北京市人民檢察院第五檢察部

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北京市人民檢察院第五檢察部是北京市人民檢察院內設機構。

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主要職責

負責對監獄、看守所和社區矯正機構等執法活動的法律監督。負責對刑事判決、裁定執行、強制醫療執行、羈押和辦案期限的監督，羈押必要性審查。辦理罪犯又犯罪案件。負責依法對刑事強制措施的監督制約、司法救濟以及相關不捕案件的複議、覆核等工作。負責對法律規定由北京市人民檢察院辦理的相關職務犯罪，以及按照刑事訴訟法規定需要由人民檢察院直接受理的其他重大犯罪案件的偵查。對全市檢察機關相應工作進行管理和指導。

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【京檢榜樣】全國基層檢察部門唯一！北京市政法系統唯一！門頭溝區檢察院第五檢察部榮獲「全國工人先鋒號」

在「五一」國際勞動節到來之際，4月28日，全國總工會召開「慶祝『五一』國際勞動節暨全國五一勞動獎和全國工人先鋒號表彰大會」，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，在「勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗」的氛圍中，集中表彰了一批在全國各行各業做出突出貢獻的集體和個人。

本次表彰中，門頭溝區檢察院第五檢察部榮獲「全國工人先鋒號」，是全國基層檢察部門中，也是北京市政法系統中唯一獲此殊榮的部門。「全國工人先鋒號」是中華全國總工會制定下發的以「創一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊」為活動內容的榮譽稱號。本期京檢榜樣推出門頭溝區檢察院第五檢察部的先進事跡。

門頭溝區檢察院第五檢察部始終堅持雙贏多贏共贏的監督理念，依託檢察公益訴訟和行政訴訟監督職能，圍繞黨委中心工作和區域治理難點，以融入區域發展大局和保護百姓民生民利為切入點，積極能動履職，取得顯着成效。

五年來共制發公益訴訟訴前檢察建議110份，位居全市檢察機關前列，檢察官人均辦案數連續五年在全市檢察機關保持領先水平；2021年共受理行政檢察案件67件，辦案規模大幅增加，辦案質效明顯提升。先後獲得「北京市工人先鋒號」、「北京市檢察機關先進集體」、「北京市檢察機關優秀辦案組」、北京市檢察機關「十進百家、千人普法」優秀團隊等榮譽；也湧現出了首批全國檢察機關公益訴訟檢察人才，全市檢察業務標兵、能手，全市公益訴訟檢察領域檢察專家、專業骨幹和行政訴訟監督領域專業骨幹等先進個人。

圍繞中心、服務大局以「檢察藍」守護「生態綠」

第五檢察部在院黨組的帶領下，自覺在區域發展大局中謀劃和推進檢察公益訴訟和行政訴訟監督工作。在全市率先開展「永定河流域生態環境和資源保護」專項監督行動，向23個行政機關及屬地政府制發檢察建議29份，督促清理占用河道垃圾2萬餘噸、建築渣土8萬餘方，拆除涉河違法建設13萬餘平，該事例首位入選2018年度「北京市十大政府法治事例」；一周之內辦理的永定河一級水源保護區非法設置建築渣土收納點案獲評北京市檢察機關2019年度公益訴訟優秀案件。深化落實「河長+檢察」、「林長+檢察」、「田長+檢察」協同工作機制，通過行政公益訴訟督促修復山體面積約2000餘平方米，種植樹木1800餘棵，恢復林地面積達6600平方米，挽救瀕危古樹60餘株，督促取締生態紅線內建築垃圾臨時處置設施一處，並延伸監督工作，就建築工地、砂石料場等揚塵污染防治、建築垃圾處理等問題開展專項監督活動。積極打造「生態檢察+」特色品牌，搭建「室、站、點」立體化、融入式、共建型工作平台，構建「專業化監督+恢復性司法+社會化治理」生態檢察工作格局，護佑京西綠水青山。

基層首創、能動履職以「小切口」推動「大治理」

第五檢察部以檢察監督之方式，介入公益保護和行政執法領域，為法治門頭溝建設和促進社會治理貢獻檢察智慧。在全市首創宣告式送達檢察建議模式，集中解決「九龍治水」疏漏或者需要齊抓共管的「老大難」問題，已向30餘家行政機關主要負責人宣告送達檢察建議，磋商解決公益受損難題。積極探索「執法辦案＋調研總結＋制度治理」的辦案模式，推動文物保護、煙草售賣等21個行業出台《門頭溝區補植補種工作方案》《關於進一步加強文物安全管理工作的實施意見》等制度文件13份，強化行業系統整改，全面提升行業治理能力。圍繞古村落、古樹名木、英烈設施等未依法劃定保護範圍和建設控制地帶問題，探索「點線面」文化遺產恢復保護體系，推動全區300餘處文物、1600餘株古樹逐一建檔，實現以法律為主導的社會化治理。發揮行政檢察「穿透式」監督和「一手托兩家」的職能作用，積極開展行政非訴執行專項監督，會同區法院就行政非訴執行中的程序問題、行政機關依法行政中的問題達成共識，形成推動法治建設的合力，助力法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

擔當為民、服務群眾以「辦實事」實現「暖民心」

第五檢察部辦案中始終堅持人民至上，從人民群眾實際需求出發，着力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。通過磋商督促補交國有土地出讓金2600多萬元、收回國有土地6.2萬平方米，維護國有財產安全。以行政違法行為監督為抓手，推動解決29名退休人員醫保待遇問題，促進行政爭議實質性化解。針對疫情期間區域內中小醫療診所普遍存在的醫療廢棄物超期積存等問題，聯合行政機關推行醫療廢物「小箱進大箱」轉運方案，實現全區170餘家醫療機構中醫療廢物的「暫存轉運」「檢查監督」全覆蓋，打通醫療廢物領域公共衛生安全監管「最後一公里」。圍繞無障礙設施建設不規範等問題持續發力，完成124座無障礙衛生間改造、4個商圈周邊盲道治理、全區無障礙停車位改造，並聯合區殘聯在全市率先簽訂無障礙環境建設機制，努力打造無障礙環境建設的檢察方案。針對農村飲用水衛生許可辦證率低、消毒設施不健全、管水人員未辦理健康證明等影響百姓舌尖上的安全問題發力，督促系統整治，促進全區衛生許可證的辦證率由25.4%上升至90.16%，多數鄉鎮辦證率已達100%，讓深山裡的村民也能「喝好水」，共享脫貧攻堅的勝利成果。