吉利鎮

吉利鎮隸屬於雲南省昭通市大關縣，地處大關縣東北部，東接鹽津縣豆沙鎮，南連天星鎮，西南靠壽山鄉，西北鄰高橋鄉、木杆鎮。區域面積126.18平方千米，截至2019年末，戶籍人口19241人。

民國初年，為吉利鄉。1962年7月，分建吉利區。1970年，改公社。1984年1月，復為區。1988年，改鄉。2002年11月，改鎮。截至2020年6月，吉利鎮下轄1個社區和8個行政村。

2019年，吉利鎮有工業企業4個，其中規模以上2個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市42個。

目錄

自然資源

吉利鎮有十分豐富的鉛鋅礦、硫鐵礦、煤礦、銅礦、鐵礦等礦產資源，其中龍坪村硫鐵礦預測儲量達5.7萬噸，境內磁鐵礦儲量大，品位高，極具開採價值。境內有水電站共4個(含沙沙坡電站)，總裝機達4.8萬kw，充足的電力資源、便捷的交通條件、豐富的自然資源以及寬鬆的政策環境，是投資客商的理想之地。

由於特殊地理位置和良好的自然生態環境，吉利鎮有着十分豐富的旅遊資源，自古有滇川孔道、秦開五尺道、南方絲綢之路、明清古道等，眾多歷史文物古蹟分布於境內昆水公路沿線，有極高的旅遊開發價值，主要景點有五尺道遺蹟、吉利漢墓、黃荊壩蠻墳、靖國軍殉難地、吉利鋪老街及小關溪襯腰岩等。

農村經濟

全鎮經濟結構單一，基礎差、底子薄，生態脆弱，農村經濟主要以種植業、養殖業、家庭副業 和務工收入為主。2006年全鎮農村經濟總收入5447萬元，農民人均總收入1749萬元，農民人均純收入1133元。實現農業總產值1525萬元，其中農業產值780萬元，林業產值52萬元，畜牧業產值693萬元，漁業產值10萬元。

基礎設施

全鎮有7個村通公路，1個村通人馬驛道，公路總里程達60公里以上，昆(明)水(富)公路、水(富)麻(柳灣)高速公路及內(江)昆(明)鐵路經集鎮順關河縱貫全境，交通十分便捷。

2006年全鎮通水的村民小組85個，達21%，通電的村民小組121個，達100%，通路的村民小組41個，達34%，村內道路均未硬化;建設黨員活動室及娛樂、待客處為一體的公共設施9個;建有沼氣池1850口，普及率達43%;建有小水窖1150口;1個臨時停車場，占地面積250平方米;全鎮成立村委會農業灌溉用水和飲用水協會8個，全鎮水利化程度達32%;建有村組地面衛星接收站4座，用戶地面接收機2750台，電視基本普及，電話機用戶1980戶，城鎮電話普及率達95%以上，移動電話通訊信號覆蓋率85%。

衛生條件

已建鎮級衛生院1個，鎮級計劃生育服務站1個，村級衛生所8個，有鄉村醫生24人。全鎮建有公廁2個，建有垃圾集中堆放場地1個，建有鎮內生活排水溝渠設施10 個。鎮、村衛生室的建立，為群眾提供了方便、優質的醫療保健、計劃生育服務。

文化教育

截止2007年10月，該鎮建有初級中學1所，校舍建築面積5650平方米，生均校舍面積達7.61平方米，擁有初中教師50人，在校學生772人;建有小學25所，校舍建築面積13622.4平方米，生均校舍面積達5.63平方米，擁有教師141人，在校學生2418人。2005年，全鎮實現了普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲。2006年全鎮適齡兒童入學率達到99.65%，鞏固率98.63%，畢業率達98.2%，九年制義務教育在普及的基礎上得到鞏固和提升。全鎮有文化活動室1個、圖書室1個，在鎮黨委政府的領導下，群眾積極開展豐富的文化體育活動。

人口數據

截止2007年10月， 全鎮有農戶4609戶，其中農業戶4262戶17457人，其中男性9015人，女性8442人，勞動力8029人。該鎮以漢族為主，居住着彝、苗、白等少數民族，其中漢族31995人，少數民族255戶1065人。積極推廣農業科技措施，加強產業結構調整，努力促進農民增收。

基礎設施

吉利鎮農業基礎設施得到加強。完成7件人畜飲水工21300米，解決了10社312戶1404人飲水困難;共發放水泥42噸，投工2100餘個，完成溝渠維修加固18條17130米。 交通建設速度加快。新修小寨、洋坪、壹燒、龍田、寨子、二坪、車田等鎮村公路和村組公路11條36公里，維修營底、回龍公路8公里，群眾出行困難得到有效改善，道路交通發展勢頭強勁。能源建設步伐加快。南方電網公司完成了高壓輸電線路的恢復重建;沙沙坡電站建設已進入尾期，預計三月份可發電;新馬店、石格鬧、喇叭溪電站建設正在作前期籌備;啟動了農村電網改造;2008年，全鎮共完成沼氣池671口，有效的改善了農村群眾的生產生活環境。

集鎮建設步伐加快。完成了集鎮總規，回龍溪至石格鬧集鎮發展格局進一步形成;完善環境衛生管理制度，集鎮市場秩序和環境衛生得到進一步鞏固和維護;集鎮飲水工程正在建設之中，集鎮飲水管理明顯改善。

基層政權建設進一步鞏固和完善。新建了政府會議室、林業站、派出所、衛生院;鎮政府院壩改造正在進行;回龍、營底、魚田、吉利、小寨村委會建設、衛生院二期工程、各村衛生室、計生服務站修建即將開工。

通訊建設發展迅速。08年新建手機站5個，鎮內通訊盲區大為減少。

工業發展

吉利鎮在現有工業生產規模的前提下，抓好骨幹企業，指導企業技術改造，加強信息溝通、政策指導，加快發展新項目、新產品，加大招商引資力度，加快優勢資源開發，大力發展非公有制經濟，促進一、二、三產業協調發展，促進社會經濟快速、持續發展。

全鎮有企業4個，分別為大關河電力有限責任公司、大關縣礦業冶煉有限責任公司、大關河電力公司鐵合金分公司、鴻盛達環保用品廠。2003年工業總產值達2528萬元。

大關河電力有限責任公司被喻為大關的"蛟龍"，烏蒙深山的"明珠"。它本是雲南省財源建設工程的重點項目之一。大關河電力有限責任公司前身為大關河電站。是地震救災的產物。始建於1975年5月，於1978年5月1日投產運行，1980年擴建2×200千瓦，1988年擴建2×1000千瓦，總裝機2600千瓦。至此，大關縣結束無電縣的歷史。1995--1996年擴建3×1250千瓦的虎跳石電站，1997--1999年擴建2×3200千瓦的涼水溝電站。1999年大關縣列入國務院第三批電氣化縣行列，裝機總容量已達13410千瓦，2003年7月投資4200萬元擴建小河電站，預計2005年7月竣工。

關河電力公司位於大關縣吉利鎮與壽山交界處，距吉利鎮集鎮9公里，處於昆水公路線上，距沙沙坡火車站12公里，交通十分便利。公司轄關河電站、虎跳石電站、涼水溝電站、天星35kv變電站，建有二個治煉廠，生產、變電設施配套設備一應俱全。建立機制、健全文化、生活、設立醫務、職工子弟學校。現有職工300人，固定資產5060萬元，總裝機容量13410千瓦，年發電量9000萬度至1億度，供電覆蓋七個鄉(鎮)，是大關縣主要能源基地，同時還輸鹽津、彝良兩縣的鄉村。年產值達2500--3000萬元(其中發電收700--800萬元)，創年利稅150萬元以上。

鴻盛達環保用品廠於1999年8月建成投產，是一家專門製作各種規格型號紙模塑的生產廠家，年設計能力為2000萬隻，廠址位於大關縣吉利鎮新馬店，占地2.8畝，廠房面積1398平方米，擁有固定資產300萬元，技術力量雄厚，現有員工68人，擁有中高級管理人員、技術人員6人。自創辦以來，全體員工嚴格遵循"質量第一，用戶至上"的經營宗旨，以優質的產品質量、良好的服務態度贏得新老客戶的信賴，產品供不應求，主要銷往海南、新疆、昆明等地。為方便客戶需要，可按客戶的要求設計、製作各式環保餐具和緩衝包裝用品。該廠生產出來的產品無污染、無毒害，是最理想的環保用品，2003年技改後，現年產量可達3000萬隻，固定資產925萬元，創年利稅158萬元。

經濟發展

吉利鎮堅持以市場為導向，以科技為支撐，堅持一手抓生產，一手抓銷售，因地制宜引導農民調整種植結構，引導農民按照市場所需開展規模化生產，積極推進農業產業化經營。培育連接農民和市場的中介組織，建立以農民為主體的流通服務組織，大力支持發展農產品營銷大戶。加快發展畜牧業，強化重大動物疫病防治，抓好重點畜產品生產基地建設，努力增加牲畜出、存欄，提高畜牧業對農民增收的貢獻率。鼓勵農科人員通過承包、租賃等形式積極參與種養業結構調整，推動科技與農業有機結合，增加農業的科技含量。提供勞務信息，搞好技能培訓，增強務工能力，加快農村剩餘勞動力轉移。

農業產業結構不斷優化。2008年，全鎮以樣板示範為基礎，以科技推廣為重點，投入產業資金25萬元，大辦"玉米、生薑、魔芋、小米辣、核桃、甘蔗、稻田養魚"等科技示範樣板6800畝，發展種養殖大戶13戶，極大地改善了群眾的生產生活水平。全鎮一、二、三產業的比重由2008年的33:54:13變為37:47:16，生薑、核桃等新興產業已逐漸起步，農業綜合生產能力不斷增強。

整村推進進展順利。高峰、利和、壹燒、小河、永和、龍田、杉林七個整村推進點建設已全面結束，龍田、廣發、營底、沙塘、大田、花秋6個整村推進點的建設已接近尾聲，通過多種途徑和措施，876戶貧困群眾的安居溫飽問題得到解決，扶貧效果十分顯著。

恢復重建圓滿完成。圓滿完成"5。12"地震恢復重建148戶12500餘平方米，冰雪災害恢復重建115戶10000餘平方米，365戶民居抗震安全等民心工程，農村民居住房改善有了新的突破。

務工經濟發展迅猛。2008年三產業實現產值1703萬元，比2007年1186萬元增517萬元，年均增43。6%;其中外出務工1700餘人，實現務工收入680萬元。

新農村建設取得明顯成效。按照示範帶動、逐步推進的原則，實施"溫飽型、寬裕型、小康型"三種類型的新農村建設，加強了產業結構調整，促進了農民增產增收。吉利鎮積極開發優勢資源，大大促進了社會經濟快速發展。

發展目標

強化農業產業結構調整，促進社會主義新農村建設吉利鎮緊緊抓住"三農"問題這個關鍵，加大對"三農"的投入力度，培育壯大特色產業，加快新農村建設步伐，努力增加農民收入。全力推廣科技措施。推廣良種3萬公斤、單株定向密植移栽3500畝、玉米地膜覆蓋5000畝，實施"百里玉米科技長廊"1100畝;抓好畜禽疫病防治和品種改良，新建1個生豬標準化養殖示範小區;做好黃牛凍精改良示範推廣工作;栽種核桃等經濟林果15000畝，力爭實現農業產值4510萬元，增長10%。

培植特色產業。培植生豬、核桃、生薑三大產業，生豬存欄要達到17000頭，新種核桃12000畝，種植生薑3000畝;扶持小米辣、木漆、稻田養魚、冬早蔬菜、魔芋、甘蔗等一批特色產業，特色產業面積達到5000畝。

激活農產品市場流通業。組建各類協會，引導農產品經紀人、合作組織參與農產品促銷。

轉移農村勞動力。拓寬就業渠道，完善就業服務體系，拓展增收空間，培訓農民4000人以上，穩定輸出農村勞動力2300人以上，實現務工收入1900萬元以上。

不斷改善農業基礎設施條件。實施農村飲水安全、片區開發、震損修復等農田水利基礎設施項目，新建沼氣池700口，改善灌溉面積800畝，解決1500人的農村飲水安全問題。

推進開發式扶貧。加大整村推進、易地開發、掛鈎扶貧等工作力度，改善貧困農戶的生產生活條件。以產業扶貧為支撐，變輸血式扶貧為造血式扶貧，提高優勢產業對貧困人口的覆蓋率，解決700名農村貧困人口的溫飽問題

深化農村各項改革。加大投入，集中力量，整合資源，搞好集體林權制度改革掃尾工作;抓好醫療制度改革，促進新型農村合作醫療健康發展;強化農村"一事一議"項目申報和實施力度。

強化電礦產業發展，促進工業經濟提質增效。

着力打造"關河"工業園區。壯大資源配置合理、龍頭企業強勁、電礦特色突出的關河電礦工業園區;着力提高服務質量。樹立服務意識，提高為企業辦實事、辦好事的能力，切實為大唐國際水電開發做好前期服務工作，以高質量的服務促進快速度的發展。

吉利鎮核桃

強化集鎮功能建設，促進城鄉一體化快速發展。

推進集鎮功能建設。按照集鎮總體規劃，着力抓好集鎮防洪擋牆建設;着力抓好昆水路和政府院壩的綠化、亮化和美化;着力抓好新區連接道路修建;着力抓好集鎮文化活動場所的建設;着力抓好集鎮交通管理站和停車場的建設;着力抓好集鎮環境衛生整治;着力解決集鎮飲水困難，規範集鎮五大秩序，提升集鎮檔次。

強化集鎮服務功能。建立健全集鎮管理制度，完善集鎮功能，擴大集鎮區域面積，加快集鎮城鎮化發展步伐。發展村級集體經濟，提高城鄉消費能力，增強消費對經濟增長的拉動作用，逐步縮小城鄉差距。

強化固定資產投資，促進基礎設施明顯改善。

加快重點工程建設步伐。啟動黃荊壩、喇叭溪、石格鬧三個電站建設。加強工程管理和進度，確保沙沙坡電站近期內投入運營;抓好農村居民地震安全、土地治理、以工代賑、農村電網改造、農村人畜飲水等工程項目。

加大交通基礎設施建設力度。抓好魚田、龍坪、尾甲、小寨鄉村公路改造;積極發動群眾、組織群眾加大村組公路建設力度;加大鄉村公路管護力度，確保鄉村公路長期通車。

抓好震毀受損設施建設。進一步加大督促檢查力度，切實抓好基礎設施恢復重建後續工作;紮實做好學校、生命線工程和黨政機關、事業單位、政法系統等市政設施的恢復重建工作。

做好項目儲備，提高儲備質量。加大匯報、爭取的力度，搞好新農村建設、水利設施、土地整治等重點工程項目的規劃和申報，讓更多、更大的項目立項，實現固定資產投資的強勁拉動。

強化人口素質提高，堅持可持續發展。促進社會事業全面發展。

優先保障教育發展。進一步鞏固"兩基"成果，繼續落實好"兩免一補"政策，提高適齡少年兒童的入學率和鞏固率;繼續深化教育體制改革，切實抓好"普實"和"農遠工程"，加大危房改造和在建工程的管理。

重視人口與計劃生育。加大避孕節育、醫學監護和補救措施的落實力度，提高計劃生育率，杜絕計劃外多孩生育;積極探索創新計劃生育管理機制，抓好流動人口計劃生育管理;鞏固無多孩鎮。

強化科技支撐作用。加強科學適用技術推廣，加大科技知識宣傳普及和培訓力度，提高科技服務水平，提高廣大群眾整體素質。全面發展文衛、廣電事業。深入開展科學、健康的群眾性文體活動;完善疾病預防控制體系，加強農村醫療衛生基礎設施建設，完善農村合作醫療服務體系，搞好鎮衛生院二期工程的修建和各村衛生室的修建;鞏固和推進廣播電視"村村通"和"數字電視"工程，不斷豐富農村群眾文化生活。

做好勞動和社會保障工作。全力維護農民工的合法權益，努力幫助弱勢群體和特殊困難群眾就業;建立健全與經濟社會發展相適應的社會保障體系，進一步加強社會福利事業建設，提高社會保障能力。

加強防震減災體系建設。進一步建立和完善防災減災工作預案，加大地質災害的監測力度，提高救災應急處理能力。

加大安全監管。建立監測監控體系，嚴格執行安全檢查和隱患排查，着力整治交通、消防、非煤礦山等行業。加強學校周邊環境、建築施工場地及危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備的管理，不斷完善監管措施，落實監管責任，確保人民群眾生命財產安全，促進安全生產形勢進一步好轉。

強化精神文明和民主法制，促進和諧吉利建設抓實精神文明建設。廣泛開展"八榮八恥、社會公德、職業道德、家庭美德"為重點的公民道德建設;加強未成年人思想道德建設，淨化校園周邊環境;深入開展群眾性精神文明創建活動，增強群眾文明意識，形成良好的社會風尚。

深化民主法制建設。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，深化政務、廠務、村務公開，進一步擴大基層民主，努力提高社會管理和公共服務質量;強化"五五"普法和法律服務，推進依法治鎮進程;

注重社會穩定建設。落實社會治安綜合治理各項措施，不斷深化平安創建;保持嚴打高壓態勢，促進社會治安不斷好轉，努力把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態，着力鞏固無毒鎮，確保社會政治穩定。 閱讀全文