东南亚条约组织

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东南亚条约组织（英语：Southeast Asia Treaty Organization， 缩写为SEATO， 又称东南亚公约组织，简称东约组织）是一个已经解散的国际军事组织，相当于亚洲的北约。它是一个根据《东南亚集体防务条约》（又称为《马尼拉条约》，在1954年9月签订）而于1955年2月19日在泰国曼谷正式成立的集体防卫组织，总部亦设于曼谷。东约组织曾有8个成员国。

东南亚条约组织成立的目的是牵制亚洲的共产主义势力，不过组织内部的纠纷使它无法有效履行防务行动，使之未能介入老挝内战和越南战争，因此该组织解散后有学者认为它是个失败的国际组织；但另一方面，由这个组织拨款赞助的文教计划亦在东南亚地区留下了深远的影响。东南亚条约组织最终随着多个成员国无意继续参与会务、陆续退出而于1977年6月30日解散。

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起源及组织架构

东南亚条约组织源于美国杜鲁门主义，旨在遏制亚洲的共产主义势力，并防止中华人民共和国和北越的势力向南方扩张。德怀特·艾森豪威尔担任美国总统期间，国务卿约翰·福斯特·杜勒斯（1953年至1959年在任）为了达到上述目的，便把“反共联防”的概念带到了东南亚。53年末，时任美国副总统理查德·尼克松出访亚洲后返回美国时，也主张在亚洲建立另一个北大西洋公约组织（北约）。美国和南越并不支持在1954年签订的《日内瓦协定》。而美国等国则于同年9月8日在马尼拉签订了一份反共集体防务条约——《东南亚集体防务条约》（又称为《马尼拉条约》）；此前数天，签约国的专家已就条约内容展开谈判，并在9月6日在马尼拉召开会议，缔结军事联盟。《马尼拉条约》的签约国随后便根据这份条约，组建东约组织。该组织所针对的围堵对象是奉行社会主义的中华人民共和国。东约组织的成员国（特别是美国）认为，这个组织有能力阻止共产党人改变东南亚的政治版图。

当初西方国家组建东南亚条约组织的时候，曾有意把它发展成为东南亚版的北约。东南亚条约组织会协调各成员国的军队，以达到集体防御的目的。这个组织于1957年在堪培拉举行的东南亚条约组织会议中设立了部长理事会、国际参谋部及几个与经济、保安和资讯相关的委员会，并设立秘书长一职。当时任命的首位秘书长乃朴·沙拉信是一位来自泰国的外交家和政治家，曾在1952年至1957年期间出任泰国驻美国大使，并于1957年9月至1958年元旦期间担任泰国总理。在此之后东南亚条约组织便由秘书长领导。

跟北约不同的是，东南亚条约组织并未设立一支接受统一指挥的军队。另外，虽然美国在组织内的成员资格为其在越南战争（1955年至1975年）期间大举干涉印度支那地区的军事提供了理据，但组织本身的响应协议（协议的内容把共产主义视为成员国的“共同威胁”）对成员国而言却模糊无效。

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