卓澤淵

卓澤淵，男，1963年3月生，重慶長壽區雲台鎮人。中共中央黨校政法部主任，中國行為法學會副會長，西南政法大學凱文特聘講席教授。

卓澤淵
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出生	1963年
國籍	中國
職業	法學家

1980考取西南政法大學法律系，1984年畢業留校，1987年考取西南政法大學法理學專業碩士學位研究生，1990年畢業再度留校任教。1991年晉升講師，1993年破格晉升副教授，1995年破格晉升教授。2000年6月在中國社會科學院研究生院獲得法學理論博士學位。曾任西南政法大學黨委常委、副校長（1999—2003），兼《現代法學》主編。曾分別於2006年和2011年為中共十六屆中央委員會政治局和中共十七屆中央委員會政治局講課。

為中國「跨世紀百千萬人才工程」國家級入選者（2000），第二屆中國十大傑出中青年法學家（1999），國務院政府津貼獲得者（1999），司法部優秀教師（1993），司法部法學教育優秀育人獎獲得者（1999），重慶市九五立功獎章獲得者（1999），重慶市五四青年獎章獲得者（2000）。2003年10月根據組織決定調入中共中央黨校政法部工作；2003年成為中央馬克思主義理論研究與實施工程法學學科核心成員；2004年入選宣傳文化系統首屆「四個一批」人才人選。有《法的價值論》《法的價值總論》《法律價值》《法治國家論》《法治泛論》《法政治學》《法政治學研究》等學術專著。發表學術文章百餘篇。

目錄

法論三部曲的吟唱者

法是什麼?法的內容是什麼?法的本質、功能和價值是什麼?這些法學問題看似簡單，實則十分複雜。說其簡單，這些幾乎是所有的法學入門者都首先要了解的問題;說其複雜，古往今來的法學大師都從這些問題起步，但是至今沒有誰被公認窮盡了對於這些問題的解析與論證。

作為一名30多年從事法學理論教學與研究的學者，對於這些基本而重大的理論與現實問題，卓澤淵老師一直都沒有停止過思索，甚至孜孜不倦地進行學術探索。1984年，卓老師本科畢業留西南政法學院任教;1987年攻讀碩士研究生，開始研究法律價值，寫作相關主題的碩士論文;1990年為西南政法大學《法理學》教材寫作「價值論」部分;1994年出版《法律價值》專著;隨後寫作以法的價值論為題的博士論文;再以「卓澤淵法論叢書」連續出版《法的價值論》《法治國家論》《法政治學》三部著作。這三部著作被稱作是卓澤淵的「法論三部曲」，2018年分別再版它們的第三版或第四版。在卓老師看來，隨着時代的發展，法自身的發展，人們對於法的認識也在發展。在我國社會的發展中，法的本質、法的功能、法的價值都在發生變化，對於法的這三個方面的認識，即本質觀、功能觀和價值觀也應得到更新。伴隨中國40年來的改革開放，我們逐步認識到司法機關及改革目標都應當在於實現全社會的公平正義。就整個法律來說，其價值目標也應該是實現和維護全社會的公平正義，促進人類及其個體的全面自由發展。一個進步社會的法律，不是要不要公平正義的問題，而是在何種程度上實現了公平正義，是否真正實現了公平正義的問題。通過對公平正義的追求，最終促進人類的全面自由發展。

這三部著作的寫作與再版，從1987年攻讀碩士學位研究生，開始寫作法的價值論著作起算，前後跨度30多年。著作幾經修訂，體現了卓澤淵老師對於法的學術認知與研究深化。

中國法政治學的開創者

法與政治是怎樣的關係，古往今來，許多學者都有着大量論述，這是法學研究無法迴避的重要問題。隨着社會發展，法治國家建設的推進，政治與法治更是緊密地聯繫在一起。可以說，法治已經成為現代政治的重要目標，法治也成為民主政治的有力保障。無論是傳統的政治學還是法學，在當今時代，都難以全面地擔負起理論總結和指導的重任。因此，作為一門新的學科，法政治學的建立，顯然具有緊迫而現實的意義。卓澤淵老師認為，創立法政治學的客觀依據在於，法律與政治之間的密切關係，尤其是二者之間存在的交叉重疊關係，由此導致的許多社會現象既具有法律屬性，也具有政治屬性，這些都為法政治學的創立提供了堅實基礎。

早在2004年，卓老師就為西南政法大學的博士生開設「法政治學」專題講座，在西南政法大學和中央黨校分別招收法政治學方向的博士研究生。2005年，卓老師在《現代法學》發表了《論中國法政治學的創立》一文，出版了《法政治學》著作。那時，卓老師廣泛涉獵國內外相關研究資料，經過一年多的潛心研究，才完成了具有完整邏輯體系和獨到理論內容的《法政治學》著作。說起《法政治學》這本著作，卓老師深有感觸：「當時，在所有的漢語著作中都沒有這個名詞，在互聯網上也檢索不到這個漢語術語。在英語文獻中，可以檢索到的唯一的書名為politics of law的著作，是美國的一部與法律、政治相關的著作，為數十人集體合作的大學教材，但它不是將法政治學作為一個獨立的新興學科來研究的專著，也不是概念清晰、結構完整、邏輯嚴密、自成體系的學術著作。」卓澤淵老師的《法政治學》這本著作以及《論中國法政治學的創立》一文成為中國法政治學的發軔之作。

到今年，卓老師的法政治學著作已經出版了第3版，「法政治學」作為一門學科，已經得到學術界的普遍認可與重視。在卓老師的倡導或者參與推薦下，中央黨校、西南政法大學、華東政法大學等先後以法政治學作為專業方向甚至二級學科招收博士研究生。

法治理念的傳播者

2003年的夏天，對於卓澤淵老師來說，是人生的一個重要轉折點。那年的8月下旬，卓老師來到中央黨校工作，開啟了他人生的新篇章。

進入中央黨校的十數日，他就開始了幹部培訓的課堂教學。時至今日，已經15年過去了。一路走來，工作崗位在變化，但是不變的就是法學教學與研究。給黨政領導幹部講課，給學位研究生講課，給社會公眾講課，他不遺餘力地傳播法治理念。其中最引人關注的，應當是他參與的給中央政治局集體學習主講的兩場講座。2006年6月29日，他與張志明教授一道為十六屆中央政治局集體學習主講了《堅持科學執政、民主執政、依法執政》的講座;2011年3月28日，他與胡建淼教授一道為十七屆中央政治局集體學習主講了《推進依法行政與弘揚社會主義法治精神》的講座。談起這兩次政治局的講課，卓老師總是特別低調。用他自己的話來說，「只是幸運地得到組織和領導的信任，完成了自己的一個工作任務」。

多年來，卓老師始終不渝地堅持參加中央政法委、中宣部、司法部、中國法學會等組織的「百名法學家百場報告會」活動。2008年12 月，中央有關部門在人民大會堂舉行「中國法治最佳宣講獎」頒獎儀式，他作為獲獎者之一獲得了這一榮譽。

卓澤淵老師的法治宣講並不僅限於這些講座。說起來，引起熱議的還有紀念抗日戰爭勝利70周年的中外記者新聞發布會。2015年的8月，暑假中的他突然接到通知，要出席紀念抗戰勝利70周年的中外記者新聞發布會，主題為「全面推進依法治國」。發布會主題嚴肅、影響巨大、事關重大，全世界400多家媒體出席，中外電視和網絡現場直播。中外記者的提問涉及許多始料未及的話題，又是同傳翻譯，不能給發布人多餘的思考空間，更不能出任何差錯。卓澤淵老師冷靜淡定卻不失精彩，用網友們的話來說，他呈現了一場充滿詩意的新聞發布會。發布會很好地消除了國際社會對我國的一些誤解，闡釋了國家的許多重要主張，取得了很好的社會效果和國際反響，受到了各方的充分肯定。

法學教育的推動者

1996年，當時年僅33歲的卓澤淵老師就在前輩的幫助和同輩的支持下，在西南政法大學主持進行了「法學基礎理論」課程與教材改革。當時的法學院校普遍開設的課程名稱叫「法學基礎理論」，兼具法學學科入門引導和理論深化的雙重任務，各高校都開設在大學一年級。法學初學者很難理解諸如法的價值、法的功能等艱深的理論。卓老師與西南政法大學法理學科的老師們一道開創了「法學導論」和「法理學」分別在大學低年級和高年級開設的教學模式，成功解決了低年級入門引導與高年級理論深化難以兼顧的問題，這實際上是對當時中國法學課程結構體系的整體性改革。為此，他主編了相應的《法學導論》和《法理學》教材，被列入高等學校法學教材系列於1998年出版後三次再版。2003年他進入中央黨校之後，獨立寫作了列入國家「十一五」規劃教材的《法學導論》以及21世紀法學規劃教材的《法理學》，這兩本教材分別於2007年前後初版、2015年前後再版。

卓澤淵老師曾經先後兩次參與了中央黨校和西南政法大學的法理學博士授權點、法學一級學科博士授權點的申報工作，付出了極大的心血。2003年，卓澤淵老師來到中央黨校工作之後，中央黨校法學學科要申請法學理論博士學位授權點。根據有關文件規定，調入新單位的申請人，其申報成果必須是進入新單位之後的著作。為此，卓老師開始了長達一年多的艱苦努力。在2005年申報前，他用了一年半的時間完成了作為申請人之一的博士學位申報表學術成果的全面更新。他承擔了數個重要的科研項目，發表了十多篇學術論文，出版了《法政治學》這一具有原創性的學術專著。在學校領導的關懷下，他和同事們共同努力，2005年中央黨校獲得了法學理論博士學位授予權，隨後獲得了法學碩士一級學科授予權，2017年又獲得了法學一級學科博士學位授予權。這是中央黨校政法部的老師們十多年來孜孜以求的願望。對此，卓老師感到非常欣慰。

卓澤淵老師常常自謙地說，自己是法學研究的一名微不足道、執迷不悟的求索者。他一直在以自己的方式和力量推動着法治理念的傳播和法治中國的進程。

主要著作

法的價值論（第2版）/卓澤淵，2006-9-1版

中國法治/卓澤淵，2006-2-1版

法政治學（卓澤淵法論叢書）/卓澤淵，2005-3-1版

法治國家論（第2版）/卓澤淵，2004-7-1版

法理學（第4版）（高等學校法學教材）/卓澤淵，2004-3-1版

法治國家論（西南政法大學學子學術文庫31）/卓澤淵，2003-9-1版

法學導論（第4版）（高等學校法學教材）/卓澤淵，2003-8-1版

法學導論-法學階梯（重點政法院校法學教材）/卓澤淵，2002-1-1版

法治泛論-On Rule of Law/卓澤淵，2001-6-1版

法治國家論/卓澤淵，2001-6-1版

法理學-法學階梯（重點政法院校法學教材）/卓澤淵，2000-1-1版

法學導論 （高等法學教材）/卓澤淵，1998-12-1版

法的價值論--當代中國法學文庫/卓澤淵，1999-7-1版