克林頓基金會

克林頓基金會是克林頓在作為第42任美國的總統第二任期結束的時候建立的基金會。從那時起基金會已經變為一全球性非政府的組織,在全世界有超過800個有工作人員和志願者。他們的辦事處設在哈萊姆區、紐約市、波士頓、馬薩諸塞州和阿肯色州的小石城。

克林頓基金會
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目錄

主要職責

加強美國以及全世界人民面對全球性挑戰互相依賴的能力。

建設宗旨

1、收取克林頓擔任總統期間權力使用的回報；

2、為克林頓家族後裔提供一份穩定的收入；

業務範圍

健康安全;經濟權力;領導能力發展和公民服務;種族、民族和宗教的和解。

組織機構

辦事處

克林頓基金會艾滋病行動組織（CHAI）是由美國前總統克林頓先生在卸任後，於2002年在美國建立的。該組織的行動主要關注於發展中國家的艾滋病的治療與關懷，因為只有將預防與關懷治療結合起來，才可能遏制全球艾滋病疫情快速蔓延的勢頭。

CHAI在中國的任務是為艾滋病病人提供一個範圍廣的、高質量的、綜合的和結合關愛與治療的服務。2004年4月29日，CHAI同中國衛生部簽署了諒解備忘錄，是第一個與中國衛生部簽署諒解備忘錄的非政府組織。

在中國政府與克林頓基金會總體的合作框架之下，克林頓基金會認為其成功即：通過支持我們的合作夥伴，將給艾滋病感染者和患者提供的優質醫療服務最大化。

建設項目

1.更健康一代聯盟

2.克林頓氣候計劃

3.克林頓經濟機遇計劃

4.克林頓Giustra支持成長計劃

5.克林頓全球倡議

6.克林頓艾滋病防治計劃

7.克林頓全球計劃

腐敗醜聞

涉嫌斂財

2015年5月，克林頓基金會被指捲入了國際足聯貪腐案，被揭發曾接受FIFA一筆多達10萬美元的直接捐款，但用途不明。

2016年7月，美國國稅局在一封信中證實，正在對克林頓基金會「付費服務」（pay-to-play）的違法斂財活動進行調查。這項調查緣起於64名共和黨議員向IRS、FBI和FTC遞交舉報信。舉報信要求對這個由家族基金會潛在的「違法斂財行為」進行調查，並特別提到Laureate教育公司，Uranium One礦業公司和克林頓基金會之間的利益關聯，以及基金會違反了作為「免稅組織」的相關規定。

共和黨議員的舉報信件主要集中在三個未解決的爭議，這些問題在施偉澤(Peter Schweizer)2015年的新書《克林頓搖錢樹》（「Clinton Cash」）和紐約時報的報道中曾提到，包括涉及到與基金會原始備案501（C）（3）檔案的矛盾，交易一家名為Uranium One的公司，以及克林頓基金與Laureate國際大學之間的關係，Laureate是一家盈利性質的教育集團。

Laureate教育集團在28個國家開辦盈利性大學。該公司授予比爾克林頓榮譽董事職位，薪酬1650萬美元；同時該公司向克林頓基金會經常性捐贈100-500萬美元。

在克林頓收取Laureate薪酬時， 希拉里擔任國務卿。 這個期間，世界銀行下屬國際金融公司IFC向 Laureate投資1.5億美元。此為IFC歷史上最大的此類單項投資。問題是，美國政府是IFC的最大金主，其投資是美國政府掌控的。

與此同時，美國國際開發署向國際青年基金IYF撥款5500萬美元。而Laureate的CEO Douglas Becker是IYF的董事會成員。克林頓基金和Laureate共同參與IYF的項目。

另外，IFC也向克林頓的朋友Frank Giustra的一家公司投資1.5億美元，而Frank Giustra則向克林頓基金捐獻一億美元成立Clinton Giustra Enterprise Partnership項目。

Frank Giustra擁有的另一家Uranium One採礦公司，Giustra打算將其哈薩克斯坦鈾礦業務賣給俄國原子能機構，但此交易需美國政府批准。而當時正是希拉里擔任國務卿時期，該交易最終獲得了批准。

所以，有分析人士認為， 希拉里的一些郵件只用私人郵件系統，根本不用公家的郵件系統，絕對不是一般的荒疏。

受賄醜聞

2016年11月4日，克林頓基金會承認，美國民主黨總統候選人希拉里·克林頓於國務卿任內時，基金會收了卡塔爾100萬美元，而未向國務院通報。

希拉里·克林頓曾經承諾，將讓國務院審核來自外國政府的新捐款。

希拉里·克林頓陣營競選總幹事波德斯達數千封電郵遭黑，據「維基解密」上月所公開的內容顯示，卡塔爾官員2011年允諾向克林頓基金會捐款100萬美元，做為希拉里丈夫、美國前總統克林頓65歲生日禮，並尋求來年與克林頓私下會面，面交支票。

希拉里·克林頓於2009年為了出任國務卿，曾簽下道德同意書，規範其家族的全球性基金會。當時她允諾當外國政府準備「實質增加」捐獻時，基金會將向國務院通報，以供監督。道德同意書的設計用意，是為防止美國外交政策受到有錢的捐獻者所影響。

克林頓基金會發言人柯克斯特拉本周證實基金會接受了卡塔爾這筆100萬美元的賀禮，但聲稱這並未使卡塔爾對基金會的捐獻「有實質上增加」。柯克斯特拉拒絕證實，卡塔爾官員事後有無如願見到克林頓。

包括華府的卡塔爾大使館官員，以及在卡塔爾首都多哈的官員，也都拒絕討論這筆捐款。

參考文獻