中共眉山市纪律检查委员会

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中共眉山市纪律检查委员会中国共产党眉山市第五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月23日在眉山举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席58人。

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发表讲话

市委书记胡元坤出席会议并发表讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，天府新区眉山党工委常务副书记、管委会常务副主任，各县（区）委书记、县（区）长，市直各方面负责同志参加会议。

全会由眉山市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会精神和全省市（州）纪委书记座谈培训会精神，审议通过了刘海同志代表市纪委常委会所作的《坚持守正创新 服务发展大局 以纪检监察工作高质量发展成效迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会一致认为，胡元坤同志的讲话旗帜鲜明、思想深刻、内涵丰富、催人奋进，具有很强的思想性、针对性、指导性，充分体现了市委坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉和政治定力，有力彰显了市委反对腐败的决心意志和恒心韧劲，为抓好2022年全市党风廉政建设和反腐败工作提供了明确的方向路径。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会、坚决贯彻落实，确保中央、省委和市委各项决策部署落实到位。

全会指出

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在省委的坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进全面从严治党，全面落实“三不”一体推进方针方略，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固，党风政风进一步优化，全市政治生态持续向好。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持之以恒正风肃纪反腐，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效，工作呈现出“四增一降”的良好态势，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市提供了坚强保障。

全会指出，2022年是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，将迎来党的二十大召开，同时也是眉山抢抓“双城”“同城”重大机遇，建设成都都市圈高质量发展新兴城市的重要一年。做好纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会部署，坚持稳中求进总基调，坚定不移贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针，忠实履行党章和宪法赋予职责，以“清风扬眉·向阳而生”专项行动为统揽，坚持围绕中心、服务大局不动摇，紧扣市委“制造强市突破年”各项决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，助力营造积极健康经济环境、国泰民安社会环境、风清气正政治环境，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市提供坚强保障，以优异的成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

第一，坚定不移强化政治建设，在聚焦“国之大者”中持续优化政治生态。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握“十个明确”丰富内涵，深刻领会“两个确立”的决定性意义，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设、建设成都都市圈高质量发展新兴城市、绿色低碳优势产业高质量发展、制造强市突破年等重大决策部署，加强全过程跟进监督，持续推动中央、省委和市委重大决策部署落地落实。严格落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的细化措施，持续在“一把手”监督上发力、在同级监督上破题。

第二，坚强有力抓实惩贪治腐，在“三不”一体推进中巩固标本兼治成效。强化党对反腐败斗争的领导，充分发挥市委反腐败协调小组的统筹作用。坚持抓大要案、窝串案、案中案，深化全员办案，组建专班队伍查办重大案件，落实留置看护机构实体化和留置看护人员专职化建设要求，保持压倒性力量常在。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严查基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。用好“七类处置方式”，强化问题线索的研判、处置力度。落实纪委监委领导与主要留置对象“首场谈话”，做到“五个讲明”。加强法法衔接，健全完善与公安机关、检察机关、审判机关会商讨论机制。推进行贿人信息库、“黑名单”制度建设，探索建立行贿人处置机制。优化提升“五廉”教育机制，用好用活“1+6+N”廉洁文化基地资源。深度挖掘东坡廉政文化精髓，扩大东坡廉政文化影响力。

第三，坚持不懈推进正风肃纪，在保持战略定力中不断净化党风政风。坚持严的主基调，对“四风”顽瘴痼疾寸步不让、毫不手软，持续巩固落实中央八项规定精神的堤坝。坚持标本兼治、综合施治，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因、寻根源，在深入整治中推动完善制度、堵塞漏洞。优化正风肃纪集中督查和分层分类督查机制，加大查处问责和通报曝光力度，充分释放常抓不懈、越往后越严的震慑信号。抓好对存在一般性问题的监督对象同志式谈心谈话，促进党员干部不断增强纪律规矩意识。持续抓好党风廉政意见回复工作，坚决把好政治关、廉洁关、形象关。紧盯省、市重点项目，将项目清单转化为监督清单，督促相关部门履职尽责，大力整治责任不落实、吃拿卡要等问题。

第四，坚如磐石护航民生民利，在优化基层治理中解决群众“急难愁盼”。整合市、县两级纪委监委力量，紧盯县里的权、乡里的情、村里的点，聚焦乡村振兴领域的资源、资金、资产，加强对乡村振兴项目建设、资金使用情况的监督检查。巩固“我为群众办实事”成果，聚焦群众反映强烈的行业和领域突出问题，深入开展专项治理。深查执法司法腐败，精准惩处涉黑涉恶“保护伞”，常态化“打伞破网”。坚持“群众身边问题靠身边党组织解决”，全面落实乡镇（街道）纪委（纪工委）“两专三兼”人员配备要求，确保专职干部动态稳定。推进乡镇（街道）纪检监察组织规范化建设、谈话室标准化建设。

第五，坚守定位铸牢巡察利剑，在促进改革发展中推动巡察质效提升。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署作为巡察监督重中之重。制定完善五届市委巡察工作规划，加强对县级规划制定工作的指导督导，确保巡察利剑直插基层。重点围绕贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会精神，突出优化营商环境和重点项目建设，开展精准监督。深化巡察质效综合评估体系和市县巡察上下联动制度机制体系两大品牌建设。充分发挥巡察综合监督平台作用，推动巡察监督与其他监督贯通融合。扎实做好巡察“后半篇文章”，系统构建巡察整改和成果运用制度体系。

第六，坚定稳妥深化体制改革，在凝心聚力压责中提升监督治理能力。优化调整市县两级党和国家机关派驻机构监督范围，促进派驻机构职能作用发挥。深化眉山天府新区监察体制改革，推进眉山天府新区纪检监察工委扩权赋能。认真执行监察官法，稳妥有序开展监察官等级确定工作。结合全市县域片区划分，按照地域相近、有利监督的原则，统筹纪检监察机构力量，建立县、乡、村纪检监察协作区，完善协作监督机制。推动纪检、监察、派驻、巡察监督贯通融合，党内监督和其他监督统筹联动。扎实开展监委向同级人大常委会报告专项工作。

第七，坚韧不拔锻造过硬队伍，在鲜明实干导向中建设纪检监察铁军。深化“对党忠诚、人民至上，实事求是、敢善斗争，清风扬眉、向阳而生”的阳光纪检建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，严格执行监察法、监察法实施条例，创新开展“三训一练”，提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。压实系统内部“两个责任”，探索内部督察与监察调研同步推进，加强对关键岗位、关键环节的监督。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市、谱写全面建设社会主义现代化眉山新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。