中國民主建國會上海市委員會

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中國民主建國會上海市委員會是一個位於上海市的社會團體。

目錄

機構簡介

1947年10月後轉入地下。1946年11月10日，民建上海地方組織——民建上海分會成立。1956年5月10日，成立中國民主建國會上海市委員會（簡稱民建上海市委）。

截至2018年12月底，民建上海市委現有16個區委、6個工作委員會、23個基層委員會、14個直屬（總）支部和400餘個基層組織，及17個專門委員會。有會員14671人，經濟界會員占會員總數的82.3%以上。上海民建歷任主任委員：盛丕華、胡厥文、劉靖基、陳銘珊、黃關從。現任主任委員：周漢民。

相關資訊

中國民主建國會上海市第十三屆委員會五年工作亮點聚焦

經歷過大上海保衛戰的考驗和洗禮，黃浦江畔生氣蓬勃，夏花絢爛。中國民主建國會上海市第十四次代表大會將於7月11日召開。

回眸過去五年，第十三屆民建上海市委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中共中央、民建中央和中共上海市委的決策部署，圍繞國家和上海重大發展戰略，全面加強自身建設，切實履行參政黨職能，努力建設政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的中國特色社會主義參政黨。

今年3月以來，面對空前嚴峻複雜的新一波疫情，民建上海市委堅決貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，根據中共上海市委、市政府工作部署，組織發動全市會員在大上海保衛戰中，胸懷家國、眾志成城、勠力同心，充分展現了決心、勇氣、智慧和力量。

共同思想基礎更堅實

「邁入新征程，民主黨派要加強參政黨建設，與中國共產黨領航的『中國號』巍巍巨輪共同揚帆前行，進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。」2021年12月24日下午，民建上海市委舉行十三屆七次全體會議，民建上海市委主委周漢民作閉幕講話。在隨後的分組討論中，參會人員統一思想、凝聚共識，明確方向，表達了對中共百年奮鬥寶貴經驗和偉大成就的真切認同。

以黨為師，凝聚政治共識——

加強理論學習，強化理論武裝，築牢思想根基，把牢正確政治方向。

2019年11月20日，民建上海市委舉辦「2019上海中小企業發展論壇」，民建中央主席郝明金出席並作主旨演講

五年來，內容豐富、形式多樣的學習制度體系不斷完善，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大、十九屆歷次全會精神，組織各級組織領導班子專題學習18次，開展理論學習中心組學習16次，組織民建市委委員集中學習12次，機關學習86次。

2019年下半年，「不忘合作初心，繼續攜手前進」主題教育活動全面鋪開，以「深入學習、深入基層、深入查擺、深入整改」為要求，民建市委領導班子成員調研走訪16個區委，召開2次直屬基層組織座談會，聽取各級組織反映問題，提出整改措施，逐一落實並聽取意見反饋。

守正創新，加強思想引領——

五年來，民建市委守正創新，發揮思想政治工作統一思想、凝聚共識、鼓舞鬥志、團結奮鬥的重要作用，圍繞中共中央發布「五一口號」70周年、改革開放40周年、黃炎培先生誕辰140周年、中華人民共和國成立70周年、民建成立75周年、胡厥文同志誕辰125周年、中國共產黨成立100周年等重大紀念或慶祝活動，連續舉辦大型座談會4場；連續開展相關主題徵文活動5次，收到徵文956篇；連續4年從民建先賢事跡、老會員口述歷史和優秀徵文中選編出版《踏石留印》《我與改革開放40年》《我和我的祖國》《民建和我》；連續4年組織會員書畫展，徵集作品近300幅。

問題導向，深化理論研究——

五年來，民建市委參政黨建設理論研究工作重點圍繞「民主監督」「政治交接」「凝聚共識」等涉及參政黨自身建設的重大實踐問題，組織廣大會員參加各條線理論研究課題，共形成各類成果218篇，其中38篇在各條線各層面獲評優秀成果，連續五年獲得民建中央重點理論研究課題優秀成果一等獎，民建上海市委9次榮獲優秀組織獎。

2018年5月23日，民建中央「愛國主義教育基地」——民建總會在滬舊址（上海中華職業教育社）舉辦揭牌儀式

連續4年開展會員思想狀況調查，並向民建中央和中共上海市委統戰部遞交上海民建會員思想狀況調查報告4篇。

存史鑑今，共享百年榮光——

2018年5月23日，民建響應中共「五一口號」70周年之際，民建中央愛國主義教育基地民建總會在滬舊址揭牌。全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金出席並講話：「牢記多黨合作初心，傳承多黨合作傳統，發揮多黨合作優勢，把多黨合作新型政黨制度堅持好、發展好、完善好。」

目前，上海已有黃炎培故居、胡厥文生平陳列館、民建總會在滬舊址等3個民建中央愛國主義教育基地，每年接待數千會員開展會史學習、堅定初心使命。

圍繞會史，結合「四史」，突出黨史，民建市委舉行專題講座、主題培訓和參觀學習，並與上海戲劇學院聯合出品以民建主要創始人黃炎培一生事跡為主線的朗誦劇《黃炎培》、話劇《國士》。

組織建設基礎更堅固

五年來，民建組織蓬勃發展，新發展會員3871人，年均淨增率4.7%。截至目前，全市共有會員16800名，平均年齡56.3歲，經濟界人士占會員總數的83.4%。

多措並舉，建設人才隊伍——

2020年10月17日，民建上海市委開展走進黃浦「為民服務」活動

五年間，民建市委分類召開各區、高校和大口黨委統戰部部長懇談會8次，並多次主動走訪各組織中共黨委，加強工作對接。

突出教育培訓和實踐鍛煉，五年來分別對新會員、骨幹會員、各級組織新任主委等3800餘名會員開展培訓，推薦支持41名會員通過各條線、各渠道掛職鍛煉。

圍繞國家戰略，聚焦實體經濟、科技創新等重點領域，搭建平台、培養人才，結合國家戰略和會員構成，在原有專委會的基礎上，新建了「一帶一路」、創新創業、集成電路、人工智能和生物醫藥等5個專委會。

織密建強，築牢組織根基——

五年來，新建直屬基層組織9個，6個直屬支部升格為委員會，全市現有16個區委、6個工委、28個直屬基層委員會、14個直屬（總）支部，480餘個基層支部。尤其是在太保、復星等世界五百強企業和上戲、上政、上理、上音等本市高校推動民建組織的建立，不僅加強了組織的有形覆蓋，更推進了會務和履職工作的有效覆蓋。

穩步推進，健全會內監督——

不斷健全會內監督工作機制，完善監督制度體系。加強對換屆工作、抗疫資金、物資的收支及每年民建市委機關公務員招錄面試等工作的監督，對民建市委常委、委員出席相關活動的情況逐年進行統計和公示。穩步探索區委會內監督工作，現有7個民建區委成立了監督機構。

履職能力建設更有效

堅持服務大局與突出特色相統一，建言資政和凝聚共識相統一，火熱的履職實踐、創新的工作模式，將界別特色轉化為履職優勢，持續提升履職能力。

面向會員，完善集智聚力機制——

五年來，民建市委主動作為、開拓創新，為實現參政議政提質增效打造新引擎，為加強履職能力建設搭建新平台，為黨派成員參政履職踐行全過程人民民主提供新樣本。

一張「招賢榜」吹皺一池春水。2018年新春伊始，民建市委通過微信公眾號第一次發布「招賢榜」，為民建市委年度一號課題招賢納士，成效顯着。此後連續4年，1300餘會員通過「招賢榜」參加了民建市委參政議政和參政黨建設理論課題研究。用「招賢榜」創新工作方法，黨派工作不再是任務攤派性的「要我做」，而是熱情滿懷的「我要做」。

建立健全民建市委上海經濟社會發展研究院、大數據應用研究中心、臨港研究中心等平台載體，建設上海民建智庫；民建市委主要領導帶隊實地考察、座談交流，堅持「無調研不發言」，課題調研紮根於實踐的沃土；舉辦145場參政議政沙龍，民建市委領導直接與2700餘名會員討論社會熱點；通過參政議政研修班、「百人班」「半日班」、社情民意工作會議等各種形式，對會員開展分層分類培訓。

辦好用好會內參政議政刊物和信息發布平台。五年來，民建市委網站「建言獻策」欄目共刊登參政議政稿件745篇，編印《調研建言》126期、《建言專報》137期，其中38期獲得市領導批示。整理報送社情民意信息8312篇，民建中央、市政協和中共上海市委統戰部共採納1866篇，中央領導批示7篇，市領導批示156篇。

深入基層，錘鍊凝聚共識機制——

深入基層大走訪大調研，是本屆民建市委的一項重要工作方法。結合不同主題，民建市委開展數輪大調研，覆蓋了全部區委、直屬基層組織、專委會、各區委專項基金會和部分會員企業，民建市委主要領導與2000餘名會員座談交流，聽取意見建議，最大限度凝聚共識。

聯絡工作沙龍、參政議政沙龍、會員活動日，各級組織新任主委培訓班、通訊員培訓班、新聞線索報送，民建扶幫公益基金會各區委專項基金……本屆民建市委延續了「聯繫基層、聯繫實際、聯繫會員」的工作方法，並不斷鞏固完善領導班子和職能部室分工聯繫基層制度，不斷下沉工作重心，將凝聚共識貫穿民建市委各項工作始終。

以「家」的名義凝聚會員情感，增進會員歸屬感，增強組織向心力。2020年，全市16個民建區委全部實現「民建會員之家」全覆蓋。目前，全市共有會員之家68個，其中17個已向全市會員開放共享。

拓展領域，探索對外聯絡機制——

民建市委及13個區委分別與22個長三角民建組織建立了結對共建關係，簽署合作框架協議，通過參加品牌論壇、聯合調研、學習考察等活動，實現長三角民建組織優勢互補，資源共享。民建市委與市政協對外友好委員會、市公共外交協會聯合舉辦「江上會客廳」，召開5期中外朋友懇談會。連續12年舉辦聯絡工作沙龍，五年來舉辦25次，發現、舉薦更多優秀會員在參政黨履職中發揮作用。

務實進取，推動形成作風建設常態化工作機制——

在全市各級民建組織開展了「作風建設年」活動，成立全面加強作風建設領導小組，召開動員部署大會和總結會議。堅持召開並積極推動各組織召開領導班子民主生活會、述職評議會，深入開展批評與自我批評，營造實事求是、團結鼓勁的工作氛圍。

比學趕超，優化工作激勵評價機制——

民建市委全面開展了「履職能力建設年」和「比學趕超 爭創一流」活動。建立健全組織、宣傳、參政議政、社會服務、基層支部建設、「會員之家」各項工作評價標準，完善機關季度考核和年終考核體系，以量化指標對工作進行逐項考核評價，有力推動各級組織和機關各項工作提質增效。編印《規章制度（備案）合集》和《規章制度匯編》，分別作為民建市委機關內部工作和對外交流的制度依據。

黨派履職盡責更有力

發揮特色優勢、彰顯擔當作為，真誠協商、務實履職，用實際行動推動社會主義協商民主的發展，真正把我國政黨制度優勢轉化為治理效能。

眾志成城抗擊疫情——

2020年，新冠肺炎疫情突如其來。特別是今年3月以來，面對新一波疫情，民建市委和各級組織全力以赴，全市會員以強烈的責任感和使命感，堅守崗位、支援一線、竭力保供、捐款捐物，為助力打贏大上海保衛戰，迸發出前所未有的凝聚力、向心力和戰鬥力，為上海民建的歷史寫下了濃墨重彩的一頁。本輪疫情以來，全市廣大會員通過上海民建扶幫公益基金會及其他社會渠道捐款捐物累計金額近3400萬元。2020年以來為抗疫救災捐款捐物累計金額1.7億餘元。

2020年2月10日，上海民建首批醫用物資發往上海援鄂醫療隊

參政議政成果豐碩——

崇明世界級生態島建設、自由貿易港建設、長三角一體化發展、臨港新片區建設、城市數字化轉型、「雙碳」戰略落地……本屆民建市委完成各類重大課題、重點課題、徵詢課題，承接民建中央、市政協、市決咨委、中共上海市委統戰部、市科委、市教委等調研課題共391項。

「上海民建浦江論壇」「上海中小企業發展論壇」「中國上市公司論壇」「中國經濟形勢分析圓桌峰會」和「上海中小微企業生存發展指數」「上海中小企業創新能力調查報告」，構成了具有鮮明標識度和較高知曉度的民建參政議政品牌。

疫情面前，民建市委視危機為機遇，廣泛發動會員，積極作為，堅持參政議政工作不停擺。不僅全面高質量完成年度課題，還開展疫情相關專項問卷調查和參政議政沙龍，報送社情民意信息856篇，反饋採納104篇，市領導批示44篇，向有關部門報送幫扶月專報10期。5月29日，上海市政府發布《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，出台八方面、50條措施。經初步梳理，其中有45條內容，與民建市委所提建議不謀而合。

民主監督紮實開展——

「五違四必」整治情況、食品安全、科創中心人才政策、民營經濟健康發展、「兩張網」建設、「老小舊遠」問題……受中共上海市委委託，由民建市委領導帶隊深入基層，堅持對浦東新區、崇明區和市國資委黨委開展專項民主監督。五年來共開展專題調研走訪、座談會等50餘次，組織專家學者近800人次，在多輪密集調研、充分聽取專家意見、反覆斟酌思考的基礎上，形成每年的專項民主監督報告。

政治協商彰顯作為——

胸懷「國之大者」，心系「民之所向」。2020年除夕夜，新冠肺炎疫情牽動人心，由周漢民領銜， 上海民建39位市政協委員徹夜不眠，一篇題為「以『四全措施』徹底根絕野生動物交易、消費行為」的聯名建言連夜出爐。

本屆民建市委向上海兩會共提交集體提案44件，民建會員中的市人大代表和市政協委員共提交近1200件提案、議案和書面意見，許多建議以其前瞻性和可操作性，被政府職能部門採納，每年均有集體提案和個人提案榮獲市政協優秀提案獎。民建市委積極參加中共上海市委、市政府、市政協、中共上海市委統戰部等方面舉行的協商會、座談會等，提交相關意見建議38篇。2020年，周漢民獲頒全國政協首次設立的委員優秀履職獎。

服務國家戰略成效突出——

依託上海民建扶幫公益基金會，圍繞全面建成小康社會、脫貧攻堅、鄉村振興、共同富裕等重大國家戰略，廣泛發動力量，持續助力貴州、河北、雲南、西藏、青海、甘肅等地，五年來累計投入資金2.52億元，服務人數2.1萬餘人。其中，從2010年至今，連續三屆民建市委在廣西、湖南、河北等貧困地區相繼設立19個揚帆班，累計出資金額508萬元，960名貧困學生因獲資助而得以繼續學業。延續上一屆民建市委幫扶項目，連續10年舉辦對口幫扶地區教師培訓班，累計培訓教師753名。

服務會員、服務社會用心用情——

民建市委發揚民建優良傳統，堅持關心慰問老會員和困難會員，每年開展「春節送溫暖」「暑期送清涼」和「暖心活動」。五年來慰問會員4578人，發放慰問金237.74萬元；針對特困老會員或突發重大疾病會員，發放定期補助和臨時補助共4.74萬元；疫情期間，為679位生活困難的老會員送上生鮮禮包。連續25年開展「為民服務」活動，免費為居民提供醫療、法律、工商稅務等諮詢服務。五年來累計服務居民1650人次，疫情期間連續兩次開展線上義診。連續8年開展「上海民建兒科醫院公益救助項目」，為家庭經濟困難的先天畸形患兒提供醫療資助，受益患兒104人次，資助金額累計140萬元。

服務會員企業有力有為——

民建市委不斷健全和拓展服務企業的平台載體，成立民建市委企業委員會分委會6個；成立上海民建企業發展促進中心，舉辦「企業賦能」沙龍和「企業醫生問診服務」活動，協助企業解決實際困難。民建市委領導班子走訪企業常態化，五年來走訪企業近700家。民建市委着力為會員企業搭建各類學習、交流、合作平台，舉辦企業家培訓班、建華課堂上海分課堂、四省二市建華課堂、銀企座談會；組織企業家參加民建中央風險投資論壇、非公有制經濟發展論壇、非公經濟前沿圓桌會議、各兄弟省市來滬邀商推介會等，增進企業供需對接，幫助企業家把脈經濟形勢，把握髮展機遇。

今年疫情發生後，為幫助會員企業儘快復工復產，民建市委5月、6月持續開展企業幫扶月活動和「你幫我，我扶你」會員企業專項工作，通過16場線上大型政策問答和經濟形勢分析報告會、16場民建市委領導班子成員線上會員企業調研會，為民建會員企業家解讀政策、開闢銀企對接通道，與147家會員企業點對點解決最急最難的問題。

初心如磐，奮楫爭先。新征程上，上海民建將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，凝聚共識、建言資政，同心同德、奮發有為，為實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥！