中华慈善总会

中华慈善总会是一个成立于1994年的慈善机构。在中华人民共和国民政部备案注册，由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加的全国性非营利公益社会团体，中国大陆已拥有375个会员单位。

中华慈善总会
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2018年9月10日，荣获第十届“中华慈善奖”。

目录

发展历史

中华慈善总会成立于1994年，是经中国政府批准依法注册登记，由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加的全国性非营利公益社会团体，在全国拥有273个会员单位。其宗旨是：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。中华慈善总会第一任会长是崔乃夫先生（1994-1998），第二任会长是阎明复先生（1998-2002），第三任会长是范宝俊先生（2002-2007），2007年至2013年由范宝俊先生担任会长。

中华慈善总会自成立至今，始终坚持恪守总会宗旨，积极倡导慈善意识，努力开拓慈善工作的服务领域，广泛动员社会力量，多方筹措慈善资金，配合政府有关部门在紧急救援、扶贫济困、安老助孤、医疗救助、助学支教等方面做了大量工作，取得了显著成绩。

近几年来，中华慈善总会特别注意发挥其本身所特有的涵盖面较为宽泛的特点，开展了救灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等八大方面几十个慈善项目，逐步形成了遍布全国、规模巨大的慈善援助体系。截止目前，中华慈善总会直接募集慈善款物共折合人民币近百亿元，数以千万计的困难群众得到了不同形式的救助。

中华慈善总会实行严格的财务制度和审计制度，聘请了知名会计师事务所进行年度财务审计，重大募捐活动接受国家审计署的审计，并随时接受社会监督。中华慈善总会始终坚持公开、公正、依法、自律的财务理念，社会公信力稳步提高。

中华慈善总会不断加强对外联络工作，与港澳台和海外的许多公益慈善机构建立了良好的合作关系，并共同实施了多项合作项目，得到了国际慈善组织的普遍认同。1998年，慈善总会加入了国际联合劝募协会。

慈善总会作为中国最大、最有影响力的慈善组织之一，已经开始成为联系海内外华人和国际友人，共同促进中国慈善事业稳步发展的一条重要枢纽。

中华慈善总会（China Charity Federation）是经中国政府批准的民间慈善机构，全国性社团法人，现在全国各地已经拥有273个团体会员，他们均为地方慈善组织。

中华慈善总会是由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加的全国性非营利性公益社会团体。该会由1994年4月经中国政府核准登记注册成立，具有独立法人资格。其财产和收益不为任何个人牟取私利。

2017年，中华慈善总会慈宗爱心基金启动仪式在北京举行。

中华慈善总会会长：李本公

中华慈善总会副会长：王树峰、杜学芳、李宏塔、张印忠、郑功成、崔俊慧

中华慈善总会秘书长：边志伟

2018年8月5日，中华慈善总会天使布衣基金在北京成立，中华慈善总会进行了“天使布衣基金”授牌仪式。

主要职责

简介

项目工作的方向是安老助孤，扶贫济困。着重支持民办非赢利机构，重视支持社区项目。

• 推动一批不同档次的老人公寓或老人服务机构改善条件，搞好老人服务，注重独居老人照顾。

• 开展孤儿康复项目，推动孤儿唇腭裂矫治及可能矫治的肢残手术。

• 进行救灾赈济工作，扶助灾区的福利院、敬老院进行灾后修复，帮助灾区人民渡过难关。

• 组织社会力量，帮助和支持城乡生活贫困的人群。

夕阳工程

“夕阳工程”是中华慈善总会发起并组织实施的一项重大的社会公益事业。它秉承“老吾老，以及人之老”的核心价值理念，以中华民族扶贫济困的传统美德和人道主义精神为纽带，通过在海内外展开各种方式的大规模资金筹募活动，为政府分忧，替百姓解难，为中国几个亿的老年人养老、安居、健康提供最全面的服务，从而动员全社会的力量共同迎接中国老龄化社会的严峻挑战。

“夕阳工程”将积极调动社会各方面力量为老年群体在生活中的健康监护、日常照顾、精神慰藉、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面提供最全方位的服务，访贫问苦，帮助孤寡老人和贫困家庭解决生活困难，真正使中国老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐，促进社会稳定、和谐。

“夕阳工程” 将通过电视、广播、报刊、网络等社会媒体对慈善事业进行广泛深入的宣传报道，从而激发社会各阶层人士积极参与慈善事业，关心老龄事业，吸引更多的人参与慈善事业、奉献慈善事业，将极大的推动中国慈善事业和老龄服务事业的发展，在全社会形成尊老敬老社会风尚营造良好舆论氛围，保障老年人的合法权益，都具有重大的社会意义和影响。

五子牛特殊教育

五子牛特殊教育项目原名牛群特殊教育项目，是中华慈善总会众多慈善项目中较为独特的一个，它是以“五子牛”为品牌开展的集残疾儿童就学、康复、就业为一体的新型特教项目。这个项目的发起人是中华慈善总会理事、著名演员牛群同志。他为了特教和慈善事业，不仅将属于个人的五子牛特教学校（已更名为中华慈善总会五子牛特殊教育学校）、五子牛教育企业的财产、与牛群有关的所有在国家商标局注册的商标所有权、使用权、获益权及今后牛群个人所有的广告费、劳务费全部无偿捐献给中华慈善总会，定向用于发展特殊教育事业，他还广泛动员社会力量捐助、支持这一项目。他的善举，体现了“三个代表”的重要思想，产生了极大的感召力，赢得了社会各界的良好赞誉。在牛群同志的带动下，许多企业和个人纷纷捐款、捐物、奉献爱心。为表彰牛群同志无私奉献的精神，中华慈善总会授予牛群同志“慈善大使”荣誉称号；同时，任命牛群同志为中华慈善总会五子牛特殊教育学校校长。

宝马爱心基金

2008年6月5日，宝马中国和华晨宝马捐资1000万元人民币作为启动资金，携手中华慈善总会，设立中华慈善总会宝马爱心基金。不同于一次性捐款，宝马爱心基金为包括厂家、员工、经销商、车主和广大社会爱心人士在内的BMW爱心大家庭成员提供了一个汇聚爱心的平台，将从物质捐助到精神关爱的多方帮助源源不断地传递到更广泛的地区。宝马爱心基金主要涵盖教师奖助、学生资助、实物资助和“点亮希望”心灵陪伴4个项目。成立两年来，宝马爱心基金已使近千名贫困学生得到资助，260位志愿者与灾区学生结为“大小伙伴”，1300多位优秀教师先后获得共计300万元的奖助金并接受爱心教育培训。

2010“BMW中国文化之旅”爱心拍卖会在京举行　拍卖会现场竞拍的近20件作品绝大多数都出自我国东南沿海诸省的国家级非物质文化遗产传承人之手，是我国民间木版年画、瓷塑、雕刻、刺绣等顶尖手工制作技艺的集中体现。从造型端庄、惟妙惟肖的德化瓷雕《千手观音》到高贵典雅、寓意龙凤呈祥的厦门漆线雕《三龙三凤盘》，再到技法高超、寓意吉祥的潮州木雕《花开富贵》，这些兼具高雅艺术情趣和丰富文化内涵的非物质文化遗产作品，都掀起了BMW爱心拍卖的竞价高潮。而色彩绚丽、技艺精良的福州脱胎漆器《落雪》和飘逸脱俗、野趣横生的象山竹根雕《荷塘、渔翁》则引发了现场最激烈的角逐，最终均以15800元成交，创下了拍卖会单件拍品的最高成交价。

除了非遗藏品之外，拍卖会还特别拍卖了来自青海省玉树地震灾区的学生们亲手为宝马爱心基金绘制的两幅图画《格桑花》和《如意》。两幅作品所展现出的孩子们面对灾难的坚强和乐观、以及他们对未来的憧憬和希望深深打动了在场的每一位来宾，同时也引发了现场最热情的竞价。最终两幅作品以10000元的总价格成交，让在场的每一个人都充分感受到了爱心无价的真谛！

建设宗旨

总会的宗旨是发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。

业务范围

总会任务是募集社会善款，资助、兴办各类慈善事业和社会公益事业，广泛开展国际合作与交流，组织热心慈善的志愿者队伍，开展多种形式的社会慈善活动。

宝马集团

大中华区公关部总监李英君女士表示: “ 今年是我们连续第四年举办‘BMW中国文化之旅’，在爱心基金的支持下，已经有越来越多的人开始关注文化遗产的保护与传承，分享BMW的传承之悦。

媒体朋友

朋友们将点滴的爱心源源不断地汇聚到宝马爱心基金这个平台。奉献爱心的人和受助者在一起，组成了一个其乐融融的大家庭，这也是BMW爱心事业最具特色的地方。相信有了大家的奉献与关注，BMW爱心基金这个平台会为更多需要帮助的人送去温暖和关怀。”

2010“BMW中国文化之旅”车队成员、成功拍得潮州木雕《花开富贵》的BMW爱心车主王先生说：“在今年6月，我就有幸成为2010“BMW中国文化之旅”车队的一员，并跟随宝马一起探访了很多令人难忘的非物质文化遗产项目。所以我今天非常高兴能够来参加这次的拍卖会，不仅收藏了非遗珍品同时也很高兴能够为爱心基金献出一份爱心。我相信点滴的爱心可以汇聚成爱的海洋。”

资金来源

总会的慈善资金主要来自接受国内外各种机构、企业和个人的现金及实物捐赠，以及组织举办义演、义卖等活动的收入。

募捐方法

创始基金捐款：凡愿意捐助50万元以上人民币或等值外币的个人、企业、机构、团体，按《中华慈善总会创始基金章程》有关规定，经履行必要手续，可成为创始基金捐款人，其基金进入“中华慈善总会创始基金”帐户。创始基金捐款人将被授予“中华慈善总会创始人”及永久理事称号。中华慈善总会创始基金是永久基金。总会用其利息支付各项成本费用，以保证将所募善款全数用于慈善事业。创始会员捐款：凡捐款5万元以上（含5万元）人民币或等值外币的个人、企业、团体，在近两年内均可成为总会创始会员。捐款进入社会善款账目，全数用于慈善事业。

专项捐款：由捐款人自行选定捐款使用方向、地区或项目。专项捐款进入社会善款帐户，全部用于慈善事业。

专项基金：可由捐款人自行确定该基金的具体名称并决定基金利息的使用方向。每个专项基金最低限额为30万元人民币或等值外币，由总会代为管理。

一般捐款：不规定捐款使用方向和具体用途，交由总会选择项目，安排使用。凡愿意捐助总会扶助的安老、助孤、助贫、助残、助教、助医及社区服务、社会工作等各项慈善福利事业者，捐款不论多少，总会一概欢迎。其捐款全部进入社会善款帐户。

组织机构

总会设立由社会各界人士组成理事会，由理事会选举产生常务理事及会长、副会长。特邀若干社会著名人士出任名誉会长。总会设立专业委员会负责筹募、项目、宣传与策划、研究与交流及对外联络等方面的工作。同时设立执行机构进行日常工作。

财务管理

总会设有专职财务人员，对于创始基金和社会善款实行分帐管理，并设专人负责审核、稽查本会财务状况和年度预决算。年度财务报告经毕马威华振会计师事务所审计通过后公开发表。

对外联络

中华慈善总会不断加强对外联络工作，与港澳台和海外的许多公益慈善机构建立了良好的合作关系，并共同实施了多项合作项目，得到了国际慈善组织的普遍认同。1998年，慈善总会加入了国际联合劝募协会，成为该组织中唯一的中国会员。可以说，中华慈善总会作为中国最大、最有影响力的慈善组织之一，已经开始成为联系海内外华人和国际友人，共同促进中国慈善事业稳步发展的一条重要枢纽。

所获荣誉

2018年9月10日，荣获第十届“中华慈善奖”。

变卖事件

2011年8月19日，深陷“捐赠发票门”的中华慈善总会发出声明，称已于8月18日下午致函大赛主办单位中国教育学会、中国版权协会、中华商标协会，请“中国青少年创意大赛”三家主办单位履行管理职责，尽快查明无锡尚德捐赠物资的去向及使用落实情况，并于本月底前向该会写出书面报告，以便向社会和公众有个明白的交代。

当日，中华慈善总会“捐赠门”事件爆料人罗凡华表示，18日下午，他接受民政部的调查询问，将掌握的全部证据签字画押，交给民政部工作人员。

此前，中华慈善总会被曝“给钱就可开具发票的行业潜规则”，后又曝出“此前两年，中国青少年创意大赛实施过程中，通过中华慈善总会开出捐赠发票的大约5000万捐赠物资遭变卖”。

其他信息

瑞士诺华公司向白血病患者和恶性胃肠道间质肿瘤患者赠送的药品“格列卫”，被中华慈善总会以每盒25000元的高价售卖。这条微博一经发出，就引来不少网友关注，几个小时内竟被转发数千次。

中华慈善总会通过各类政府官网进行辟谣，但是依旧被广大网民质问：一位印度的制药工程师曾经对格列卫的生产成本价进行了核算，并公布这个药品，实际生产成本不到40元人民币，即便高于400元的成本，在中国的医院卖的是25000元/月；因为这个所谓的专利药价极高，印度政府仿制了这个药，零售价才卖1300元。韩国才卖3000元人民币，美国卖8000元人民币（因为这些药在国外纳入医保，但在中国却不纳入）中国50万病患服不起这个药，只有通过非法渠道从印度购买仿制药格列卫。

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因此，瑞士诺华制药勾结中华慈善总会，变相降价，搞了个“买三送九”政策。即买三个月，送九个月----这个所谓的捐赠方式不仅手续繁杂，而且价格仍旧高于印度药的7倍；也就是说，患者每年必须花8万以上的钱去购买（中国90%地方没有将此药纳入医保）。更有网民提出置疑：

请问1：为什么一盒生产成本不到40元的药，卖到25000元？（其中的暴利到哪里去了）

请问2：既然是买三送九，实行所谓的捐药，为什么还拉了个慈善总会（既不是药监机构，又不是医疗单位）

请问3：为什么正版的瑞士药在不同的国家，尤其在发达国家卖价如此低，到了中国却要高出多倍？

请问4：为什么消费者所购买的几个月药，包括捐赠的药，不仅发票要上交，甚至连盒子铝板都上交（他们到底怕什么）

请问5：当所谓的正版瑞士药专利权到期（据说2015年），你们又推出第二代药替代；为什么你们现在不直接推第二代药？

鉴此，中华慈善总会作出回应：

发药程序异常严格

“项目的发药程序严格到几乎变态。”昨日，曾在苏州地区格列卫发药点工作了三年的庄茂荣向本报记者介绍，格列卫援助项目异常严格的发药程序。以慢性粒细胞白血病患者为例，审批过程要3个月到半年。

庄茂荣介绍，药品会定期寄到每个发药点。只有唯一指定的专员才能签收寄来的格列卫药品，其他人无权签收。曾有一次药被快递公司送错地方了，北京格办马上派人赶到苏州调查整个收药程序，并更换了快递公司。

格列卫的援助必须由患者本人领药。领药时，患者只能将粒药带走。药盒以及铝塑板都要回收寄往北京，患者还需在药盒上签字。如果因常住地变动要更换发药点，原则上一生只允许一次。

庄茂荣说，一般情况下，发药点只能得到一个月的库存，药品定期由北京格办发出，在发药点有保险箱保存。庄茂荣称，控制发药点的库存量，就是防止发药点出问题。与每月几百元的路费相比，能省去2.5万元左右的药费，还是值得跑一趟了。

事件影响

9月21日，据慈善总会会长范宝俊介绍，中华慈善总会及各地慈善会组织全年捐赠总额已经连续3年递增。

针对郭美美虚假事件、尚德诈捐门事件带来的信任风暴，中华慈善总会秘书长刘国林表示，和部分红十字会等慈善组织表示捐赠受影响不同，近期涉及慈善风暴的一系列事件，对民众慈善捐赠热情有一定影响，但对中华慈善总会的募捐额没有产生太大的影响，捐赠额没有出现明显的下降趋势。

刘国林告诉法晚记者，中华慈善总会受影响不大，主要是因为该会的募捐主要是针对企业及爱心慈善家的大额捐赠，且以药品、医疗器械捐赠为主。“非大型自然灾害发生的正常捐赠中，我们接收的社会公众小额捐赠只占1%不到。”刘国林说。

对于颇受关注的“尚德诈捐门”事件，中华慈善总会有关负责人透露，尚德公司已经准备起诉“报料人”罗凡华及涉嫌变卖捐赠物资的那家北京公司。

另据刘国林透露，慈善捐助信息公开、慈善组织透明工作已经是大势所趋。

目前，中华慈善总会已经向民政部门上报建设捐助信息公开平台的相关方案。