外国记者和港澳记者采访活动的安排。

(二十一)统筹安排和管理我市各部门、各单位与外国领事机构的交往活动。负责领事保护和协助工作,会同有关部门处置境外涉鞍突发事件,保护境外鞍山公民和机构的合法权益,参与处置市内涉外突发事件,指导协调各县(市)区、开发区及有关单位处理领事保护和协助案件的办理工作。

(二十二)对全市各部门及企业派驻国外的贸易机构实行统一管理;负责联系中国驻国外使领馆、经商处及外国驻中国使领馆的商务交流工作。

(二十三)承担鞍山地区与外国友好城市、友好区(县)以及其他友好商会、民间组织等单位的交往活动,办理对外结好的报批手续,指导协调鞍山民间对外交往工作。

(二十四)承办市级领导同志出访和邀请国外有关人员来访的具体事宜,负责全市因公出国(境)的审批和管理事项,办理全市因公出国(境)人员的护照、签证和应邀来访外国人士的签证函电以及其他领事业务。

(二十五)拟订全市对外开放发展规划;承担市对外开放领导小组日常工作职责;负责对外开放宣传和新闻发布工作;依据相关法规指导协调全市省级以上经济技术开发区的相关工作;承担权限内经济技术开发区申办、审核上报工作。

(二十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

内设机构

(一)办公室(机关党委、人事科、老干部管理办公室)

负责文电、会务、机要、印鉴、档案、政务公开、电子政务、办公自动化、后勤等机关日常运转工作;承担保密、信访、突发事件应急、综合治理、计生管理等工作;统筹协调相关科室做好本行业、本单位的安全生产和消防工作。负责机关及直属单位党群、干部管理、纪检和行政监察、机构编制工作;负责机关及直属单位人事管理、劳资管理工作,制定并实施商务领域职业教育和培训规划。负责行业精神文明建设;负责定点扶贫和驻村帮扶工作。负责机关离退休干部管理,指导直属单位离退休干部工作。

邮政编码:

法定工作日:

办公地址:铁东区湖南碧湖园1-75号

(二)财务科

研究提出与市商务领域相关的财税、政策性金融、出口信用保险等政策建议,承担内外贸各项促进商务发展的业务资金和专项资金的管理工作,负责机关及直属单位预决算、财务管理、资产管理、政府采购和内部审计等工作。承担机关及直属单位财务人员管理、培训工作;负责机关人员和离退休干部工资、津贴、补贴的发放及个人所得税、各项保险的代扣代缴工作。

邮政编码:

法定工作日:

办公地址:铁东区湖南碧湖园1-75号

(三)综合法规科

组织拟订全市内外贸易和国际经济合作发展规划,谋划、落实全市商务领域重点工作,研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关政策建议;负责综合性材料起草、信息报送、对外宣传和新闻发布工作;组织起草全市内、外贸和国际经济合作的地方性法规、政府规章和政策草案,对行政权力运行进行监督检查,承担商务领域相关重大决策和规范性文件的合法性审核、行政复议和行政应诉工作。指导相关科室并协调行政审批、市场监管部门依法开展商务领域行政审批、公共服务事项和商务综合执法工作。

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法定工作日:

办公地址:铁东区湖南碧湖园1-75号

(四)市场运行科

负责对社会消费品零售额和批、零、住、餐销售额等主要经济指标进行统计、汇总、调度、评价、考核,分析内贸行业发展趋势和运行状况,提出对策建议;监测分析消费品和生产资料市场、重点样本企业运行情况,分析存在的问题,提出对策建议;调查分析商品供求状况、商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作。

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法定工作日:

办公地址:铁东区湖南碧湖园1-75号

(五)市场建设科

负责推进全市批发业发展,承担批发业销售额指标任务,负责行业指导、管理和指标统计工作,分析行业发展趋势和运行状况,提出对策建议;拟订市场体系建设相关政策、城乡商业网点规划并组织实施;负责各类现货市场资源整合和批发业、专业市场促进消费工作;负责推进农产品现代流通体系建设;按规定承担全市汽车品牌销售、报废汽车回收、老旧汽车更新等领域管理和再生资源行业发展规划编制工作,指导二手车市场、旧货流通及流通领域节能降耗工作。牵头组织全市重要产品追溯体系建设。牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序相关工作,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台。负责政府“12345”服务热线接办和“12312”商务投诉举报中心平台的运行与管理工作。配合市场监管部门依法开展本领域商务综合执法工作。

邮政编码:

法定工作日:

办公地址:铁东区湖南碧湖园1-75号

(六)消费促进科

统筹商务领域消费促进工作,研究提出稳定市场、扩大消费的政策措施并组织实施,负责统筹协调和组织推进全市“夜经济”工作。负责零售业的指导、管理,承担社会消费品零售额指标任务和相关指标统计工作,分析行业发展趋势和运行状况,提出对策建议。提出深化流通体制改革的政策建议并组织实施,推进流通产业结构调整和转型升级,推动行业标准化、连锁经营、深度联营、买断经营、商业特许经营、体验式经济、品牌建设等现代流通方式和新型流通业态的发展。提出促进商贸中小企业发展的政策建议。按规定对成品油流通进行监督管理,指导散装水泥推广工作,拟订药品流通、酒类流通发展规划和政策措施。按规定承担单用途商业预付卡管理工作。配合市场监管部门依法开展本领域商务综合执法工作。

参考文献