東昌府
東昌府區是中共聊城市委、市政府駐地。位於山東省西部，東依東阿縣、茌平縣，南接陽穀縣，西連冠縣、莘縣，北靠臨清。地處東經115°14″—116°06″、北緯36°16—36°42″之間。全區轄8鎮2鄉和8個辦事處，總面積1245平方公里，人口106萬人。歷史悠久，文化燦爛。早在春秋戰國時期，東昌府區就是齊國西部的重要城邑。元代稱大東昌路總管府，明代始稱東昌府。[1]
目錄
簡介
東昌府區，是中共聊城市委、市政府駐地。位於山東省西部，東依東阿縣、茌平縣，南接陽穀縣，西連冠縣、莘縣，北靠臨清。地處東經115°14″—116°06″、北緯36°16—36°42″之間。全區轄8鎮2鄉和8個辦事處，總面積1245平方公里，人口106萬人。歷史悠久，文化燦爛。早在春秋戰國時期，東昌府區就是齊國西部的重要城邑。元代稱大東昌路總管府，明代始稱東昌府。明清兩代，東昌府得益於京杭大運河漕運的興盛，經濟繁榮、文化昌盛達400年之久，被譽為「江北一都會」，成為沿河九大商埠之一。經濟的繁榮，促進了文化的昌盛，也為東昌府留下了眾多的名勝古蹟。雄偉挺拔的光岳樓，金碧輝煌的山陝會館，「摩天迥雁」的宋代鐵塔、「富甲天下」的清代四大私人藏書樓海源閣、傅斯年陳列館、江澤民同志親筆題名的孔繁森同志紀念館、鄧小平同志親自題名的民族英雄范築先紀念館等人文景觀星羅棋布，不勝枚舉。東昌府自古名人輩出，人傑地靈，屬文明禮儀之邦。先後湧現出朱延禧、傅以漸、鄧中嶽、楊以增、范築先、傅斯年等一大批經天緯業、濟世安民的良佐賢相。領導幹部的楷模孔繁森，萬里雪域留美名，更是東昌府區人民的自豪和驕傲。
風光秀麗，景色宜人。歷史上，東昌府就有「上有天堂，下有蘇杭，過了濟寧，便是東昌」的美譽。「光岳曉晴」、「鐵塔煙霏」、「聖泉攜雨」、「仙客雲護」、「崇武連檣」等合稱東昌府八大勝景。風景如畫的東昌湖，環抱古城，總面積達4.2平方公里，是我國江北最大的人工淡水湖泊，也是全國著名的垂釣基地，風光旖旎，碧波蕩漾，令人心曠神怡，流連忘返，聊城也因此被稱作「江北水城」。同時，古城文化商貿區、古運河旅遊區和以《水滸》、《聊齋》、《老殘遊記》等我國古典名著中許多情節為背景的景點也正在開發之中，東昌府即將成為中原一帶、京九沿線獨具特色的旅遊觀光勝地。
資源豐富，物產富饒。東昌府區地處黃河下游沖積平原，屬溫帶季風氣候區，光照充足，土地肥沃，水質優良，不僅適宜多種植物生長，而且物產資源極為豐富。煤炭、石油、天然氣、地熱等多種礦產資源儲量可觀，開發潛力巨大。聊城發電廠已有25KW的發電能力，中外合資、正在建設中的360KW聊城大型發電廠是全國最大的火力發電廠之一，工程建成後，東昌府區將成為全國重要的能源基地。
區位優越，交通便捷。東昌府區地處冀魯豫三省交界處，自古為華夏戰略要地。如今，東昌府區的區位優勢更加突出，既是魯西政治、經濟、文化的中心，又處於京九、濟邯鐵路和濟聊館高速公路這個黃金十字架的交匯點上，是山東西部、中原一帶和京九沿線人流、物流、信息流的一大集散中心，不僅起着輻射帶動魯西經濟發展的龍頭作用，而且是我省與山西、河北等內陸省份進行交流與合作的主要場所，也是南下北上，東出西進的重要通道。
2007年全區生產總值達到95.36億元，比上年增長16.3%，比2003年增長206%。經濟結構進一步優化，三次產業比例由2003年的28.93:33.83:37.24調整到17.71:42.11:40.18，二、三產業比重提高11.22個百分點。五年間，全社會固定資產投資累計完成151.5億元，是上個五年的5.8倍。財政綜合實力顯著增強, 2007年全區地方財政收入完成4億元，可用財力達8億元，按可比口徑比上年分別增長21%和12.9%，比2003年分別增長1.8倍和1.39倍。城鄉居民生活水平明顯提高。2007年農民人均純收入達到4380元，城鎮居民人均可支配收入可達12370元，分別比上年增長15%和18%，分別是2002年的1.71倍和1.75倍；城鄉居民儲蓄餘額達到137.25億元，社會消費品零售總額達到71.54億元，分別是2003年的1.54倍和2.7倍。
2003-2007年五年間，全區蔬菜播種面積達到72萬畝，其中無公害蔬菜控制面積達到35萬畝，五年來增加18萬畝和20萬畝，國家級無公害農產品由5個發展到40個。特別是「甜翠」牌蔬菜展現了該區農業品牌經濟的良好前景。畜禽養殖逐步向規模化、產業化方向發展，新增規模養殖企業120多家，2007年全區畜牧業產值實現12.6億元,五年翻了一番多。「綠色東昌」建設成效顯著，五年共植樹1000餘萬株，林木覆蓋率達26%，比2003年提高了7個百分點。水產養殖業規模效益同步增長，我區已跨入全省內陸漁業先進縣行列。農業產業化、組織化水平不斷提高，各類農民專業合作組織快速發展，市級以上龍頭企業17家，農產品附加值明顯提高。農村勞動力轉移明顯加快，非農收入所占比重不斷提高。2007年，全區在外務工人員達到21萬人次，年創收10億多元。
加快發展農村各項社會事業，農民群眾的生產生活條件明顯改善。五年累計投資2.5億元，新修改造縣鄉村公路1582公里，「村村通」油路率達到99.8%；945個行政村通上了客車，通車率達99%，方便快捷、四通八達的交通網絡已覆蓋全區。投資1億多元，新建農村供水工程25處，「村村通」自來水工程全面完成，新建沼氣池5816個，新通有線電視6萬餘戶。投資2500多萬元，全面加強農田水利基礎設施建設，農業抗旱防汛能力明顯提高。投資3億多元，全面加快小城鎮開發建設步伐，建設面積達50多萬平方米，城鎮化水平明顯提高。投資2448萬元，對14處鄉鎮衛生院進行了全面改造，農村醫療衛生條件得到極大改善。新型農村合作醫療制度紮實推進，農民群眾參合率達到86.6%，兩年累計報銷醫療費用3145.5萬元。多渠道籌集資金1060萬元，完成4處鄉鎮中心敬老院的新建改建，農村五保集中供養能力達到70%。
五年間，累計完成工業投入86億元,年均增長近40%，共有63個千萬元以上的重點工業項目相繼竣工投產，幾項主要工業指標均實現了翻番增長。全區規模以上企業發展到321家，2007年主營業務收入和利稅分別達到126.71億元和9.75億元,比上年分別增長33.05%和23.31%，比2003年分別增長6倍和8倍。特別是重點骨幹企業快速膨脹，主營業務收入過億元的企業增加到14戶，利稅過千萬元的企業達到15戶，一批新的經濟增長點開始形成。民營經濟迅猛發展。2007年，全區民營經濟實現工商稅收6.4億元,比上年增長30.6%，比2003年增長近3倍。我區已初步形成鋼管、軸承及保持器、機械電子、農副產品加工、紡織服裝、化工建材等六大主導產業，區域競爭能力明顯增強。
五年間，累計投資29億多元，新建改建大型商貿流通設施50餘處，香江市場、金鼎商廈、五星百貨等一批新型商貿流通設施和網點不斷湧現，規模檔次大幅提升。目前，城區專業批發市場達57處，其中過億元的市場19處。2007年城區市場成交額達到210億元，比上年增長19%，比2003年翻了一番多。市場加工業穩步發展，市場發展後勁和競爭力進一步增強。百貨大樓、崑崙超市、億灃超市逐步向規模化、集團化方向發展，連鎖超市、特許經營、電子商務、總經銷、總代理等新型流通業態蓬勃發展。包鋼物流、汽車商貿等物流基地建設進展順利，鐵力貨運、千千佳等第三方物流企業快速膨脹。五星百貨、國美電器、永和豆漿、肯德基等國內外知名企業相繼落戶我區，初步形成了配置市場化、主體多元化、業態多樣化的市場商貿流通新格局。旅遊業逐步發展壯大，「江北水城」對外吸引力不斷增強。2007年接待遊客360萬人次，旅遊綜合收入8.7億元，分別比2003年增長2倍和2.9倍。同時，金融、保險、信息、中介、社區服務等新興服務業蓬勃發展，服務業領域進一步拓寬。
始終堅持實施「大開放、大招商，促進大發展」戰略，努力拓寬招商渠道，積極創新招商方式，招商引資取得明顯成效。2003年以來，累計引進項目1379個，計劃總投資314.2億元，到位資金161.7億元，其中千萬元以上項目435個。聊城市新生蔬菜加工公司，山水水泥、中通鋼構、昌華造紙機械、中奧毯業、鑫鵬源鋼管、嘉隆鋼管、汽車產業園等一批項目相繼竣工運營。五年累計投資3.5億元，用於嘉明經濟開發區和鳳凰工業園的基礎設施建設，兩園區招商引資的載體作用明顯增強。目前，兩園區入園企業達237家，總投資45.6億元，2007年實現主營業務收入55.7億元，利稅4.7億元，兩園區已成為我區項目建設的聚集區、經濟發展的新亮點。同時，外經貿工作取得新進展。五年間，進出口經營權企業由10家發展到78家，2007年全區出口創匯完成3500萬美元，實際利用外資1524萬美元。
2008年招商引資了聊城寶利通年產50萬噸新型無縫鋼管項目，項目竣工達產後，年可實現銷售收入可達20億元，利稅1億元。聊城嘉隆管業年產50萬噸石油套管項，項目投產後可實現年產量50萬噸，預計銷售收入20億元，利稅1億元。聊城萬聯軸承有限公司年產500萬粒軸承滾，項目竣工投產後，可新增銷售收入3000萬元，利稅600萬元。
五年來，全區共選聘科技特派員265名，實施各類科技開發項目85項，我區成為全國科技特派員工作現場會重點參觀點，為全國科技特派員工作的推廣提供了經驗。目前，全區省級高新技術企業發展到8家，高新技術企業產值占規模以上企業的比重達到24%，省級以上名牌產品達到18個，科技進步對經濟發展的貢獻率達到46%。普九成果進一步鞏固，教育教學質量明顯提高。五年累計向各類高等院校輸送人才2.2萬多人，高考本科錄取人數連續十一年位居全市第一。投資1億多元，大規模實施中小學擴建改造工程，新建改建校舍14.1萬平方米，全部消除了D級危房。切實加強疾病預防控制和傳染病救治體系建設，抗擊「非典」取得重大勝利，禽流感等動物疫病防控工作卓有成效。文化事業健康發展，東昌雕刻葫蘆、東昌木版年畫、聊城八角鼓被批准為第一批省級非物質文化遺產。堂邑文廟修繕擴建工程順利完工，並被命名為省級重點文物保護單位。依託社區、廣場、文化大院，積極組織開展豐富多彩的群眾文體活動，成功舉辦了櫻花節、荷花節、葫蘆文化藝術節等各類節慶活動，進一步豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。廣泛開展全民健身活動，成功舉辦了2007年全省門球錦標賽。認真貫徹落實基本國策，全面加強計劃生育基層基礎工作，進一步加大土地和環境污染治理力度，可持續發展能力明顯增強，順利通過「國家環保模範城」技術驗收，並被評為「全省計劃生育優質服務先進區」和「國家級生態示範區」。創建國家衛生城和城鄉環境綜合整治工作卓有成效。全區先後投入4640多萬元用於創城工作，城區小街小巷得到硬化亮化，「五小行業」得到全面治理，城區保潔制度全面落實，城市環境質量明顯提高，「江北水城」的對外形象更加靚麗。大力支持中華電廠、譚莊水庫等重點工程建設，積極參與主幹道路拓寬、城市拆遷和城市出入口改造等全市重點工程，確保了各項重點工程的順利開展。同時，審計、物價、廣播電視、民族宗教、外事僑務、史志編纂等項社會事業都取得了新成績。
五年來，我們始終把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事，讓人民群眾充分享受到改革發展成果。認真組織實施就業再就業工程，積極開發就業崗位，累計新增城鎮就業8萬餘人，城鎮登記失業率控制在4%以內。進一步完善社會保障體系，「兩個確保」和「三條保障線」得到全面落實，社會低保對象實現了應保盡保，五年累計發放社會最低生活保障金1980萬元。認真落實貧困生救助政策，積極開展關愛助學活動，五年共救助貧困學生2.5萬人次，沒有出現一例因貧輟學現象。各項改革紮實推進，糧食購銷企業改革順利完成，財政體制不斷完善，行政審批制度改革進一步深化。城區129個村居委順利整合為35個社區，社區服務、組織建設、隊伍建設、文化建設和共駐共建等項工作實現了新突破，城市管理和服務功能更加完善。選擇了15個村進行了農村社區試點，為今後順利開展農村社區工作積累了經驗。始終高度重視辦理人大代表建議和政協委員提案，切實做到了件件有着落、事事有回音。「平安東昌」建設紮實有效，社會治安和安全生產形勢平穩，我區相繼榮獲「全國社會治安綜合治理先進集體」、「全省依法行政工作先進單位」、「平安山東建設模範區」、「全省雙擁模範區」等榮譽稱號。[2]
行政區劃
東昌府區轄10個街道、8個鎮、2個鄉：古樓街道、柳園街道、新區街道、湖西街道、道口鋪街道、閆寺街道、鳳凰街道、北城街道、侯營鎮、沙鎮鎮、堂邑鎮、梁水鎮、斗虎屯鎮、鄭家鎮、張爐集鎮、於集鎮、許營鄉、朱老莊鄉。其中，東城街道、蔣官屯街道由聊城經濟開發區管理。
歷史沿革
漢置聊城縣，據《水經注》：「聊城縣東北有攝城，《左傳》所謂聊攝以東是也。」據《史記正義》：「聊城，春秋時齊高西界。聊，攝也。戰國時，亦為齊地。」以古地名名縣。1958年設市。
1997年8月29日，國務院國函[1997]82號文批覆，撤銷聊城地區和縣級聊城市，設立地級聊城市，以原縣級聊城市的行政區域設立東昌府區。
1995年11月13日，撤銷聊城市西王鄉，設立湖西街道辦事處。1995年12月18日，撤銷聊城市鄭家鄉，設立鄭家鎮。
1999年7月23日，撤銷東昌府區張爐集鄉，設立張爐集鎮（魯政函民字[1999]18號）。1999年12月6日，撤銷東昌府區於集鄉，設立於集鎮（魯政函民字[1999]35號）。
2000年，東昌府區轄4個街道、11個鎮、7個鄉。 根據第五次人口普查數據：950319人，各鄉鎮人口： 古樓街道 76275 柳園街道 105109 新區街道 111655 湖西街道 33399 蔣官屯鎮 30052 李海務鎮 34463 侯營鎮 40938 沙鎮鎮 46892 堂邑鎮 32960 閻寺鎮 43100 梁水鎮 36317 斗虎屯鎮 18364 鄭家鎮 39961 張爐集鎮 30575 於集鎮 37399 許營鄉 33593 朱老莊鄉 33867 大張鄉 36205 道口鋪鄉 32648 八甲劉鄉 25526 堠堌鄉 19289 北楊集鄉 32666 東城虛擬街道 19066
截至2002年12月31日，東昌府區轄5個街道、11個鎮、4個鄉。
2003年8月23日，東昌府區撤銷蔣官屯鎮，以原蔣官屯鎮的行政區域設立蔣官屯街道辦事處，辦事處機關駐原蔣官屯鎮人民政府駐地；撤銷道口鋪鄉，以原道口鋪鄉的行政區域設立道口鋪街道辦事處，辦事處機關駐原道口鋪鄉人民政府駐地；撤銷李海務鎮，以原李海務鎮的行政區域設立鳳凰街道辦事處，辦事處機關駐原李海務鎮人民政府駐地；撤銷北楊集鄉，以原北楊集鄉的行政區域設立北城街道辦事處，辦事處機關駐原北楊集鄉人民政府駐地；撤銷閆覺寺鎮，以原閆覺寺鎮的行政區域設立閆寺街道辦事處，辦事處機關駐原閆覺寺鎮人民政府駐地。[3]
風景名勝
風光秀麗，景色宜人。歷史上，東昌府就有「上有天堂，下有蘇杭，過了濟寧，便是東昌」的美譽。「光岳曉晴」、「鐵塔煙霏」、「聖泉攜雨」、「仙客雲護」、「崇武連檣」等合稱東昌府八大勝景。風景如畫的東昌湖，環抱古城，總面積達4.2平方公里，是我國江北最大的人工淡水湖泊，也是全國著名的垂釣基地，風光旖旎，碧波蕩漾，令人心曠神怡，流連忘返，聊城也因此被稱作「江北水城」。同時，古城文化商貿區、古運河旅遊區和以《水滸》、《聊齋》、《老殘遊記》等我國古典名著中許多情節為背景的景點也正在開發之中，東昌府即將成為中原一帶、京九沿線獨具特色的旅遊觀光勝地。
自然資源
資源豐富，物產富饒。東昌府區地處黃河下游沖積平原，屬溫帶季風氣候區，光照充足，土地肥沃，水質優良，不僅適宜多種植物生長，而且物產資源極為豐富。煤炭、石油、天然氣、地熱等多種礦產資源儲量可觀，開發潛力巨大。聊城發電廠已有25KW的發電能力，中外合資、正在建設中的360KW聊城大型發電廠是全國最大的火力發電廠之一，工程建成後，東昌府區將成為全國重要的能源基地[4]
交通條件
區位優越，交通便捷。東昌府區地處冀魯豫三省交界處，自古為華夏戰略要地。如今，東昌府區的區位優勢更加突出，既是魯西政治、經濟、文化的中心，又處於京九、濟邯鐵路和濟聊館高速公路這個黃金十字架的交匯點上，是山東西部、中原一帶和京九沿線人流、物流、信息流的一大集散中心，不僅起着輻射帶動魯西經濟發展的龍頭作用，而且是我省與山西、河北等內陸省份進行交流與合作的主要場所，也是南下北上，東出西進的重要通道。
經濟發展
2005年全區生產總值完成64.97億元，三次產業之比為22:40:38，實現地方財政收入2.8億元，全年糧食總產量達62.9萬噸，蔬菜播種面積達65萬畝，2005年林木覆蓋率達到25%。 全區規模以上工業企業累計實現增加值15億元， 工業產品產銷率為99%。全區規模以上工業企業達到175戶。區重點考核的15戶企業銷售收入和利稅分別達到25億元和1.6億元，分別占全區的49%和53%。 全區規模以上固定資產投資完成29.3億元，其中工業投入21.5億元，占全部投資的73.4%。實際利用外資650萬美元，出口創匯1780萬美元。
工業園區的基礎設施進一步改善，承載功能增強。目前入園企業總數已達158家，其中園區建成投產企業79家，入園企業2005年實現銷售收入30億元，利稅2.3億元。全區市場及商業網點經營面積343萬平方米，2005年市場成交額完成145億元，增長20.8%；完成市場投入4.43億元，新增營業面積25.8萬平方米。2005年實現社會消費品零售總額38.6億元，比上年增長22.9%。圍繞打造江北水城旅遊品牌，進一步搞好四大遊樂園區的開發建設及旅遊產品挖掘生產，並加大了宣傳促銷力度，使我區旅遊業逐步融入到全市乃至周邊地區的旅遊體系之中。全區服務業呈現加快發展的勢頭。全區城鎮居民人均可支配收入達到9019元。農民人均純收入達到3298元，城鄉居民儲蓄存款餘額達到111.3億元。[5]
社會事業
全區小學學齡兒童入學率達到100%。普及九年義務教育的成果更加鞏固，有6所學校成為省級規範化學校。農村中小學危房改造基本完成，城區小學布局建設全面展開。積極推廣先進實用技術，促進科技成果向生產力的轉化，2005年科技進步對經濟增長的貢獻率達48.5%。文化事業發展步伐加快，各種文化活動豐富多彩。建立了突發公共衛生事件應急預案，加強了疾病預防控制和傳染病救治體系建設，農村醫療改革全面開展。社會保障工作進一步加強，「兩金」撥付、發放率均為100%。全區累計勞務輸出5.8萬人，新增就業4.6萬人，城鎮登記失業率為3.4 %。同時，大力開展了「創城」工作，進一步改善了人居環境。社會治安綜合整治力度加大，廣大幹部群眾的民主法制意識普遍增強。安全生產形勢平穩。人口與計劃生育事業成績顯著，平均合法生育率達到99.6%，人口自然增長率控制在7‰以內。體育、環保、檔案、史志、婦女兒童、殘疾人、民政福利等各項社會事業普遍得到發展。
投資80萬元，建設了《東昌遠教》頻道，2009年9月該頻道開播。「東昌遠教」頻道的開通，讓廣大黨員、群眾足不出戶，打開電視便可參加遠教培訓活動。「東昌遠教」的啟動，更好地實現了「讓幹部經常受教育、使農民長期得實惠」的目的，為農村黨員幹部、群眾學遠教、用遠教開闢了一條利民惠民的方便之路。[6]
相關視頻
東昌府區城市建設宣傳片