人道救援

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「那裡有需要，我們就到那裡。」這是台灣許多愛心志工的具體寫照。

人道救援（英語：Humanitarian aid） 是基於人道主義（例如出現人道危機時）指的不只是金錢和人力上的援助，還有食物、藥物、醫療、衣物等物資，甚至教育也包括在內。台灣目前非政府組織的民間團體在國際人道救援上有數十個，較為人所名的有紅十字總會、世界展望會、家扶基金會。提供醫療救助的包括「台灣路竹會」、「台灣國際醫衛行動團隊」，「台灣國際醫療行動協會」、「羅慧夫顱顏基金會」等。。

近年來，全球各地與氣候相關的天然災難越來越多，且愈趨嚴重，再加上部份落後國家永無止境的戰亂，世界上需要幫助的人數可說與日俱增，人道救援也就成了許多人權國家刻不容緩的責任。台灣在國際人道救援上，無論是政府或民間團體始終不曾缺席，派遣搜救隊執行國際人道救援任務，不僅是回饋國際社會當年對九二一地震時的協助，亦能展現我國重大災害處理能力，進而拓展外交領域，贏得國際友誼與尊敬。。

目錄

人道救援起源與意義

嶄新的生命樂章-國合會海外志工

2003年8月19日，聯合國位於巴格達的辦事處遭遇炸彈襲擊，導致包括聯合國特使德梅洛在內的22人遇難。為了緬懷在此次爆炸事件中犧牲的工作人員，和肯定他們為了幫助他人而使自身面臨危險的付出，聯合國大會決定將每年的8月19日定為世界人道主義日。

人道救援，牛津字典把它解釋為改善人類生活及減少人類所受苦痛；美國在其「外交關係與交往法」（Foreign Relations and Intercourse）中，將人道救援定義為「符合人道需求的援助，包含食物、藥物、醫療補給品與設備、教育與衣物。」英國則將人道救援理解為「所有在衝突、災難與緊急事件中拯救生命、減輕痛苦、加速復原、保護生命財產、重建社區的行動。」這些行動包括準備與防治、在災難時的救助和給予難民食物援助。雖然美英兩國對人道救援的定義有著略微的差異，但都秉持了人性，公正，中立和獨立的基本守則。。

人道救援準則

從人道緊急援助的角度來審視，救援團體除了到災區做好人、做善事，是否提供了受災民眾適切且符合人道救援準則的救助行動呢？

「發給我們一大包米，現在又沒熱水、沒瓦斯，要怎麼吃？」 「我們需要水，給了一大箱運動飲料有什麼用？」 「睡墊這麼窄，一家老小全部擠在這麼小的空間，怎麼可能睡得好呢？」 「我們信仰伊斯蘭教，供應的餐點裡卻有豬肉⋯⋯」

事實上，從《環球計畫手冊》所制定的人道救援共同準則「人道憲章和人道援助的最低標準」來看，這些受災民眾的要求並不過分。「 '''環球計畫''' 」（Sphere Project）是目前國際上普遍受到人道援助工作者認可的倡議行動，其核心理念是──

  受災害或衝突影響的受災民眾，享有尊嚴生活的權利，因此有權利獲得援助；且救援行動應採取所有必要的措施為受災民眾減輕痛苦。 

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武漢肺炎專區

原本以「人道救援」為優先考量的武漢台商包機返台，因一名返台者確診，加上名單漏報，讓陸委會趕緊宣布近日不會再有包機。對台灣而言，可能有「被擺一道」感覺，因此要搶回主動權，也許之後會堅持派員執行登機檢疫，然大陸也不會輕易讓步。未來雙方協調過程，恐都會有更多政治考量。。

近期在西班牙等國，發現中國製的病毒測試劑品質堪憂，更有中國廠商拉抬10倍價格，種種情形使北京口中的「人道援助」浪潮較像是商業行為。在中國醫療物資引發品質問題前，外媒就已開始質疑中官媒體中所宣傳的對外援助方案。「送物資」則是純粹商業買賣。。

多名全副武裝醫護人員，對車輛裡頭駕駛乘客進行得來速採檢，這裡是德國法蘭克福，隨著武肺疫情在當地升溫，醫護人員加緊腳步，一一篩檢，他們也發現武肺確診病患年齡逐漸下降。不過確診人數攀升的不只有德國，鄰近的義大利跟法國同樣遭到病毒肆虐，尤其在義大利，醫療系統已不堪負荷，德國在重要關頭決定伸出援手，派出包機收治6名義大利病患。。

源自中國的新冠肺炎（武漢肺炎、COVID-19）疫情肆虐全球，確診病例突破38萬大關，逾1萬5000人喪命，就連第一世界國家都疫情失控。許多人道救援組織擔憂，若人口密度高、資源不足的開發中國家或戰亂地區跟難民營出現大規模傳染，這些衛生設備不足、醫療設施早瀕臨崩潰的地區，將會發生更嚴重的人道危機。。

從中國購買的病毒快速測試劑盒準確率過低：一名參與這批測試劑盒試驗的人士表示，該批產品無法如預期的檢測出陽性病例，認為這批產品的檢驗出病毒的正確率只有約30%，明顯低於標準值80%。。

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一群醫療人員有一筆錢買了機票，跳上飛機就到了災難過後的現場。很多人並沒有意識到人道救援工作是需要受訓練的──不只是訓練專業能力在混亂與資源缺乏的地區如何能夠繼續發揮，更重要的是心理的準備。。

包括疾管署人員在內全都穿上隔離衣、戴上面罩，全身做好防護措施，因為這一艘大馬貨輪上一名菲律賓籍船員發燒，要求緊急在花蓮港靠岸下船，發燒船員自行走下船，經過移民署確認身分，搭救護車送往醫院。。

聯合國安全理事會週五表決是否延續敘利亞人道救援計畫，卻遭俄羅斯、中國否決，此舉讓美國氣得痛批中俄「可恥」。。

西班牙非政府組織「主動張開雙臂」的救援船「張開雙臂號」在地中海對從非洲前往歐洲的移民進行人道救援，到本月8日，船上已超過上百名難民，滯留海上等待有國家願意接納。。

以色列的人道救援組織遍布世界各地，從美國颶風、地中海難民船難，到尼泊爾、海地和台南的地震災區，都能即時看到以色列救難人員的身影。聯合國世界衛生組織WHO特地頒發一級獎章，表揚以色列救援與醫療組織動員的優異能力。。

參考文獻

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