包頭稀土高新技術產業開發區

《包頭稀土高新技術產業開發區》成立於1990年，1992年被國務院批准為國家級高新區，是內蒙古自治區首家國家級高新區，也是全國唯一以稀土資源命名的國家級高新區，轄區總面積120平方公里。

高新技術產業開發區^[1]更多的是着眼於產業發展規律。高新技術產業在發展初期需要政府的扶植加以培育。科技部對於「高新區」的介入甚至都細化到了產業的指導目錄，也就是說，哪個地方的高新區應重點發展何種產業，都有着明確的規定。

園區介紹

稀土高新區註冊企業8447家，其中，稀土工業企業95家，上市公司投資企業22家，世界500強投資企業7家，外資企業39家。高新技術企業81家，創新型試點企業79家，占包頭市總量的56%；科技小巨人企業8家，占包頭市總量的80%。全區企業研發中心達73家，其中，自治區級以上49家。累計專利授權量3335件，萬人有效發明專利達73.2件，居全市之首。擁有國家「萬人計劃」人才2人，占全市的66%；「千人計劃」人才7人，占全市的54%；內蒙古「草原英才」工程人才26人，占全市的20%。

稀土高新區先後被認定為「國家新型工業化產業示範稀土新材料基地」「國家海外高層次人才創新創業基地」「國家高新技術產業開發區創新型特色園區」等22個國家級基地（中心）。2012年—2014年，稀土高新區連續3年被評為自治區沿黃沿線經濟帶優秀園區；2016年獲批國家產城融合示範園區、國家循環經濟示範城市核心區、國家級知識產權示範園區、國家科技服務業區域試點；2017年6月，被評為自治區首家「國家級創新創業示範基地」。

稀土高新區作為國家級高新區，近些年展現出較強的發展實力。地區生產總值占包頭市比重提升至12%，一般公共預算收入比重提升至17.8%，總量連續多年穩居全市第一。剛剛過去的2018年，稀土高新區地區生產總值增長6.8%；一般公共預算收入26.8億元，總量全市第一；固定資產投資57.9億元；社會消費品零售總額81.21億元、增長5.8%；城鎮居民人均可支配收入50176元、增長6.7%；新增規上工業企業4家、占全市50%，總數達98家，占全市24%；3家民營企業獲得自治區優秀民營企業表彰，占全市75%。

高新區發展歷程

高新區發端於1988年國務院啟動的「火炬計劃」，所以有的高新區起名為「火炬高技術產業開發區」（注意去掉了「新」字），比如「廈門火炬高技術產業開發區」、「威海火炬高技術產業開發區」。1978年到1988年的十年間，中國實行對外開放和對內改革的基本國策，經濟發展取得了舉世矚目的成就。但這一階段的經濟增長主要是依靠資源、資金和廉價勞動力推動的粗放式增長模式。要實現國民經濟持續、快速、健康發展，必須依靠科技進步。於是1988年6月，總設計師在全國科學大會上提出了「科學技術是第一生產力」的著名論斷。

「中國國家高新技術產業化發展計劃-火炬計劃」正是在這一背景下誕生的。該計劃的兩項核心內容就是「創辦高新技術產業開發區」和「創辦高新技術創業服務中心」。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結合當地特點和條件，積極創辦高新技術產業開發區。

1988年第一家高新技術產業開發區在北京誕生^[2]，當時名稱為「北京市新技術產業開發實驗區」，簡稱北京試驗區。這就是大名鼎鼎「北京中關村」的前身。截止到目前，全國已有156家高新區。

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