中華慈善總會

中華慈善總會是一個成立於1994年的慈善機構。在中華人民共和國民政部備案註冊，由熱心慈善事業的公民、法人及其他社會組織志願參加的全國性非營利公益社會團體，中國大陸已擁有375個會員單位。

中華慈善總會
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2018年9月10日，榮獲第十屆「中華慈善獎」。

目錄

發展歷史

中華慈善總會成立於1994年，是經中國政府批准依法註冊登記，由熱心慈善事業的公民、法人及其他社會組織志願參加的全國性非營利公益社會團體，在全國擁有273個會員單位。其宗旨是：發揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，幫助社會上不幸的個人和困難群體，開展多種形式的社會救助工作。中華慈善總會第一任會長是崔乃夫先生（1994-1998），第二任會長是閻明復先生（1998-2002），第三任會長是范寶俊先生（2002-2007），2007年至2013年由范寶俊先生擔任會長。

中華慈善總會自成立至今，始終堅持恪守總會宗旨，積極倡導慈善意識，努力開拓慈善工作的服務領域，廣泛動員社會力量，多方籌措慈善資金，配合政府有關部門在緊急救援、扶貧濟困、安老助孤、醫療救助、助學支教等方面做了大量工作，取得了顯著成績。

近幾年來，中華慈善總會特別注意發揮其本身所特有的涵蓋面較為寬泛的特點，開展了救災、扶貧、安老、助孤、支教、助學、扶殘、助醫等八大方面幾十個慈善項目，逐步形成了遍布全國、規模巨大的慈善援助體系。截止目前，中華慈善總會直接募集慈善款物共折合人民幣近百億元，數以千萬計的困難群眾得到了不同形式的救助。

中華慈善總會實行嚴格的財務制度和審計制度，聘請了知名會計師事務所進行年度財務審計，重大募捐活動接受國家審計署的審計，並隨時接受社會監督。中華慈善總會始終堅持公開、公正、依法、自律的財務理念，社會公信力穩步提高。

中華慈善總會不斷加強對外聯絡工作，與港澳台和海外的許多公益慈善機構建立了良好的合作關係，並共同實施了多項合作項目，得到了國際慈善組織的普遍認同。1998年，慈善總會加入了國際聯合勸募協會。

慈善總會作為中國最大、最有影響力的慈善組織之一，已經開始成為聯繫海內外華人和國際友人，共同促進中國慈善事業穩步發展的一條重要樞紐。

中華慈善總會（China Charity Federation）是經中國政府批准的民間慈善機構，全國性社團法人，現在全國各地已經擁有273個團體會員，他們均為地方慈善組織。

中華慈善總會是由熱心慈善事業的公民、法人及其他社會組織志願參加的全國性非營利性公益社會團體。該會由1994年4月經中國政府核准登記註冊成立，具有獨立法人資格。其財產和收益不為任何個人牟取私利。

2017年，中華慈善總會慈宗愛心基金啟動儀式在北京舉行。

中華慈善總會會長：李本公

中華慈善總會副會長：王樹峰、杜學芳、李宏塔、張印忠、鄭功成、崔俊慧

中華慈善總會秘書長：邊志偉

2018年8月5日，中華慈善總會天使布衣基金在北京成立，中華慈善總會進行了「天使布衣基金」授牌儀式。

主要職責

簡介

項目工作的方向是安老助孤，扶貧濟困。着重支持民辦非贏利機構，重視支持社區項目。

• 推動一批不同檔次的老人公寓或老人服務機構改善條件，搞好老人服務，注重獨居老人照顧。

• 開展孤兒康復項目，推動孤兒唇齶裂矯治及可能矯治的肢殘手術。

• 進行救災賑濟工作，扶助災區的福利院、敬老院進行災後修復，幫助災區人民渡過難關。

• 組織社會力量，幫助和支持城鄉生活貧困的人群。

夕陽工程

「夕陽工程」是中華慈善總會發起並組織實施的一項重大的社會公益事業。它秉承「老吾老，以及人之老」的核心價值理念，以中華民族扶貧濟困的傳統美德和人道主義精神為紐帶，通過在海內外展開各種方式的大規模資金籌募活動，為政府分憂，替百姓解難，為中國幾個億的老年人養老、安居、健康提供最全面的服務，從而動員全社會的力量共同迎接中國老齡化社會的嚴峻挑戰。

「夕陽工程」將積極調動社會各方面力量為老年群體在生活中的健康監護、日常照顧、精神慰藉、心理支持、康復、護理、臨終關懷、緊急救助等方面提供最全方位的服務，訪貧問苦，幫助孤寡老人和貧困家庭解決生活困難，真正使中國老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂，促進社會穩定、和諧。

「夕陽工程」 將通過電視、廣播、報刊、網絡等社會媒體對慈善事業進行廣泛深入的宣傳報道，從而激發社會各階層人士積極參與慈善事業，關心老齡事業，吸引更多的人參與慈善事業、奉獻慈善事業，將極大的推動中國慈善事業和老齡服務事業的發展，在全社會形成尊老敬老社會風尚營造良好輿論氛圍，保障老年人的合法權益，都具有重大的社會意義和影響。

五子牛特殊教育

五子牛特殊教育項目原名牛群特殊教育項目，是中華慈善總會眾多慈善項目中較為獨特的一個，它是以「五子牛」為品牌開展的集殘疾兒童就學、康復、就業為一體的新型特教項目。這個項目的發起人是中華慈善總會理事、著名演員牛群同志。他為了特教和慈善事業，不僅將屬於個人的五子牛特教學校（已更名為中華慈善總會五子牛特殊教育學校）、五子牛教育企業的財產、與牛群有關的所有在國家商標局註冊的商標所有權、使用權、獲益權及今後牛群個人所有的廣告費、勞務費全部無償捐獻給中華慈善總會，定向用於發展特殊教育事業，他還廣泛動員社會力量捐助、支持這一項目。他的善舉，體現了「三個代表」的重要思想，產生了極大的感召力，贏得了社會各界的良好讚譽。在牛群同志的帶動下，許多企業和個人紛紛捐款、捐物、奉獻愛心。為表彰牛群同志無私奉獻的精神，中華慈善總會授予牛群同志「慈善大使」榮譽稱號；同時，任命牛群同志為中華慈善總會五子牛特殊教育學校校長。

寶馬愛心基金

2008年6月5日，寶馬中國和華晨寶馬捐資1000萬元人民幣作為啟動資金，攜手中華慈善總會，設立中華慈善總會寶馬愛心基金。不同於一次性捐款，寶馬愛心基金為包括廠家、員工、經銷商、車主和廣大社會愛心人士在內的BMW愛心大家庭成員提供了一個匯聚愛心的平台，將從物質捐助到精神關愛的多方幫助源源不斷地傳遞到更廣泛的地區。寶馬愛心基金主要涵蓋教師獎助、學生資助、實物資助和「點亮希望」心靈陪伴4個項目。成立兩年來，寶馬愛心基金已使近千名貧困學生得到資助，260位志願者與災區學生結為「大小夥伴」，1300多位優秀教師先後獲得共計300萬元的獎助金並接受愛心教育培訓。

2010「BMW中國文化之旅」愛心拍賣會在京舉行　拍賣會現場競拍的近20件作品絕大多數都出自我國東南沿海諸省的國家級非物質文化遺產傳承人之手，是我國民間木版年畫、瓷塑、雕刻、刺繡等頂尖手工製作技藝的集中體現。從造型端莊、惟妙惟肖的德化瓷雕《千手觀音》到高貴典雅、寓意龍鳳呈祥的廈門漆線雕《三龍三鳳盤》，再到技法高超、寓意吉祥的潮州木雕《花開富貴》，這些兼具高雅藝術情趣和豐富文化內涵的非物質文化遺產作品，都掀起了BMW愛心拍賣的競價高潮。而色彩絢麗、技藝精良的福州脫胎漆器《落雪》和飄逸脫俗、野趣橫生的象山竹根雕《荷塘、漁翁》則引發了現場最激烈的角逐，最終均以15800元成交，創下了拍賣會單件拍品的最高成交價。

除了非遺藏品之外，拍賣會還特別拍賣了來自青海省玉樹地震災區的學生們親手為寶馬愛心基金繪製的兩幅圖畫《格桑花》和《如意》。兩幅作品所展現出的孩子們面對災難的堅強和樂觀、以及他們對未來的憧憬和希望深深打動了在場的每一位來賓，同時也引發了現場最熱情的競價。最終兩幅作品以10000元的總價格成交，讓在場的每一個人都充分感受到了愛心無價的真諦！

建設宗旨

總會的宗旨是發揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，幫助社會上不幸的個人和困難群體，開展多種形式的社會救助工作。

業務範圍

總會任務是募集社會善款，資助、興辦各類慈善事業和社會公益事業，廣泛開展國際合作與交流，組織熱心慈善的志願者隊伍，開展多種形式的社會慈善活動。

寶馬集團

大中華區公關部總監李英君女士表示: 「 今年是我們連續第四年舉辦『BMW中國文化之旅』，在愛心基金的支持下，已經有越來越多的人開始關注文化遺產的保護與傳承，分享BMW的傳承之悅。

媒體朋友

朋友們將點滴的愛心源源不斷地匯聚到寶馬愛心基金這個平台。奉獻愛心的人和受助者在一起，組成了一個其樂融融的大家庭，這也是BMW愛心事業最具特色的地方。相信有了大家的奉獻與關注，BMW愛心基金這個平台會為更多需要幫助的人送去溫暖和關懷。」

2010「BMW中國文化之旅」車隊成員、成功拍得潮州木雕《花開富貴》的BMW愛心車主王先生說：「在今年6月，我就有幸成為2010「BMW中國文化之旅」車隊的一員，並跟隨寶馬一起探訪了很多令人難忘的非物質文化遺產項目。所以我今天非常高興能夠來參加這次的拍賣會，不僅收藏了非遺珍品同時也很高興能夠為愛心基金獻出一份愛心。我相信點滴的愛心可以匯聚成愛的海洋。」

資金來源

總會的慈善資金主要來自接受國內外各種機構、企業和個人的現金及實物捐贈，以及組織舉辦義演、義賣等活動的收入。

募捐方法

創始基金捐款：凡願意捐助50萬元以上人民幣或等值外幣的個人、企業、機構、團體，按《中華慈善總會創始基金章程》有關規定，經履行必要手續，可成為創始基金捐款人，其基金進入「中華慈善總會創始基金」帳戶。創始基金捐款人將被授予「中華慈善總會創始人」及永久理事稱號。中華慈善總會創始基金是永久基金。總會用其利息支付各項成本費用，以保證將所募善款全數用於慈善事業。創始會員捐款：凡捐款5萬元以上（含5萬元）人民幣或等值外幣的個人、企業、團體，在近兩年內均可成為總會創始會員。捐款進入社會善款賬目，全數用於慈善事業。

專項捐款：由捐款人自行選定捐款使用方向、地區或項目。專項捐款進入社會善款帳戶，全部用於慈善事業。

專項基金：可由捐款人自行確定該基金的具體名稱並決定基金利息的使用方向。每個專項基金最低限額為30萬元人民幣或等值外幣，由總會代為管理。

一般捐款：不規定捐款使用方向和具體用途，交由總會選擇項目，安排使用。凡願意捐助總會扶助的安老、助孤、助貧、助殘、助教、助醫及社區服務、社會工作等各項慈善福利事業者，捐款不論多少，總會一概歡迎。其捐款全部進入社會善款帳戶。

組織機構

總會設立由社會各界人士組成理事會，由理事會選舉產生常務理事及會長、副會長。特邀若干社會著名人士出任名譽會長。總會設立專業委員會負責籌募、項目、宣傳與策劃、研究與交流及對外聯絡等方面的工作。同時設立執行機構進行日常工作。

財務管理

總會設有專職財務人員，對於創始基金和社會善款實行分帳管理，並設專人負責審核、稽查本會財務狀況和年度預決算。年度財務報告經畢馬威華振會計師事務所審計通過後公開發表。

對外聯絡

中華慈善總會不斷加強對外聯絡工作，與港澳台和海外的許多公益慈善機構建立了良好的合作關係，並共同實施了多項合作項目，得到了國際慈善組織的普遍認同。1998年，慈善總會加入了國際聯合勸募協會，成為該組織中唯一的中國會員。可以說，中華慈善總會作為中國最大、最有影響力的慈善組織之一，已經開始成為聯繫海內外華人和國際友人，共同促進中國慈善事業穩步發展的一條重要樞紐。

所獲榮譽

2018年9月10日，榮獲第十屆「中華慈善獎」。

變賣事件

2011年8月19日，深陷「捐贈發票門」的中華慈善總會發出聲明，稱已於8月18日下午致函大賽主辦單位中國教育學會、中國版權協會、中華商標協會，請「中國青少年創意大賽」三家主辦單位履行管理職責，儘快查明無錫尚德捐贈物資的去向及使用落實情況，並於本月底前向該會寫出書面報告，以便向社會和公眾有個明白的交代。

當日，中華慈善總會「捐贈門」事件爆料人羅凡華表示，18日下午，他接受民政部的調查詢問，將掌握的全部證據簽字畫押，交給民政部工作人員。

此前，中華慈善總會被曝「給錢就可開具發票的行業潛規則」，後又曝出「此前兩年，中國青少年創意大賽實施過程中，通過中華慈善總會開出捐贈發票的大約5000萬捐贈物資遭變賣」。

其他信息

瑞士諾華公司向白血病患者和惡性胃腸道間質腫瘤患者贈送的藥品「格列衛」，被中華慈善總會以每盒25000元的高價售賣。這條微博一經發出，就引來不少網友關注，幾個小時內竟被轉發數千次。

中華慈善總會通過各類政府官網進行闢謠，但是依舊被廣大網民質問：一位印度的製藥工程師曾經對格列衛的生產成本價進行了核算，並公布這個藥品，實際生產成本不到40元人民幣，即便高於400元的成本，在中國的醫院賣的是25000元/月；因為這個所謂的專利藥價極高，印度政府仿製了這個藥，零售價才賣1300元。韓國才賣3000元人民幣，美國賣8000元人民幣（因為這些藥在國外納入醫保，但在中國卻不納入）中國50萬病患服不起這個藥，只有通過非法渠道從印度購買仿製藥格列衛。

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因此，瑞士諾華製藥勾結中華慈善總會，變相降價，搞了個「買三送九」政策。即買三個月，送九個月----這個所謂的捐贈方式不僅手續繁雜，而且價格仍舊高於印度藥的7倍；也就是說，患者每年必須花8萬以上的錢去購買（中國90%地方沒有將此藥納入醫保）。更有網民提出置疑：

請問1：為什麼一盒生產成本不到40元的藥，賣到25000元？（其中的暴利到哪裡去了）

請問2：既然是買三送九，實行所謂的捐藥，為什麼還拉了個慈善總會（既不是藥監機構，又不是醫療單位）

請問3：為什么正版的瑞士藥在不同的國家，尤其在發達國家賣價如此低，到了中國卻要高出多倍？

請問4：為什麼消費者所購買的幾個月藥，包括捐贈的藥，不僅發票要上交，甚至連盒子鋁板都上交（他們到底怕什麼）

請問5：當所謂的正版瑞士藥專利權到期（據說2015年），你們又推出第二代藥替代；為什麼你們現在不直接推第二代藥？

鑒此，中華慈善總會作出回應：

發藥程序異常嚴格

「項目的發藥程序嚴格到幾乎變態。」昨日，曾在蘇州地區格列衛發藥點工作了三年的莊茂榮向本報記者介紹，格列衛援助項目異常嚴格的發藥程序。以慢性粒細胞白血病患者為例，審批過程要3個月到半年。

莊茂榮介紹，藥品會定期寄到每個發藥點。只有唯一指定的專員才能簽收寄來的格列衛藥品，其他人無權簽收。曾有一次藥被快遞公司送錯地方了，北京格辦馬上派人趕到蘇州調查整個收藥程序，並更換了快遞公司。

格列衛的援助必須由患者本人領藥。領藥時，患者只能將粒藥帶走。藥盒以及鋁塑板都要回收寄往北京，患者還需在藥盒上簽字。如果因常住地變動要更換發藥點，原則上一生只允許一次。

莊茂榮說，一般情況下，發藥點只能得到一個月的庫存，藥品定期由北京格辦發出，在發藥點有保險箱保存。莊茂榮稱，控制發藥點的庫存量，就是防止發藥點出問題。與每月幾百元的路費相比，能省去2.5萬元左右的藥費，還是值得跑一趟了。

事件影響

9月21日，據慈善總會會長范寶俊介紹，中華慈善總會及各地慈善會組織全年捐贈總額已經連續3年遞增。

針對郭美美虛假事件、尚德詐捐門事件帶來的信任風暴，中華慈善總會秘書長劉國林表示，和部分紅十字會等慈善組織表示捐贈受影響不同，近期涉及慈善風暴的一系列事件，對民眾慈善捐贈熱情有一定影響，但對中華慈善總會的募捐額沒有產生太大的影響，捐贈額沒有出現明顯的下降趨勢。

劉國林告訴法晚記者，中華慈善總會受影響不大，主要是因為該會的募捐主要是針對企業及愛心慈善家的大額捐贈，且以藥品、醫療器械捐贈為主。「非大型自然災害發生的正常捐贈中，我們接收的社會公眾小額捐贈只占1%不到。」劉國林說。

對於頗受關注的「尚德詐捐門」事件，中華慈善總會有關負責人透露，尚德公司已經準備起訴「報料人」羅凡華及涉嫌變賣捐贈物資的那家北京公司。

另據劉國林透露，慈善捐助信息公開、慈善組織透明工作已經是大勢所趨。

目前，中華慈善總會已經向民政部門上報建設捐助信息公開平台的相關方案。