中國國民黨中央執行委員會調查統計局
中國國民黨中央執行委員會調查統計局,簡稱中統局或中統,為中國國民黨的主要情報機構之一。1947年,該機構更名為中國國民黨黨員通訊局。該機構為今法務部調查局[1] 的前身。
目錄
下設組織
- 成立初期:下設三組、八科、一處、一室。一組下設一科管文書、事務二科管情報電訊;二組下設三科管黨員調查網、四科管黨派調查、五科管社會調查;三組下設六科管黨政調查、七科管經濟調查、八科管日偽調查。
- 鼎盛時期:局本部設有六處、六室、五會、一區:黨派調查處、黨政調查處、特種經濟調查處、統計處、總務處、交通管理處;秘書室、人事室、會計室、督察室、研究室、譯電室;違紀審查委員會、僑務工作委員會、訓練委員會、設計考核委員會、事業管理委員會和重慶實驗區。又在各省或各地區設立「調統室」。
主要人員分工
歷史
1928年2月蔣介石復出,CC系成員組成中國國民黨中央執行委員會組織部增設調查科,駐南京丁家橋的中央黨部。調查科科長由統計科科長吳大均兼任,下設總幹事二人;曹立瀛,濮孟九。全科工作人員不足二十人:陳石泉、鄭伯豪、范誦堯、劉青原、王保身、岳佩蘭(女)等,任務是調查黨內各派系的動態。後中央組織部秘書陳立夫兼任科長。不久改由葉秀峰任科長,1929年改由徐恩曾任科長。
1931年,陳立夫任中國國民黨中央組織部部長。繼而開設「特工訓練班」。1932年將中央組織委員會調查科在南京道署街徐王府瞻園(明代徐達的中山王府的西花園)擴編為特工總部。主任徐恩曾,張沖任副主任,濮孟九任秘書。設有情報科、訓練科、總務科,另外還設有指導股,指導各省市黨部特務室的工作;行動股,負責偵查、逮捕、審訊;訓練股,股長王傑夫,成員卜士奇、袁家鏞(後改名嚴英)、汪浩、羅仲言、姚蓬子、張文等,負責掌管工作人員的思想訓練工作,編輯一份內部刊物—《動力》月刊。特工總部對外仍稱調查科。特工總部時代,中統組織自誇是特務史上的「黃金時代」。在國民黨內見官大一級。持特工調查證(稱作「PASS」),可以在任何地方調動軍警。1935年,黨務調查科升格為中國國民黨中央組織委員會黨務調查處,濮孟九擔任處長,為公開掩護性名稱。中統的成員,「轉變」分子幾占一半。中統的作風和內部重視政治思想工作,提倡集體意識,過小組生活。內部設立核心小組,組長徐恩曾,組員則是各單位的主管。中統還有個群眾性組織—聯益會,會長徐恩曾,所有員工均須入會為會員,薪水中每月扣除百分之五作為生產事業基金。
1937年,黨務調查處併入國民政府軍事委員會調查統計局。陳立夫任局長,陳焯任副局長。局下設三處,第一處處長徐恩曾,主管黨派調查;第二處處長戴笠,主管軍警調查;第三處處長先由陳焯兼任後由丁默村接任,主管郵電檢查,不久裁撤。
1938年3月,在國民黨臨時全國代表大會上,經蔣介石提議,以軍事委員會調查統計局第一處為基礎,成立中國國民黨中央執行委員會調查統計局。「中統」由此正式形成。「中統」以各級國民黨黨部為活動基地,在各省、市黨部設調查統計室,在文化團體和大專院校、重點中學廣泛建立了「黨員調查網」。「中統」局長由國民黨中央黨部秘書長兼任,而由副局長負實際責任。陳立夫、張厲生、朱家驊先後擔任過局長,徐恩曾(至1944年底)、葉秀峰、顧建中、鄒學峻、季源溥等先後擔任過副局長。
1938年(民國27年)4月,朱家驊任中國國民黨中央執行委員會秘書長兼黨務委員會主任委員暨中央調査統計局局長,徐恩曾任副局長。
1939年至1944年間,中統局曾與英國情報機構在共同抗日基礎上進行合作。
1944年(民國33年)11月,朱家驊接替陳立夫轉任國民政府教育部部長;徐恩曾被解職。1945年1月,蔣中正任命葉秀峯接替徐恩曾主持中統局的全面工作;1月30日,蔣介石「撤去徐恩曾本兼各職,永不錄用」的手諭下發;2月1日上午9時,舉行交接儀式,葉秀峯回任副局長。此後,朱家驊辭去兼任的中統局局長職務,葉秀峯晉任代局長;數月後,葉秀峯真除為局長正銜。
1947年4月17日,中國國民黨中央執行委員會決議撤銷中統局。隨後,該局更名為中國國民黨黨員通訊局(簡稱「黨通局」),局長仍為葉秀峰。為減輕國民黨黨部機構膨脹、黨費開支過大,黨通局的領導機關和黨派調查室留在各級黨部內,其他單位名目移編至各政府部門(如國民政府主計處統計局第六、七科、內政部第四處、經濟部特種經濟調查處),但實際還是由黨通局統一指揮。
1949年5月,黨通局主要職能部分改為內政部調查局,隸屬於中華民國行政院內政部,事實上仍屬國民黨中央掌控,首任局長為季源溥,副局長張益民。國民政府遷往台灣後,內政部調查局於1954年10月改組為司法行政部(今法務部)調查局。後來,該局成為法務部調查局,其職權重點是維護台灣地區安全和打擊社會重大犯罪活動。