北約2022戰略概念

什麼是北約戰略概念？

戰略構想是聯盟的一份重要文件。它重申了北約的價值觀和宗旨，並對安全環境進行了集體評估。它還推動了北約的戰略調整，並指導其未來的政治和軍事發展。

定期審查和更新戰略概念。自冷戰結束以來，它大約每10年更新一次，以考慮到全球安全環境的變化，並確保聯盟為未來做好準備。

上一個戰略概念是在2010年北約里斯本峰會上通過的。新的戰略概念描述了北約面臨的新安全現實，重申了北約的價值觀，並闡明了北約確保盟國集體防禦的關鍵目的。

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2022年戰略概念創建？

在2021年布魯塞爾峰會上，北約領導人要求秘書長延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）領導制定下一個戰略概念的進程。秘書長啟動了一個內部協商和外部接觸階段。

與盟國就北約不斷變化的戰略環境、方法和優先事項進行了內部磋商。在盟國首都組織了四次研討會，將北約領導人、官員和專家團體聚集在一起。

北約還與北約夥伴國家、其他國際組織、專家社區、青年組織、民間社會和私營部門進行了接觸。在這次磋商階段之後，盟國談判並商定了下一個戰略概念，各國領導人在2022年馬德里峰會上批准了這一概念。

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2022北約戰略概念關鍵要點：

• 在2022年戰略構想中，北約重申了其創始宗旨，恢復了2010年之前將集體防禦作為聯盟主要責任的傳統。北約提出的三項核心任務是威懾和防禦、危機預防和管理以及合作安全。俄羅斯對烏克蘭的侵略導致在戰略層面上對常規軍事力量的關注要強烈得多。這一變化與馬德里峰會上宣布的大幅提升武力態勢相協調。

• 俄羅斯從2010年被描述為潛在的「戰略夥伴」。作為向俄羅斯和烏克蘭發出的明確信息，該概念強調，一個強大、獨立的烏克蘭對歐洲-大西洋地區的穩定至關重要。在堅定譴責俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動和提出未來更解決關係的願景之間取得平衡，是北約面臨的一個關鍵挑戰。

• 新概念代表了北約官方對中國看法的重大轉變。關於中國擴大實力、武器化的相互依存和對基於規則的國際秩序的威脅的言論是堅定而直接的，但它與建設性接觸的願望相結合。

• 該概念包括堅決肯定北約將歐盟視為重要戰略夥伴的觀點。與此同時，歐洲主要國家在兩個組織之間的分工問題上仍存在分歧。

• 這一概念對挪威和挪威的安全利益具有積極影響。跨大西洋連接和高北地區被認為是重要的，航行自由是北約優先事項的重要組成部分。此外，該概念提出了一種平衡的核武器方法，既承認其在威懾方面的重要作用，也承認軍備控制、裁軍和不擴散的崇高目標。