南方共同市場

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南方共同市場是一個特定術語。

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名詞解釋

南方共同市場（英語：South American Common Market-- MERCOSUR<or MERCOSUL> 、西班牙語：Mercado Común del Sur 、葡萄牙語：Mercado Comum do Sul，簡稱南共市）。

南共市是南美地區最大的經濟一體化組織，也是世界上第一個完全由發展中國家組成的共同市場。1991年3月26日，阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭4國總統在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》（條約於同年11月29日生效），宣布建立南方共同市場。1995年1月1日，南共市正式啟動，關稅聯盟開始生效。此後，南共市先後接納智利（1996年10月）、玻利維亞（1997年）、秘魯（2003年）、厄瓜多爾（2004年12月）和哥倫比亞（2004年12月）等國為其聯繫國。該組織宗旨是通過有效利用資源、保護環境、協調宏觀經濟政策、加強經濟互補，促進成員國科技進步，最終實現經濟政治一體化。

南共市的最高決策機構為理事會，由成員國外交部長和經濟部長組成，負責首腦會議的籌備和組織工作。理事會主席由各締約國外長輪流擔任，任期半年。首腦會議每年至少舉行一次，必要時可召開多次。南共市的執行機構為共同市場小組，負責實施條約和理事會作出的決議，其行政秘書處設在烏拉圭首都蒙得維的亞。

2006年7月，南共市正式吸收委內瑞拉為第五個成員國。按照規定，該議定書在完成由各國議會通過的法律程序一個月後，委內瑞拉方可成為南共市正式成員國。2007年7月3日，委內瑞拉總統查韋斯說，如果在3個月內巴西等國的議會還沒有批准委內瑞拉成為南共市正式成員國，委內瑞拉將撤回加入該一體化組織的申請。目前，南共市總面積約1280萬平方公里，總人口2.46億，5國國內生產總值合計超過1萬億美元。2006年7月，墨西哥已正式向南共體申請成為聯繫國。2006年12月，玻利維亞表示希望成為南共市的正式成員國。

自成立以來，南共市通過了合理利用資源、保護環境、協調宏觀經濟、加強文化科技合作等一系列協議，以加速該組織的一體化進程。但近年來，南共市成員國貿易保護主義抬頭，爭端不斷，多項協議未能得到落實，南共市一體化進程處於停滯不前狀態。

在加強內部合作的同時，南共市還積極發展同本地區及世界主要國家和集團的合作。近年來，南共市先後啟動了與安共體、歐盟、海灣合作委員會及亞非一些國家的自由貿易談判，並取得重要成果。2004年10月，南共市同安共體簽署了自由貿易協定。同年12月，南共市4個成員國同5個安共體成員國及其他3個國家在秘魯成立了南美國家共同體。此外，南共市還同中美洲國家簽署了旨在推動兩地區間經濟合作的貿易投資框架協議。2000年底，南共市就降低對外關稅問題達成協議，決定從2001年起對成員國之外的國家降低0.5％的進口稅。目前，南共市同中國、歐盟、日本、俄羅斯和韓國等建立了對話或合作機制。

2003年12月16日，在蒙得維的亞舉行的第25次首腦會議上決定增設常設代表委員會，阿根廷前總統杜阿爾德任委員會主席。他的任務是提出各項建議，協調成員國的經濟政策，代表南共市參加國際談判。在這次首腦會議上，南共市和拉美另一經濟組織安第斯共同體（安共體）簽署了自由貿易協定，雙方將在10年內取消絕大部分產品的關稅，從而為建立南美統一大市場邁出重要一步。南共市和安共體幾乎涵蓋整個南美，總人口逾3億，年國內生產總值1萬多億美元。

2005年12月9日，南共市在設於烏拉圭首都蒙得維的亞的總部舉行第29屆首腦會議。會議通過了建立南共市議會和南共市結構轉換基金規定等協議。同時，在南美能源合作、投資、南共市內部結構改革等一系列問題達成了廣泛協議。除南共市成員國的總統外，應邀出席本屆南共市首腦會議的還有南共市「聯繫國」智利、玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾和秘魯領導人以及來自亞洲、北美、歐洲、非洲等地區組織和國際組織的代表。中國國家主席胡錦濤的特使、建設部部長汪光燾也應邀出席了會議。

2007年1月，南共市首腦會議在巴西里約熱內盧舉行。與會領導人均主張消除分歧，加強團結，繼續推進地區一體化進程，共同應對全球化帶來的挑戰。

2007年5月，南方共同市場議會在烏拉圭首都蒙得維的亞成立並召開了第一次會議。南共市議會實行一院制，由成員國各自選出18名議員組成。南共市議會總部設在蒙得維的亞市。其宗旨是促進拉美地區一體化，推動地區和世界的團結與合作。

南方共同市場十年回顧及展望

1991年3月26日，阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭4國總統在巴拉圭首都亞松森簽訂了《亞松森條約》，決定建立南方共同市場；1994年12月17日4國在巴西簽訂了《黑金城議定書》，宣布南方共同市場如期於1995年1月1日起正式啟動。2005年是南方共同市場（以下簡稱「南共市」）運行的第十個年頭。南共市是世界上第一個完全由發展中國家組建的共同市場，旨在利用成員國本國的資源，保護環境，協調內部宏觀經濟政策，加強國家間的經濟互補，促進成員國科技進步和實現經濟現代化，並推動拉美經濟一體化進程的發展。經過十年的發展，南共市已成為南美洲乃至世界政治經濟舞台上的重要力量，在國際事務中發揮着越來越重要的作用。