吉昌鎮

吉昌鎮是隸屬于吉林省吉林市磐石市，地處磐石市西北部，東與明城鎮接壤，南與朝陽山鎮相連，西與四平市伊通滿族自治縣河源鎮毗鄰，北與長春市雙陽區土頂子鎮交界，東北與煙筒山鎮相連，距磐石市區45千米。區域面積359.33平方千米。

清同治九年(1870年)，吉昌鎮名為集場子屯;1984年11月，由吉昌鄉改為吉昌鎮。截至2018年末，吉昌鎮戶籍人口為43913人。截至2020年6月，吉昌鎮下轄1個社區、32個行政村，鎮人民政府駐幸福社區。

吉昌鎮糧食作物以水稻、玉米為主;畜牧業以飼養生豬、鹿、藍狐、家禽為主;工業以化工、機械加工、橡膠製品、建築材料、礦藏開採為主。 2018年，吉昌鎮有工業企業14個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市103個。

目錄

發展現狀

全鎮林有面積5525公頃，活立木蓄積量263569立方米，森林覆蓋率42%。全鎮礦產資源在銅、鐵等金屬礦;有石灰石、白雲石、硅石、硅灰石等多種非金屬礦。其中，石灰石、硅灰石儲量較大。 全鎮耕地8494公頃，其中水田746公頃，旱田7748公頃，常住人口33590人(2017年)。全鎮農業總產值實現125830萬元，糧食產量55268噸，主要農業產品有玉米、水稻、大豆、高粱等農作物。

全鎮有中學一所、小學20所、幼兒園5所，有教職員工366人，在校學生4076人。鎮衛生院3所，村級衛生所35所，全鎮衛生從業人員121名。鎮內有文化站1個，從業幹部5名，轄區內設村級辦公室32個，包括文化娛樂場所。

概況

吉昌鎮位於磐石市西北部。面積359.33平方公里，常住人口33590人(2017年)。轄幸福社區以及冰窖、官帽、西北、豐勝、燒鍋朝鮮族、馬蹄、興華、東北、滿井、燒鍋、志力、磚廟等32個行政村，103個自然屯。主要水源有倒木溝河、汶水河、溴河、黃河水庫。吉昌鐵礦鐵路專用線東接瀋吉鐵路。

沿革

1949年置區，1956年設吉昌鄉、大旺鄉、長崴子鄉。1958年改吉昌公社，1962年析置大旺、長崴子公社。1983年改吉昌鄉、大旺鄉、長崴子鄉，1984年吉昌撤鄉建鎮。1997年，吉昌鎮面積136平方千米，人口2.1萬，轄吉昌、吉昌鮮、興華、志力、帽山、磚廟、東北、燒鍋、燒鍋鮮、西北、官帽、水窯、豐勝、馬蹄、滿井15個行政村和吉昌、鐵礦、場站3個居委會;大旺鄉面積138平方千米，人口1.5萬，轄倒木、倒木溝、大旺、當石、倒木鮮、永旺、長勝、福興、花樓、八棵、東升11個行政村;長崴子鄉面積86平方千米，人口1.1萬，轄三泉、長崴子鮮、汶水、大鹿、長崴子、孟家、二道炕7個行政村。2001年，撤銷大旺鄉，併入吉昌鎮。2002年12月30日，吉林省民政廳(吉民行批[2002]12號)批覆同意撤銷長崴子鄉，將其所轄行政區域劃歸吉昌鎮管轄。

經濟發展

根據吉昌鎮農業大鎮的實際情況，因地制宜，在選項目和確定主導產業時，要把着眼點放在農業和農副產品深加工項目上。吉昌鎮確定了6個主導產業項目。2個農業農產品，即高油大豆、專用玉米、4個農副產品加工，即白蘿蔔加工、蛋雞、藍狐、金針蘑。通過6個主導產業的發展，可使全鎮人均收入增加100-200元。

高油大豆產業

以遼源裕龍公司為龍頭建成2500垧高油大豆基地，主要分布亞吉灌區水改旱等12個村社，3200戶。同時，在興華、當石、倒木漢、長勝四個村建成專項大豆生產基地。

專用玉米產業

以吉糧集團為龍頭建成3000垧專用玉米基地，主要分布在吉昌北片長崴子等16個村，4200戶。

農副產品深加工

即白蘿蔔加工。引進金鑫農副產品有限公司建成100垧白蘿蔔生產加工基地，分布全鎮各個村屯。

畜牧業基地建設

即帽山蛋雞養殖基地:由帽山村農民尤立章等7戶人家投資150萬元人民幣，在本村南側興建蛋雞牧業小區，占地面積達2公頃，年產雞蛋1500噸。藍狐

藍狐園區養殖建設

即由吉昌鎮內韓大明等人投資150萬元人民幣，在吉昌鎮原朝鮮族小學內新建一個藍狐養殖小區，占地面積2000平方米，並引進河北藍狐和皮毛加工項目，打出"昌興"牌藍狐皮毛品牌，年可加工皮毛1萬張。年內藍狐存欄達2.3萬隻，真正形成吉昌特有經濟動物小區。

吉昌鎮食用菌基地

即金針蘑養殖小區:是由遼寧省東港市武文奎先生投資50萬元人民幣，在吉昌原場站飛機洞內養殖金針蘑，面積達2萬平方米，年產金針蘑15萬噸。

投資環境

吉昌鎮始終堅持把市委、市政府提出"陽光式政府，賓館式服務"的工作目標，把"創一流環境、樹政府良好形象"作為招商引資的亮點和最寶貴的資源。

吉昌鎮有優質的法制環境。吉昌鎮一直注重民主法制建設，已創造了規範有序、公平競爭的市場秩序，並且依法維護投資者的合法權益，同時，給有貢獻的人一定的獎勵。

吉昌鎮

吉昌鎮有優質的服務環境。通過對各站年中層幹部的認真測評，重新理順了"主僕"關係，還權於企業，還權於民眾，還權於納稅人，以大局為重，視為企業發展保駕護航為第一要務，多方面、全防衛地為駐地企業服務，已成為政府機關的自覺行為。推選的"一站式辦公"、"一條龍服務"、"一個窗口對外"的辦事制度，極大地縮短了投資者辦事時間，提高辦事效率。 3、吉昌鎮有寬鬆的政策環境。吉昌鎮制定了一系列有利於企業投資、經營、發展的優惠政策，其內容涉及到企業生產經營、工作生活的各個方面。

吉昌鎮有和諧的人文環境。公民整體素質有很大提高，重商、親商、扶商、富商為已任。政府開明，團結向上，說了說辦，定了就干，決不給企業"空頭支票"。"陽光式政府，賓館式服務"是吉昌鎮永遠的承諾。

勞動力轉移

磐石市吉昌鎮黨委狠抓轉移剩餘勞動力，提出"一年打基礎，兩年大發展，三年成產業"的工作思路，採取多種措施，將勞務輸出工作作為富鎮裕民工作的重點來抓，收到實效。共輸出農村剩餘勞動力9767人，其中跨省5462人，省內3943人，境外762人，赴境外務工人員年人均收入8-10萬元，年收入7000餘萬元。安置252名下崗失業人員再就業，舉辦集中培訓700餘人接受集中培訓。900餘人接受分散培訓。

組織建設

吉昌鎮從村幹部管理機制入手，加強村級幹部隊伍建設，有效促進了全鎮農村經濟社會健康發展。2007年全鎮國民生產總值達到7.1億元，農民人均收入達到5256元。

動態管理，建立良性用人機制。鎮黨委根據各村實際情況採取民主選舉、組織下派、兼任、交流等形式，在選人用人上打破身份、職業、地域界限建立動態管理模式，使村級幹部隊伍充滿生機和活力。全鎮下派鎮幹部到村兼任村支部書記的有3人;以交流形式任村幹部的5人。 加強培訓，增強"雙帶"本領。利用農村黨員幹部現代遠程教育網絡、黨員創富基地等資源，採取短期培訓、示範交流、外出考察、掛職鍛煉等多種辦法，對村級幹部特別是黨支部書記輪流進行教育培訓，使村幹部的整體素質得到有效提高，增強了村組幹部領富帶富能力。全鎮共舉辦村"兩委"成員各類培訓班30多期，培訓400多人次。

培養後備，增強村組活力。鎮黨委制定了《吉昌鎮村級後備幹部選拔方案》，注重對德才兼備、有發展潛力的年輕黨員的培養，並把成績突出、群眾公認的致富帶頭人和鄉土人才納入後備幹部隊伍管理，建立了村級後備幹部信息庫，實行培訓准入制度，使一批批優秀後備幹部脫穎而出。

提高待遇，解除"村官"後顧之憂。鎮黨委本着多支持、少指責，多獎勵、少懲罰，多服務、少干預的工作理念，對村級幹部實行激勵工資制度，採取以獎代補的方式，提高村書記的待遇。村黨支部書記年薪最高可達6000多元。

社會發展

吉昌鎮黨委"五個包保"促進新農村建設，開展"樹新風正氣，做勤廉公僕，推總量翻番，促和諧發展"主題教育活動以來，吉昌鎮黨委轉變工作作風，圍繞工作重點，加強包保工作，收到良好效果。

包保產業園區。根據產業發展規模和各村實際情況，黨委領導對園區建設實行定點包保，對項目選擇、園區規劃、資金籌措、物資準備等各方面進行全程服務。全鎮已建成肉雞、藍孤等產業園區6個，並有兩名領導幹部帶頭髮展肉雞產業。

修築邊溝

包保貧困兒童。在"大手牽小手，關愛留守兒童"活動中，黨委領導與8名貧困留守兒童結成包保對子，隨時幫助解決學習、生活中的困難，直至初中畢業。 包保小康屯建設。按照精神文明創建整體規劃，每名領導幹部在自己所包片上，選擇基礎較好的村屯，實施小康屯建設，在包保領導指導下，全鎮新修邊溝4000多延長米，安裝路燈20盞，植樹3000多棵，修衛生廁所200座，村容村貌有了很大改觀。

包保黨建落後村。每名領導幹部包保一個班子軟弱、黨建工作無變化村，幫助村班子在村務管理、"雙承諾"活動、黨員創富、黨風廉政建設等方面出主意、想辦法，增強黨組織凝聚力，提升基層黨建工作水平。

包保企業。鎮黨委制定下發企業聯繫卡，領導幹部對域內13家企業實行定點包保，深入企業走訪，切實解決困難。

鄉鎮名人

不當副鎮長 帶農闖市場--磐石市吉昌鎮養狐協會會長韓大明放着副鎮長不當，只為專心致志地帶領大家養狐狸致富，這事說起來讓人很難相信。可確實有這樣一個人。他就是磐石市吉昌鎮養狐協會會長韓大明。 1980年，韓大明從農機學校畢業後分配到吉昌鎮農機站工作。幾年下來，韓大明帶領大家經營油料、農機配件，為農機站積攢了40多萬元的資產，這也鍛煉了他致富的本領。

1994年，韓大明得知長春立園養殖場對外招商，號召農民養藍狐致富。他意識到這是一個好項目，便東挪西湊了7000元，買了6隻種狐。沒想到，由於缺乏飼養經驗，不到一年種狐就死了5隻。當年韓大明賠了6000多塊錢。家裡人的埋怨，外面人的嘲笑，真有點讓他抬不起頭來。但他有一個信念--自己一定能成功。1995年初，韓大明再次帶着4000元錢來到大慶養殖場，買了6隻種狐。韓大明認為，上次養狐沒成功，是因為技術不過硬。於是，他利用休息日去遼寧、河北、黑龍江等地學習。那時候他白天在單位上班，晚上回家又要照顧老人、病妻和孩子，同時還要餵養狐狸。幾個月下來，他整整瘦了一圈。

1999年，韓大明因為工作突出，被任命為吉昌鎮副鎮長，分管農業。職務的升遷當然讓他很高興，而更讓他高興的是鎮領導對他的信任。這為他推動全鎮藍狐產業發展提供了機會。他一方面認真履行副鎮長的職責，另一方面又扮演起藍狐產業帶頭人的角色。剛開始，他還能很好地兼顧兩方面工作，但隨着藍狐產業的發展壯大，養殖戶越來越多，他的分身術不靈了。一方面是繁忙的政務，另一方面是養殖戶急切的目光，韓大明作出抉擇:放棄行政領導崗位，帶領群眾發展養殖藍狐事業。在2001年機構改革時，才48歲的韓大明主動提出了預退申請。之後，他一方面擴大自己的養殖規模，讓農民看到養藍狐的效益，另一方面採取培養大戶、帶動小戶、發展新戶的"裂變"模式，全面推動全鎮藍狐產業的發展。對新發展的養殖戶，他手把手地教，送種狐，管防疫，並跟蹤一年服務，直到走上正軌。對於那些想擴大規模又沒有資金的貧困戶，韓大明幫助協調貸款，讓他們一個個走上了富裕路。他累計幫助村民協調和解決發展資金70多萬元。 2004年，在吉昌鎮黨委的支持下，韓大明在全鎮組織建立了第一個藍狐養殖基地，並於2006年成立了吉昌鎮藍狐養殖協會，他出任會長。韓大明當上會長後，以協會名義建立了吉昌鎮飛躍藍狐養殖網頁，及時向養殖戶提供種源、皮張價格以及毛皮加工等信息，幫助群眾把准市場脈搏。為了拓展銷售市場，韓大明三次自費去河北、山東等地聯繫毛皮加工和銷售，並建立了長期供銷關係，給養殖戶吃上了定心丸。在此基礎上，他引導養殖戶向經紀人、中間商轉變，延伸產業鏈，拓展利潤空間。全鎮已培養藍狐經紀人10多名，已發展存欄100隻以上的養殖大戶540戶，藍狐平均存欄總量達到5萬多隻，年創經濟效益達5000多萬元。這個鎮的藍狐產業還輻射到周邊的鄉鎮。