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冷水灘區隸屬湖南省永州市,是永州市的政治、經濟、文化、科教、交通、傳媒、通信和金融中心。位於湖南省西南部,居湘江上游,東鄰祁陽市,西接東安縣,南界零陵區,北連祁東縣。地處越城嶺余脈,零祁丘崗盆地的北部。總面積1218平方公里。屬亞熱帶季風濕潤性氣候。截至2016年,轄9個鄉鎮、9個街道。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,冷水灘區常住人口為583136人。 冷水灘形成較早,前人涉足較多,留下不少名勝古蹟。主要有:「瀟湘驛」,「磯唐叟釣」,文昌閣。2021年1月29日,入選湖南省人民政府2020年度真抓實幹成效明顯的地區。 2020年,冷水灘區全區實現地區生產總值GDP 357.27億元,同比增長4.0%。[1]

目錄

歷史沿革

夏商周,冷水灘屬荊州。 春秋戰國,冷水灘屬楚國南境。 秦,冷水灘屬零陵縣,歸長沙郡管轄。 西漢初,改長沙郡為長沙國,冷水灘屬長沙國。元朔五年(前124年),建立泉陵侯國,冷水灘屬泉陵侯國。元鼎六年(前111年),置零陵郡,泉陵侯國屬零陵郡,冷水灘隨屬之。西漢未王莽建立新朝,改零陵郡為九嶷郡,冷水灘屬九嶷郡。 東漢,改泉陵侯國為泉陵縣,隸屬零陵郡,冷水灘屬泉陵縣。 三國,泉陵縣先歸蜀,後歸吳,隸屬零陵郡,冷水灘隨屬之。 兩晉,西晉秦始元年(265年)冷水灘屬荊州零陵郡所轄之泉陵縣,永嘉元年(307年)冷水灘屬湘州零陵郡所轄之泉陵縣。東晉承之。 南北朝,冷水灘屬南朝地域。劉宋時改零陵郡為零陵內史,齊、梁、陳時復稱零陵郡,均下轄泉陵縣,冷水灘屬泉陵縣。 隋朝開皇九年(589年)改零陵郡為永州總管府,改泉陵縣為零陵縣,大業三年(607年),永州總管府復稱零陵郡,冷水灘先後屬永州總管府、零陵郡所轄之零陵縣。 唐朝至1949年中華人民共和國成立之前,冷水灘一直屬零陵縣所轄區域。 1949年10月,中華人民共和國成立,組建永州專區。 1950年5月,永州專區改稱零陵專區,冷水灘屬零陵專區零陵縣所轄。 1952年,衡陽、零陵、郴州3個專區合併,設立湘南行政公署,冷水灘屬湘南行署零陵縣所轄。 1954年,撤銷湘南行署,改設衡陽、郴州兩個專區,冷水灘屬衡陽專區零陵縣所轄。 1960年2月19日,中共湖南省委批准設立冷水灘市,由零陵縣管轄。 1962年7月,經國務院批准,冷水灘市由衡陽專署管轄。 1962年10月,經國務院批准撤銷冷水灘市,其行政區域仍劃歸零陵縣管轄。 1969年2月,經零陵地區革命委員會同意,建立零陵地區冷水灘鎮(縣級),為地區直鎮。 1969年12月,撤銷,其行政區域仍回歸零陵縣。 1984年6月,經國務院批准,撤銷零陵縣,恢復冷水灘市。 1995年11月,經國務院批准,撤銷零陵地區,設立地級永州市,撤銷縣級冷水灘市,設立永州市冷水灘區,並於1996年3月18日正式掛牌。

行政區劃

截至2016年,冷水灘區轄9個鄉鎮、9個街道:梅灣街道、菱角山街道、肖家園街道、楊家橋街道、梧桐街道、鳳凰街道、珊瑚街道、曲河街道、嵐角山街道、花橋街鎮普利橋鎮牛角壩鎮高溪市鎮黃陽司鎮上嶺橋鎮伊塘鎮蔡市鎮、楊村甸鄉。區人民政府駐地位於冷水灘區梧桐路579號。[2]

地理環境

位置境域

冷水灘區位於湖南省西南部,湘江上游,介於北緯26°15′~26°49′,東經111°28′~111°47′之間,東鄰祁陽市,西接東安縣,南界零陵區,北連祁東縣。東西寬30千米,南北長61.5千米,總面積1218平方公里。

地質地貌

冷水灘區地處越城嶺余脈,零祁丘崗盆地的北部,四明山下,北、東、西三面高,中、南部較低平。境內以楊村甸鄉的騰雲嶺為最高峰,海拔1052米,最低是竹山橋鎮的哲洲灘,海拔80.3米,最大高差971.7米。冷水灘區和南邊的芝山、西邊的東安、東邊的祁陽共同構成一個較大的山間盆地。盆地分成東、西、南、中部分;東祁陽,西東安,南芝山,冷水灘居中。 區境北端是四明山,南邊為紫金山,東西兩面以及中間的廣大地區則是微波起伏的平原崗地。湘江以北,從四明山的騰雲嶺到哲洲灘,平均坡降為2.9%。 區境地貌特點以崗地、平原為主,山地、丘陵、水域兼有。據1992年《冷水灘市土地利用現狀調查報告》統計,山地、丘陵、崗地、平原、水域組合的比例為0.7:1.9:3.3:3.2:0.9。全區地貌類型齊全,有利於農、林、牧、副、漁綜合布局開發和養殖。 冷水灘區內的地質構造比較古老、複雜,經歷了早、中、晚和中生界構造運動,形成了不同時代的不同地層和構造體系。地層除志留系、中三迭統、上侏羅統和第三系缺失外,其他均有出露。整個地勢近似背北朝南的「畚箕形」,地貌以崗地、平原為主,山地、丘陵、水域兼有。

土壤

冷水灘區成土母質母岩多樣,以石灰岩、砂岩為主。土壤類型多樣,分8個土類,16個亞類,47個土屬,150個土種,以紅壤、水稻土面積最大。由於地理運動的影響,其成土母質以石灰岩、砂岩為主,第四紀紅色粘土、河流沖積物次之,板頁岩、紫色砂頁岩較少。發育的土壤有水稻土、紅壤、山地黃壤、山地草甸土、黑色石灰土、紅色石灰土、紫色土、潮土等。海拔700米以上的為山地黃壤。

氣候

冷水灘區屬亞熱帶季風濕潤性氣候,氣候資源豐富,四季分明,光熱充足,春夏多雨,雨量豐沛,夏秋多早,冬冷期短,暑熱期長。風向具有明顯的季節性變化,冬季以偏北風為主,夏季以偏南風為主。全區水熱分布差異大,天氣氣候覆雜多變,洪澇、乾旱、暴雨、大風、冰雹、雷電、低溫冷害和冰凍、高溫熱害、連綿陰雨等氣象災害及其誘發的氣象衍生災害如山洪、山體滑坡、泥石流、森林火災、農林病蟲害等較為頻繁,給農業生產和人民生活帶來不利影響。[3]

自然資源

土地資源

截至2016年底,冷水灘區境內有國土面積1217.13平方公里,年末耕地面積48.66萬畝,其中水田42.21萬畝,水澆地0.015萬畝,旱地6.4萬畝。

水資源

冷水灘區境內水資源由地表水、地下水組成,水資源總量為13.268億立方米,年平均水力資源理論蘊藏量19.23萬千瓦。

礦產資源

冷水灘區境內發現的礦產資源有15種,基本或探明儲量的礦產有7種,能源礦產以煤礦為主,黑色金屬礦產主要為錳、鐵,但品位不高,開發價值不大。礦產品資源有100多種,主要有錳、煤、高嶺土、陶土、硅土、鋁土、硫磺、白雲石、大理石、石灰石等,其中煙煤儲量100多萬噸,錳礦石儲量250萬噸,高嶺土儲量4900萬噸。

植物資源

冷水灘區境內主要是以喬、灌木為主的天然或人工植物群落,分7大類,其中喬、灌木84科、230屬、669種。有林地6萬公頃,森林蓄積量達180萬立方米;可開發荒地6.2萬公頃,林果資源達120多種,主要有杉、松、柑桔、桃、李、橙等。

動物資源

冷水灘區境內動物種類繁多,有野生脊椎動物3類39科73種。有水產資源80餘種,可養水面6000多公頃,以青、草、鰱、鱅、鯿、鯽、鯉、甲等魚為主,稀有珍貴魚種有竹魚、回沙魚等。

人口

截至2016年,冷水灘區公安戶籍總年末人口為55.99萬人,共19.8萬戶,其中:男性人口為28.91萬人,女性人口為27.08萬人。全區人口出生率14.7‰,同比上升1.6個千分點;死亡率為4.9‰,同比上升0.8個千分點;自然增長率9.8‰。年末常住總人口54.32萬人,共19.33萬戶,其中城鎮人口36.48萬人,農村人口17.84萬人,城鎮化率67.2%。 2019年,冷水灘區公安戶籍總人口為56.16萬人,共19.60萬戶,其中:男性人口為29萬人,女性人口為27.16萬人。人口出生率10.7‰,同比下降2.12個千分點;死亡率為5.89%,同比上升1.06個千分點;自然增長率4.89%。年末常住總人口55.37萬人,常住人口總戶數為19.22萬戶,其中城鎮人口38.46萬人,農村人口16.91萬人,城鎮化率69.46%。 根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,冷水灘區常住人口為583136人。 冷水灘區以漢族為主,各少數民族散居於漢族之中,少數民族種類及人口數量呈增加趨勢。全區共有38個少數民族,如佤族、畲族、土族、傣族等。[4]

經濟

綜述

2016年,冷水灘區實現地方生產總值241.79億元,同比增長9.3%。其中,第一產業增加值35.12億元,增長3.4%;第二產業增加值89.28億元,增長7.5%;第三產業增加值117.39億元,增長12.8%。按常住人口計算,人均生產總值為45093元,增長9.0%。 2016年,冷水灘區三次產業結構比由2010年的15.4:38.6:46.0調整到2016年的14.5:36.9:48.6,其中第一產業下降0.9個百分點,第二產業下降1.7個百分點,第三產業上升2.6個百分點。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為5.9%、36.3%和57.8%,分別拉動地區生產總值增長0.5、3.4和5.4個百分點;其中工業增加值對經濟增長的貢獻率為30.5%,生產性服務業增加值對經濟增長的貢獻率為42.5%;投資對GDP增長的貢獻率56.2%,消費對地區生產總值增長的貢獻率43.6%,進出口對GDP增長的貢獻率0.2%。2016年,冷水灘區財政總收入完成14.57億元,同口徑增長15.4%。公共財政收入9.68億元,增長9.2%;上劃中央稅收3.58億元,增長38.1%;上劃省級稅收1.31億元,增長12.7%;一般預算支出29.12億元,增長13.5%。全面小康建設總體實現程度為94.2%,提高1.9個百分點。經濟發展實現程度達92.5%,提升3.8個百分點;人民生活實現程度達94.5%,提升1.7個百分點;社會發展實現程度達100%,提升0.1個百分點;民主法治實現程度達85.9%,下降2.8個百分點;生態文明實現程度達99.1%,提升0.8個百分點。 2016年,冷水灘區500萬元以上項目完成投資264.85億元,同比增長17.3%。其中城鎮投資完成221.41億元,增長19.7%,農村非農戶完成投資27.77億元,增長13.8%,房地產開發完成15.67億元,同比增長-4.8%。按經濟類型分:國有投資36.09億元,下降3.3%;非國有投資228.76億元,增長21.4%,其中民間投資218.76億元,增長26.9%;按產業分:一產業投資完成5.83億元,增長139.2%;二產業投資完成158.16億元,增長7.7%;三產業完成投資100.86億元,增長31.8%,三次產業投資比重為2.2:59.7:38.1。按投資方向分:工業投資158.16億元,增長19.5%,其中技改投資147.7億元,增長31.1%;基礎設施投資42.73億元,增長468.2%;產業投資120.06億元,占本年全部完成投資額的45.3%,其中高新技術產業投資36.68億元,增長6.7%;民生投資27.96億元,增長145.4%。 2016年,冷水灘區實施投資500萬元以上項目433個,完成投資額264.85億元。其中投資1000萬元的項目416個,過億元項目73個,已竣工投產項目171個。重點工程項目183個,重點工程項目完成投資158.92億元。 2019年,冷水灘區地方生產總值GDP 335.11億元,同比增長7.3%。其中,第一產業增加值34.74億元,同比增長3.5%;第二產業增加值89.28億元,同比增長7.1%;第三產業增加值211.09億元,同比增長8.0%。按常住人口計算,人均GDP為61425元,同比增長7.5%。 2019年,冷水灘區區屬財政總收入完成19.17億元,同口徑增長0.3%。地方財政一般預算收入12.01億元,同比增長1.3%;上劃中央稅收5.13億元,同比下降10.4%;上劃省級稅收2.02億元,同比增長31.6%;一般預算支出42.02億元,同比增長14.5%。 2020年,冷水灘區全區實現地區生產總值GDP 357.27億元,同比增長4.0%。其中,第一產業增加值44.75億元,同比增長4.1%;第二產業增加值97.6億元,同比增長5.0%;第三產業增加值214.92億元,同比增長3.5%。 三次產業結構比由2015年的15.4:38.6:46.0調整到2020年的12.5:27.3:60.2,其中第一產業下降2.9個百分點,第二產業下降11.3個百分點,第三產業上升14.2個百分點。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為43.1%、18.9%和38%。分別拉動GDP增長1.7個、0.8個和1.5個百分點。

第一產業

2016年,冷水灘區實現農林牧漁業總產值(現價)63.29億元,增長3.5%,實現農林牧漁業增加值35.46億元,增長3.5%。農作物總播種面150.24萬畝,增長1.2%,其中糧食作物播種面積85.12萬畝,下降0.6%。糧食作物總產量達36.69萬噸,同比下降1.5%。其中穀物35.44萬噸,下降1.5%;玉米25876噸,增長3.5%;大豆6431噸,下降2.8%;薯類4454噸,下降3.2%;棉花1014噸,增長4.0%;油料11444噸,增長3.2%;油菜籽7302噸,增長2.1%;烤煙600噸,增長1.2%;水果39.37萬噸,增長17.2%;蔬菜82.58萬噸,增長5.5%;出欄生豬101.25萬頭,下降0.7%;山羊存欄4.05萬隻,增長65.9%;出欄家禽1316.6萬羽,增長7.0%;禽蛋10104噸,增長6.9%;水產品產量2.64萬噸,增長4.7%。 2016年,冷水灘區共開工各類水利工程6200處,投入資金1.73億元,勞動工25萬個,完成土石36萬立方米;解決2.23萬農村人口飲水安全;完成全國中小河流重點縣綜合整治試點縣1個項目區建設,1段中小河流治理工程和1段四水治理項目建設,完成小二型水庫除險加固55座;治理水土流失面積6.6平方公里,恢復和改善灌溉面積4.3萬畝。 2016年,冷水灘區農村飲水安全達標人口數32.39萬人;農業機械化不斷推進,機械總動力達69.71萬千瓦,其中柴油發動機動力57.55萬千瓦,汽油發動機動力0.21萬千瓦,電動機動力11.94萬千瓦;耕整機19159台,總動力達8.04萬千瓦;聯合收割機707台,總動力達1.753萬千瓦;農作物機械化率達62.5%。 2019年,冷水灘區實現農林牧漁業總產值(現價)65.23億元,同比增長3.6%,實現農林牧漁業增加值36.31億元,同比增長3.8%。農作物總播種面積132.1萬畝,同比下降1.3%。 2019年,冷水灘區水果產量31.28萬噸,同比下降13.41%;出欄生豬68.89萬頭,同比下降16.21%;山羊存欄5.06萬隻,同比增長7.2 %;出欄家禽839.13萬羽,同比增長3.5%;禽蛋1.06萬噸,同比增長10.65%;水產品產量2.58萬噸,同比增長2.7%。 2019年,冷水灘區共開工各類水利工程4795處,比上年增加436處;投入資金3.08億元,同比增長10.79%;勞動工205.3萬個,完成土石239.6萬立方米;鞏固提升3.13萬農村人口飲水安全;完成中小河流綜合整治及四水治理2個項目區建設,恢復和改善灌溉面積3.77萬畝。 2019年,冷水灘區行政村客運(公交)班線通達率100%;自來水受益村67個;農業機械化不斷加快,機械總動力72.68萬千瓦,其中柴油發動機動力60.0萬千瓦,汽油發動機動力0.23萬千瓦,電動機動力12.45萬千瓦。耕整機12698台,總動力達5.403萬千瓦;聯合收割機915台,總動力達2.36萬千瓦;農作物機械化率達76.2%。 2020年,全區實現農林牧漁業總產值(現價)79.34億元,同比增長4.3%,實現農林牧漁業增加值46.46億元,同比增長4.4%。經濟作物總播種面積528628畝,同比增長2.3%。 2020年年末,全區水果產量32.1萬噸,同比增長2.56%;其中,園林水果產量3.71萬噸,同比增長2.27%;瓜果類水果(西瓜、甜瓜、草莓等)產量28.38萬噸,同比增長2.60%;食用堅果產量132噸,同比增長3.13%。年末果園面積6.9萬畝,同比增長3.09%。 2020年,全區共開工各類水利工程4126處,投入資金5.6億元;勞動工523.38萬個,完成土石593.73萬立方米;鞏固提升和新增農村飲水人口1.43萬人;完成全國中小河流重點縣綜合整治試點縣3個項目區建設,治理水土流失面積6.7平方公里,恢復和改善灌溉面積3.2萬畝。 2020年,農村飲水安全覆蓋率100%。農業機械化不斷加快,機械總動力74.4萬千瓦,其中柴油發動機動力61.45萬千瓦,汽油發動機動力0.23萬千瓦,電動機動力12.72萬千瓦。耕整機12816台,總動力達5.46萬千瓦;聯合收割機924台,總動力達2.41萬千瓦;農作物機械化率達(水稻)77.5%。

第二產業

2016年,冷水灘區實現區域規模工業總產值284.1億元,增長15.3%,實現區域規模工業增加值60.58億元,增長7.7%;區屬規模工業總產值178.89億元,增長6.8%,實現區屬規模工業增加值39.33億元,增長6.2%;年內新增規模工業企業10家,產值達3.84億元。高新技術產業完成產值178.94億元,實現增加值48.12億元,增長7.9%。在規模工業中,按輕重工業分:輕工業產值88.12億元,增長2.9%;重工業產值195.98億元,增長21.8%;按經濟類型分:國有企業37.92億元,增長16.2%;外商及港澳台投資企業21.87億元,增長28.7%;股份制企業產值223.47億元,增長13.7%;其他經濟類型0.84億元,增長190.4%。按行業分:農副食品加工業36.32億元,增長27.2%;醫藥製造業17.58億元,增長13.7%;計算機信息業26.06億元,增長8.8%;專用設備製造業17.7億元,下降1.5%;汽車製造業61.35億元,增長73.0%。電力、熱力生產和供應業38.69億元,增長15.4%。 2016年,冷水灘區工業產品產量有升有降,主導產品不斷優化。汽車5.8萬輛,增長52.6%;大米加工21萬噸,增長5.5%;罐頭4萬噸,下降29.8%;水泥90.7萬噸,下降5.6%;電力電纜32.1萬公里,下降5.6%;發電量15.1萬千瓦小時,下降1.9%;飼料27.5萬噸,增長28.5%;電子元件5.1億隻,增長6.3%;服裝2447萬件,2.9%。 2016年,冷水灘區規模以上工業企業產品產銷售率達100.3%。規模以上工業企業主營業務收入達205.65億元,增長8.5%;實現利潤總額7.35億元,增長52.7%,實現利稅12.98億元,增長14.7%。規模以上工業虧損企業虧損額0.43億元,同比減少81.5%。 2016年,冷水灘區屬建築業完成產值40.87億元,增長17.5%,實現增加值14.87億元,增長5.8%;具有建築業資質等級的總承包和專業承包建築業企業實現利潤總額3.96億元,稅金總額2.04億元。建築單位個數25個,其中投標承包工程263個,房屋峻工面積103.12萬平方米,商品房完成施工面積206.34萬平方米。 2016年,冷水灘區園區規模工業增加值57.6億元,占規模工業增加值比重為95.1%。 2019年,冷水灘區工業增加值71.66億元,同比增長7.2%。工業用電量38678萬千瓦時,同比增長6.5%。 2019年,冷水灘區在庫聯網直報建築業企業41家,完成建築業總產值38億元,同比增長25.1%,實現增加值17.65億元,同比增長6.4%。房屋竣工面積113.39萬平方米,商品房完成施工面積223.12萬平方米。 2019年,冷水灘區園區規模工業總產值為152.5億,增加值40.7億元,占全區工業增加值比重為56.8%。

第三產業

2016年,冷水灘區有房地產開發企業34家,完成房地產開發15.67億元,同比下降4.8%;施工房屋總面積281.63萬平方米,同比下降0.1%,其中住宅228.05萬平方米;竣工房屋面積37.85萬平方米,同比增長5.0%,其中住宅面積33.53萬平方米;銷售房屋面積142.86萬平方米,同比2015年增加21.75萬平方米,其中住宅面積135.62萬平方米,實現銷售額54.6億元,其中住宅50.83億元。全年商品房每平方米平均銷售3822元,其中住宅商品房每平方米銷售3748元。 2016年,冷水灘區實現社會消費品零售總額116.8億元,同比增長11.8%。分銷售地區來看,其中城市零售額95.8億元,增長11.9%;農村零售21.0億元,增長11.7%。分消費形態看,商品零售額107億元,增長10.3%;餐飲收入額9.8億元,增長32.4%。分行業看,批發業完成10.9億元,增長11.2%;零售貿易額完成104.3億元,同比增長11.9%;其他行業1.6億元,增長14.3%;在限額以上批發和零售業零售額中,汽車類16.2億元,增長12.5%,服裝、針、紡織品類2.3億元,下降28.2%,食品、飲料、煙酒類4.2億元,下降69.0%,書報雜誌類1.4億元,下降7.0%,家用電器和音像器材類2.9億元,同比7.0%,日用品類0.9億元,下降50%,其他類0.13億元,下降65.0%,石油及製品類12.6億元,增長38.0%。 2016年,冷水灘區有外貿進出口企業達到27家,進出口突破2000萬元以上企業1家。完成外貿出口2915萬美元,進口623萬美元。全年共引進內外資項目61個,其中外資項目4個,實際到位外資9100萬美元,占目標任務的101%;內資項目57個,實際到位內資24.01億元。 2016年,冷水灘區全年郵電業務總量25559萬元(區域內),同比增長18.6%,其中郵政業務總量388萬元,增長20.6%,電信業務總量25171萬元,增長18.5%;年末全區擁有移動電話51.92萬戶,互聯網寬帶接入用戶11.68萬戶,固定電話7.36萬部。全區共接待遊客778.8萬人次,增長25.6%,旅遊總收入41.05億元,增長27.5%。 2016年,冷水灘區駐區各家銀行機構年末存款餘額406.66億元,比年初增加77.55億元。其中單位存款餘額160.58億元,比2015年初增加38.94億元,城鄉居民儲蓄存款餘額245.08億元,比年初增加38.61億元。貸款結構繼續改善,年末各項貸款餘額235.4億元,比年初增加16.53億元。其中短期貸款餘額43.92億元,比年初減少14.22億元;中長期貸款餘額190.48億元,比年初增加29.76億元。貸款總額中:個人消費貸款67.48億元,比年初增加18.41億元。 2016年,冷水灘區全年保費收入5.22億元,比上年增長17.2%。其中財產險收入2.13億元,增長17.6%;壽險收入3.09億元,同比增長15.3%。全年各類保險賠付額為2.48億元,增長6.8%。 2016年,冷水灘區規模以上服務業營業收入37.61億元,同比增長13.1%;規模以上服務業營業利潤總額0.53億元,同比下降96.2%;規模以上服務業年末從業人員9081人,增長2.2%;非公有制經濟實現增加值147.7億元,同比增長9.8%,占GDP比重為61.1%,與2015年相比提高0.2個百分點。 [6] 截至2019年,冷水灘區共有房地產開發項目52個,完成房地產開發投資46.21億元,同比增長20%。施工房屋總面積444.64萬平方米,同比增長17.1%,其中住宅343.2萬平方米,同比增長15.2%。竣工房屋面積90.56萬平方米,同比增長88.9%,其中住宅面積79.71萬平方米,同比增長110.2%。銷售房屋面積191.58萬平方米,同比去年增加19.29萬平方米,同比增長11.2%。其中住宅面積169.55萬平方米,同比增長5.2%。實現銷售額106.82億元,同比增長11.8%,其中住宅95.46億元,同比增長6.2%。全年商品房每平方米平均銷售5575.5元,其中住宅商品房每平方米銷售5630元。 2019年,冷水灘區社會消費品零售總額157.41億元,同比增長10.4%。分行業來看,全區批發業完成26.81億元,同比增長10.8%;零售業完成125.29億元,同比增長10.3%;住宿業完成1.91億元,同比增長12.5%;餐飲業實現3.4億元,同比增長9.7%。 2019年,冷水灘區規模以上服務業營業收入49.63億元,同比增長 8.18%;規模以上服務業營業利潤總額3.23億元,同比增長30.87%;規模以上服務業年末從業人員18446人,同比增長12.02%; 2019年,冷水灘區郵電業務總量205416.21萬元(區域內),其中郵政業務總量8408.82萬元,同比增長33.3%,電信業務總量197007.39萬元,同比增長107.9%。全區有線網絡電視用戶17.75萬戶,其中有效用戶為7.32萬戶,電視覆蓋率達100%。 2019年,冷水灘區共接待遊客849.77萬人次,同比增長10.06%,旅遊總收入78.57億元,同比增長12.22%。 2019年,冷水灘區駐區各家銀行機構年末存款餘額500.29億元,比年初減少29.49億元。其中單位存款餘額163.88億元,比去年初減少61.8億元,城鄉居民儲蓄存款餘額336.41億元,比年初增加32.31億元。貸款結構持續改善,年末各項貸款餘額466.45億元,比年初增加54.03億元。其中短期貸款餘額83.94億元,比年初增加8.77億元;中長期貸款餘額382.51億元,比年初增加45.26億元。貸款總額中:個人消費貸款171.47億元,比年初增加28.10億元。 2019年,冷水灘區保費21.97億元,同比增長23.97%。其中財產險收入7.38億元,同比增長31.33%;壽險收入14.59億元,同比增長20.56%。全年各類保險賠付額為6.77億元,同比增長11.66%。 [5]

社會事業

科學技術

2016年,冷水灘區科技經費支出3070萬元,比上年增加422萬元,增長12.9%。年末認定為高新技術企業14家,新增國家級高新技術企業2家;全年申請專利683件,增長60.3%,授權專利199件,下降7.8%。全區實現高新技術產業產值178.94億元,實現高新技術增加值48.12億元,占GDP比重為19.9%。 2019年末,認定為高新技術企業31家,新增國家級高新技術企業2家;全年申請專利773件,授權專利283件,同比增長26.3%。全區實現高新技術產業產值169億元,實現高新技術增加值53億元,占GDP比重為15.7%。

教育事業

截至2016年,冷水灘區有普通小學88所(含村小56所),在校學生5.397萬人;普通初中31所,在校學生2.412萬人;普通高中2所,在校學生0.547萬人;在校園幼兒2.41萬人,增長13.4%。小學適齡兒童入學率為100%,畢業生升學率100%。普通初中適齡人口入學率為99.8%,初中畢業生升學率為95.1%。落實義務教育保障資金7224萬元,發放國家助學金235.4萬元。全區本科上線1415人(含四中)。 [6] 截至2019年,冷水灘區有普通小學94所(含村小56所),在校學生60699人;普通初中34所,在校學生30238人;普通高中3所,在校學生6806人;中等職業中專6所,在校學生5735人;在校園幼兒24071人,同比下降2%。小學適齡兒童入學率為100%,畢業生升學率100%。普通初中適齡人口入學率為100%,初中畢業生升學率為100%。財政教育支出73775萬元,同比增長2.5%;發放國家助學金3406萬元;全區本科上線人數1784人(含四中)。

文化事業

截至2016年,冷水灘區共有公共圖書館1個,文化廣場105個,10個鄉鎮文化站,170個村級農家書屋;全年免費送戲下鄉70場,舉辦文化藝術培訓8期,培訓學員350人,組織開展老年合唱團免費培訓150人次;年末圖書館累計接待讀者1.5萬餘人次,外借圖書8000餘冊次;全區城市公園3處。全區有線網絡電視用戶13.79萬戶,電視覆蓋率達97.8%。 截至2019年,冷水灘區共有公共圖書館1個,文化廣場238個,20個鄉鎮文化站,179個村級農家書屋。全年免費送戲下鄉82場,舉辦文化藝術培訓4期,培訓學員2300人,組織開展老年合唱團免費培訓2000人次。年末圖書館累計接待讀者41萬餘人次,外借圖書16萬餘冊次。全區城市公園4處。

體育事業

2016年,冷水灘區共開展群體活動82次,參與健身14.8萬人次,參與率28%。新建健身路徑39條、健身廣場個,農民健身工程落實31個村,普及率18%,俱樂部8個,籃球、羽毛球、乒乓球、戶外活動等協會5家。全年獲省級運動金牌21枚,銀牌7枚,銅牌12枚。全區公共文化體育設施面積117.1萬平方米,人均擁有公共文化體育設施面積2.18平方米。 2019年,冷水灘區共開展群體活動78次,參與健身12.3萬人次, 參與率22%。新建健身路徑60條,農民健身工程落實20個村,普及率85%,籃球、羽毛球、乒乓球、戶外活動等協會12家。全年獲省級運動金牌16枚,銀牌10枚,銅牌13枚。全區公共文化體育設施面積79.76萬平方米,人均擁有公共文化體育設施面積1.43平方米。

醫療衛生

截至2016年,冷水灘區有衛生機構643個(含村衛生室),其中,醫院22個,基層醫療衛生機構591個,專業公共衛生機構30個。醫院衛生機構擁有床位總數5912張,比2015年增加32床,每千人擁有床位10.8張;衛生技術人員4866人。其中,執業醫師和執業助理醫師1892人,註冊護士2211人。 截至2019年,冷水灘區共有衛生機構337個(含村衛生室),其中,醫院28個,基層醫療衛生機構21個,專業公共衛生機構1個。醫院衛生機構擁有床位總數7016張,比去年增加53床,每千人擁有床位12.7張;衛生技術人員5688人(不含私營),其中執業醫師和執業助理醫師2055人,註冊護士2830人。

社會保障

2016年,冷水灘區新增農村公路建設91.47公里,完成普通公路安保設施建設21.85公里;城市棚戶區改造4633套,農村危房改造855戶;新增城鎮就業人員5317人;農戶直播衛星戶戶通9790戶;幫助0-7歲殘疾兒童實施搶救性20名,救治救助貧困重性精神疾病患者80人;社區矯正中心建設1個;新增養老服務床位268張;農村自來水建設普及率達到70.44%;建設農村公辦幼兒園建設2所;完成美麗鄉村示範村建設1個。農村信息化工程行政村通寬帶28個。 2016年,冷水灘區城鎮居民人均可支配收入27183元,增長10.2%。城鎮居民人均消費支出14376元。其中食品煙酒5285元(食品4179元)、衣着1051元、居住2310元、生活用品及服務696元、醫療保健889.9元、交通和通訊1207元、教育文化娛樂服務2686元、其它商品和服務249元;農村居民人均可支配收入17337元,增長8.9%。農民人均生活消費支出9396元,其中食品煙酒支出3284元, 着432元、居住1604元、生活用品及服務776元、醫療保健689元、交通和通訊793元、教育文化娛樂服務1747元、其它商品和服務69元。 2016年,冷水灘區社會保障體系不斷增強,全年新增就業人數5317個,安排下崗失業人員2425人。企業養老保險新增參保3935人,征繳基金14958萬元,完成全年任務的103%;失業保險總參保2.1萬人,征繳基金297萬元,分別完成全年任務的100%、129%;工傷保險新增參保2600人,征繳1026萬元,分別完成全年任務的147%、100%;生育保險新增參保678人,征繳基金115萬元,占全年任務的104.5%。機關事業單位養老保險年末參保12108萬人,征繳基金19183萬元,分別完成全年任務的100%、108%。城鄉居民養老保險民參保繳費128900人,征基金1700萬元。為54380名待遇領取人員發放養老金5220.45萬元。城鄉居民社會養老保險社會化發放率達100%。 2019年,冷水灘區完成城鎮新增就業5950人;自然村通水泥(瀝青)路58.237公里;提質改造農村公路57.125公里;新增農村通自來水人口3000人;減少義務教育大班額558個;農村及城鎮低保適齡婦女「兩癌」免費檢查11072人;孕產婦免費產前篩查5124人;農村低保標準提高至3720元/年/人,農村低保人均救助水平不低於215元/月; 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放標準提高至60元/月/人;改(新)建農村戶用廁所12030個;推行一村一輔警178人;完成10千伏及以下行政村配電網改造763萬元;新建貧困自然村通光纖109個;新建行政村4G基站3個;新增公辦幼兒園1所;新創學校(單位)標準化食堂25家;實施棚戶區改造421戶。 2019年,新增就業人數6140個,安排下崗失業人員3006人。

環境保護

2016年,冷水灘區城鎮污水處理率達92.5%,農村生活污水處理率65.0%,空氣質量達標率達98.3%,地表水質達標率100%,農村垃圾集中處理率100%;全年人工造林面積1.3萬畝,其中義務植樹75萬株;年末有林地面積0.1萬畝,年末封山育林面積1.5萬畝,活立木蓄積總動力116.53萬立方米,森林覆蓋率36.28%。 2019年,冷水灘區城鎮污水處理量7126.12萬噸,城鎮污水處理率達98.3%;農村生活污水處理率70.5%;空氣質量達標率達86.5%;地表水質達標率100%;農村垃圾集中處理率100%;地表水達到Ⅲ類或優於Ⅲ類水體比例為100%;全年人工造林面積1.4萬畝,義務植樹159.5萬株;年末林地面積75.39萬畝,有林地面積62.95萬畝,活立木蓄積總量133.09萬立方米,森林覆蓋率39.2%。[6]

交通運輸

2016年,冷水灘區貨物周轉量32855.4萬噸公里。其中公路貨物周轉量32205萬噸公里,水運貨物周轉量639.1萬噸公里,鐵路貨物周轉量11.3萬噸公里,航空貨物周轉量0.078萬噸公里;全區旅客周轉量48926.2萬人公里。其中公路旅客周轉量48636萬人公里,水運旅客周轉量35.7萬人公里,鐵路客運周轉量248.7萬人公里,航空客運轉量5.78萬人公里。行政村客運(公交)班線通達率99.5%。 冷水灘區高速鐵路正式運營,永州機場開通北京、上海、海口、深圳等6條航線,祁冷公路、二廣高速、衡棗高速等5條跨境幹線建成通車,區域性交通樞紐城市基本形成。共有兩條鐵路:洛湛鐵路、湘桂鐵路,分別連接南北和東西的交通,並在區內交匯。境內S217、二廣高速、泉南高速貫區而過。

2019年末,冷水灘區公路旅客客運量267.15萬人次,旅客周轉量45325.33萬人公里,全區公路通車總里程(不含城市道路)2305.267公里,其中:國道18.042公里,省道163.558公里,縣道228.502公里,鄉道312.542公里,村道1582.623公里。

風景名勝

播報

冷水灘形成較早,前人涉足較多,留下一些名勝古蹟。主要有張飛井、瀟湘鎮-老埠頭、老街、農校校區、曲河大橋、李達故居、瀟湘驛、磯唐叟釣、文昌閣等人文景觀。 「瀟湘驛」,位於境南瀟湘二水匯合處,古人駐足歇息之地,如今尚有石牛、石馬、石刻等遺蹟可尋;「磯唐叟釣」,位於境北黃陽司渡口,前朝文人楊成齋在此留有石刻;文昌閣,建於明嘉慶年間,濱臨市區河西,凌崖聳立,高50餘米。 冷水灘區境北四明山壁,傳聞是舜帝南巡憩息之地;西側焦山飛石林立;南側五指山形似五指;市區內湘江中的宋家洲,四面環水,猶如長沙「橘子洲頭」,是天然的水上公園。正在興建宋家洲電站和宋家洲樂園、西區公園、南區遊園等人文景觀。特別是宋家洲電站建成後,將增添市區內朔湘江二十公里的「瀟湘攬勝」風景線。

地方特產

舜皇山土豬

舜皇山土豬,湖南省永州市特產,中國國家地理標誌產品。 舜皇山土豬原名東安豬,在湖南省永州市北五縣(零祁盆地內)有着悠久的養殖歷史,獨特的地理、氣候、水文、土壤環境以及生產工藝造就了產品獨特的品質,在湖南省乃至全國享有較高的聲譽。舜皇山土豬特徵明顯,中間白,獅子頭,短嘴巴,蝴蝶耳、牛眼睛。 2012年12月18日,原國家質檢總局批准對「舜皇山土豬」實施地理標誌產品保護。

永州山蒼子油

永州山蒼子油,湖南省永州市特產,中國國家地理標誌產品。 明朝弘治年間,永州就開始了人工大面積種植山蒼子,已經歷了近五百年的歷史歲月,民間仍將山蒼子的根、莖、葉、和果入藥,祛風散寒、消腫止痛。永州山蒼子具有粒圓、氣味濃厚、富油質、出油率高等特點,永州山蒼子油以成份適中、香味純正而廣受消費者歡迎。 2010年12月24日,原國家質檢總局批准對「永州山蒼子油」實施地理標誌產品保護。 [7]

榮譽稱號

2018年7月11日,冷水灘區入選2017年湖南省創新創業帶動就業示範區。 2019年11月,被命名為「四好農村路」全國示範縣。 2021年1月29日,入選湖南省人民政府2020年度真抓實幹成效明顯的地區。 2021年9月8日,入選國家能源局綜合司整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單。 2021年11月25日,入選2021年擬授予「中國天然氧吧」稱號地區公示名單。

參考文獻