上街镇（福建省福州市闽侯县下辖镇）

上街镇（福建省福州市闽侯县下辖镇）位于福建省福州市闽侯县北部、 福州市西郊，被福州高新区托管。东临乌龙江以洪塘大桥、橘园洲大桥与福州市区相连;，西南靠旗山山脉和永泰丹云乡毗邻，南接高新区南屿镇至浦上大桥延伸段与市区相连接， 北接竹岐乡。2021年4月，上街镇被评为福建省2018—2020年度省级文明镇。[1]根据2022年10月官网显示，全镇下辖18个村居，辖区内总面积131平方公里，总人口近50万人。

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目录

社会事业

综述 上街镇下辖4个居委会19个村委会，43个党支部，132个自然村。2008年上半年农业总产值3600万元，工业总产值65386万元，人均纯收入达5300元在党中央全面建设社会主义新农村口号的号召下，镇政府以邓小平理论和“三个代表”为指导思想，根据“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的基本要求，全面落实科学发展观，走可持续发展道路，扎实推进全镇经济政治，文化，和社会建设，取得了一定的成绩。上街镇社会主义新农村“双百工程”建设的情况如下：

发展经济 塑新风，构建和谐新农村

1．典型示范，以学兴村，集体经济不断壮大。

岐安村在构建美丽家园的过程中，善于把握时机，先人一步，起到了良好的示范作用。位于溪源江畔，旗山脚下的岐安村，总人口2465人，面积2.43平方公里。岐安村“两委”领导集体在大学新区建设过程中清楚认识到：失去土地是对祖祖辈辈从事农业生产的农民的一种挑战，更是广大农村农民发展的一个机遇。只有依托大学城这一新契机，形成相应的零售业，餐饮业，娱乐业一条龙体系，才能以最快的速度将集体经济做大，做强。他们带领全村群众，以拆迁补偿为契机，建起了一座座美观舒适的花园式安置楼3万平方米。投入347万元完善水、电、路等配套设施建设。

以校园经济为依托，举办股份制商业试营运点，投资100万在福大新区学生公寓边上建起了2000平方米的商业店面。为了动员群众改变传统的小农经济思想，村两委挨家挨户做群众思想工作，动员全村村民承租经营，努力解决失地农民的生存和可持续发展的道路。同时，积极做大做强角梳和木雕这两项传统工艺品，不断地从场地、资金、原料、技术等方面，扶持村民扩大角梳和木雕的生产，既增加了农民的收入，又解决了富余劳动力就业的问题。岐安村共有这类企业和作坊100多家，年产值超过5000万元。此外，岐安村千方百计增加村财收入，不断壮大村集体经济。在股份制商业网点建设中，村委会均占20%的股份，首期店面年得红利8.5万元。利用闲置的安置房装修成酒店式公寓出租也收入颇丰。

2．造福桑梓，整洁村容，乡风文明蔚然成风

在集体经济发展的情况下，村两委认真实行民生工程，营造文明村居。设立阅览室、利用村广播，宣传栏等，经常性组织开展科技、卫生、文化、法律、道德宣传活动。认真抓好村容整洁工作，每年出资6.5万元卫生经费，配备9名卫生保洁员，专职清理全村环境卫生。同时在公共休闲场所设置了全套健身器，满足村民的业余休闲要求。

响应上级号召，积极创建“平安岐安”，配合上街公安分局在村部设立“警务站”，配设4名小区保安人员，并采取专业队伍与群防群治相结合的办法，加大社会治安综合治理，制定了“岐安村文明公约”，确保了村居的安定稳定。

积极开展移风易俗活动，切实做到喜事新办、丧事简办，全村火化率已达100%。大力开展扶贫帮困活动，每年年终，村支部下乡慰问困难党员，群众，私营企业主也主动拿出一定经费慰问孤寡老人和贫困户。

3．阳光操作。透明管理，村务管理更加民主

积极完善民主管理制度，把村务公开纳入制度化、程序化和经常化的轨道，保障村民享有知情权、决策权、参与权和监督权。制定并组织实施七大民主管理制度，调整充实村民理财监督小组，邀请民主理财监督小组对全部项目建设进行全程监督，从办理结果监督逐步向事前、事中、事后全过程监督推进。

为了广泛搜集村民的意见和建议，在6个片增设6个村民意见建议箱，对村民反映的热点问题和带有普遍性的问题，村委会进行专题研究，并设立“回音壁”专栏予以公开答复。经村民代表大会批准制定了《村干部及聘用工作人员管理制度》和《吱安村经济合作社村民股份合作企业章程》，规范了对村干部和村办企业的管理，架起了村干部与村民之间的“连心桥”。

为做到村务公开工作，村财收支，计划生育，救济救灾款发放以及村民关心的热点问题定期公布上墙，接受监督。严格土地征地款管理，村委会成立理财小组，征地款分配办法需要经村民户代表会议决定，然后理财小组负责造册分配落实到户，没有发生征地款分配纠纷现象，维护了社会安定稳定。村委坚持村民议事制度，凝聚集体智慧，集思广益，不搞一言堂，村内民主得到真正的落实。

全面整治 立典型，塑造平安好家园1.后来居上，真抓实干，村容村貌焕然一新

美岐村位于大学新区内，人口3250人，面积2850亩。原先的美岐不过是旗山脚下的一个小村庄，人多地少，资源短缺，经济落后，村内垃圾遍地，蚊蝇丛生，人居环境恶化。

为此，村两委知难而上，在大学城拆迁的过程中，加强了村容村貌整治，把征地和整治相结合。将环境治理保护人民群众身体健康列入村两委工作重点内容之一。在村民集居地、公共场所，街道路线设置了垃圾桶23个，配备一名垃圾清理员，每二日清运垃圾一次，特别在学园北路、福大周边，人口密集地都设置了垃圾点，落实垃圾清理人员，做到责任到人，保持环境卫生清洁。真正实现“村容整洁，乡风文明”的要求。

2.出谋划策，多方努力，生活水平更上一层楼。

为引导剩余劳动力转移，真正实现生活宽裕。村委带领广大拆迁户发挥主观能动性，多渠道自谋职业，转向就业。其中大学城常用工安排劳力50人，加入大学城建筑工程杂工350人，向外自找就业400人，劳力转移再就业达800人，占总劳动力的53%。探找新的经济增长点。鼓励村同向外发展副食品加工，木雕、石雕个体企业，建筑业、服务业等第三产业经济总量逐年增加。2006年村财收入39.7万元，比2005年增加30.5万元。据分析2006年美岐村因土地征用产值减少250万，而建筑业、服务业等产业增加450万元，经济总量增长喜人，人均纯收入5333元，比2005年人均增收370元。人民生活水平得到较大的提高，基本上解决村民的就业问题，实现社会的稳定团结。

基础设施 上街镇地处福州西部，面积157平方公里，辖23个行政村，总人口6.5万，外来人口和大学城入驻学生数近三万人。交通便捷， 距福州市中心9.2公里， 腹地广阔， 区位优势突出，316国道、福银高速公路，京台高速公路（京福高速公路）穿境而过，洪塘大桥、桔园洲大桥把上街与福州市区连成一体。大学城一期建设和市“两院”二期建设已完成，大学城首期安置房11.5万平方米已全部封顶，大学城供水工程、污水处理、变压器扩容等工程也正在加紧建设中。2003年全镇完成企业总产值18.3亿元，乡镇工业产值11.8亿元，固定资产投资额达13.8亿元。2003年被省政府发展中心区域评价中心评定为全省50强乡镇。 福州市轨道交通二号线（一期待建）在上街镇设有6站点。

上街镇基础设施日益完善。京福高速公路、橘园洲大桥、大学新区校际路、乌龙江大道的建成以及正在建设的浦上大桥，使上街镇的交通日趋便利。污水处理厂一期工程已建成使用，连接旧镇区的雨污水管网正在铺设中。青源水厂继续扩建，建成后供水能力将达到12万吨/日，保证旱季正常供水。宿洋水库大坝于2005年12月初已动工建设。 316—324国道改线工程已动工建设。引人瞩目的省政府“十五”重点项目——福州大 学新区落户上街镇，总规划用地18316亩。

农民安置房已建成21.5万平方米。展望未来，新时期务实的上街人将与时俱进、开拓创新、抢抓机遇，跨越发展，在新的起点上再创辉煌。不久的将来，福州西郊将崛起一座集文化教育、高尚住宅、旅游商贸、高新科技园区为一体的滨江新城。

引人瞩目的省政府“十五”重点项目——福州地区大学新校区落户上街镇，总规划用地18316亩。已入驻福建工程 学 院、福建师范大 学、福建师范大学协和学 院、福州大 学、福建医科大 学、福建中医药大 学、闽江学院、、福建江夏学 院、福州职业技术学 院、福州一中、福州教育学院、福州第一技工学校等 13所学校，就读学生达61000多人。农民安置房已建成21.5万平方米。

福州市轨道交通二号线（一期）在上街镇设有6站点，从北向南依次为： 沙堤站、 上街站、金屿站、福州大学站、 董屿站、 厚庭站。

大学新区 福州大 学新区落户上街镇，占地21224亩，是福建省高级人才培养、科学研究和交流的中心，是集教育、文化、生态、生活于一体的多功能园区。目前入驻的有福州大学、福建师范大学、闽江学院、福建工程学院、福建医科大学、福建中医药大学、福建江夏学院等13所高校、中学。

文化

东汉末年，侯官即成为福建地区设立的第一个县治。上街镇历史遗迹盛多，城隍庙、镇国宝塔、十四门桥等历史悠久。上街镇文化发达，人才辈出，清官张元奇、化工专家侯德榜、中国工程院院士许居衍等。历史遗迹、名人故居至今皆保存完好，成为上街镇特色景观

获得荣誉

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，上街镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

2021年4月，上街镇被评为福建省2018—2020年度省级文明镇。

概况

上街镇位于闽侯县北部、福州市西郊，东临乌龙江以洪塘大桥、橘园洲大桥与福州相连;西南靠旗山山脉和永泰丹云乡毗邻;南接南屿镇至浦上大桥延伸段与市区相连接;北界竹岐乡，抵316国道。距福州市中心10公里，为福州“西大门”。

“旗山脚下居万户、千里沃野尽花香”上街气候宜人，空气清新，地势平坦，水系发达，茉莉飘香，有着江南水乡特有的韵味，被誉为“充满香味的土地”。辖43个党支部、19个行政村、4个居委会。

上街镇悠久的历史，灿烂的文化，富饶的土地，留下许多历史胜迹，孕育了历代众多出类拔萃的人物。东汉末年，侯官即成为福建地区设立的第一个县治。上街镇历史遗迹盛多，城隍庙、镇国宝塔、十四门桥等历史悠久。上街镇文化发达，人才辈出，清官张元奇、化工专家侯德榜、中国工程院院士许居衍等。历史遗迹、名人故居至今皆保存完好，成为上街镇特色景观。

上街镇基本形成了以商贸、房地产为龙头，高科技、无污染工业为辅翼，商业和工业互相促进的新的经济格局。拥有电子、化工、食品、鞋帽、茶叶、家具、工艺美术等12类企业，具有地方特色的产业群体：木雕、根雕、角梳在整合中能够不断壮大。各类专业市场不断培育壮大，商贸流通进一步发展，引进福州烟草物流配送中心、惠好医药配送中心、福建高速物流、永辉超市等一批物流企业;利用大学新区辐射功能，规划、建设商贸街、商业街，带动周边土地升值，房地产业呈现建销两旺态势。

地理环境

上街镇自古属于福建闽侯县。

1973年9月至今，闽侯县从莆田地区实际划给福州，1973年9月闽侯县革命委员会才从莆田地区实际划给福州革命委员会管辖，[3]但是 闽侯县 闽江江心中心线以南的电力和水利则继续由莆田地区（莆田市）负责建设、管理、发电、供电，包括闽侯县的上街镇、南通、南屿、祥谦、尚干、青口和鸿尾、竹岐、闽江（乡和镇），截至1989年底，电力供给覆盖面达到闽江江心中心线以南的99.1%的行政村，直到1993年7月才由莆田市实际改转给福州代管。

上街镇位于闽侯县北部、福州市以西，距离福州市鼓楼区台江区九公里, 与福州市仓山区建新镇、金山街道隔宽阔的乌龙江相望，背靠旗山山脉，东临乌龙江，上街镇属亚热带季风气候，年均气温21℃，地貌为冲击平原，地势平坦，水系发达，有着江南水乡特有的韵味。

区划

上街镇辖～201侯官村～202厚美村～203上街村～204新峰村～205红峰村～206沙堤村～207联心村～208榕桥村～209庄南村 ～210溪源宫村～211美岐村～212青州村～213岐安村～214岐头村～215中美村～216金屿村～217浦口村～218建平村～219蔗洲村～220厚庭村～221马保村～222新洲村 ～223马排村

自然资源

上街镇辖内有美翕、密场、金星、上街、淮安、石钟、白羊和白章等8个村公所，102个农业生产合作社，有新建街、仁民街2个街道办事处。上街镇境内气候温和，森林茂密，资源丰富。

人口

截至2022年10月，上街镇总人口近50万人。

经济建设

产业集群 上街镇充分发挥近郊优势，大力开展招商引资，基本形成了以商贸、房地产为龙头，高科技、无污染为辅翼，商业和工业互相促进的新的经济格局，拥有电子、化工、食品、鞋帽、茶叶、家具、工艺美术等12类。具有地方特色的产业群体：木雕、脱胎漆器，在整合中能够不断壮大。

农业发展 上街镇有林地192659.9亩，有园地10146.4亩，其中果园10024.3亩，茶园112.8亩，其它园地9.3亩。现尚有未利用荒草地33536.2亩。主要有铜、铁、锡、锌等矿产资源。该镇水资源丰富，为改变水利分布已建有小水窖（池）203个；现正在着手筹建1座小型水库。

上街镇内粮食作物主要有水稻、玉米、小麦、和蚕豆等。主要经济作物有烤烟和鱼腥菜。林果经济作物主要有核桃，其次有苹果、青梅、梨、花椒、野生牛干菌、鸡棕、蘑菇和龙爪菜等。上街镇农业经济发展迅速，全年粮食总产676万公斤，农村经济年总收入3570.4万元，农民人均年占有粮食343公斤，人均经济纯收入835元。

专业市场 上街镇各类专业市场不断培育壮大，商贸流通进一步发展，引进福州烟草物流配送中心、惠好医药配送中心等一批物流企业，利用大学新区辐射功能，规划、建设商贸街、商业街，带动周边土地升值，以闽都大庄园为龙头的房地产业呈现建销两旺态势。

财政收入 2005年全镇财政总收入达11058万元，比增37.5%；其中国税收入2834万元，地税收入8224万元，比增62.1%。农民人均纯收入达4920元，比增9.9%。全年实现工业总产值132084万元，比增7.4%；规模以上工业产值完成52766万元，比增20%。新办内资企业27家，内资实际到资14879万元，比增193.4%。固定资产投资142557万元，比增33.2%。新办外资企业4家，外资实际到资405万美元，比增45.2%，合同外资1027.97万美元，比增86.7%，出口创汇2320万美元，比增20%。