国家建设征用土地条例

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国家建设征用土地条例，是指1982年5月4日全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议原则批准，I982年5月14日国务院公布，同日起施行。共33条。该法是为了合理使用土地资源，保证国家建设必需的土地，并妥善安置被征地单位群众的生产和生活而制定。主要内容有：（1）征用土地的审批权限。根据征地面积的大小，分别由不同层级的政府批准。（2）征用土地的程序。需经申请选址，协商征地数量的补偿、安置方案，核定用地面积，划拨土地四个阶段。（3）各项补偿费的标准〔包括土地补偿费、青苗补偿费和附着物补偿费标准。（4）安置补助费标准。包括征用耕地、征用园地、鱼塘、牧场、草原等土地的安置补助费标准。（5）法律责任。违反本条例的，分别给予行政处分、行政处罚，直至追究刑事责任：如挪用或占用补偿费和安置补助费的，责令退赔；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分，可以并处罚款。在征地中，煽动群众闹事，阻挠国家建设，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目录

内容

第一条

根据中华人民共和国宪法，为合理使用土地资源，保证国家建设必需的土地，并妥善安置被征地单位群众的生产和生活，特制定本条例。

第二条

国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，需要征用集体所有的土地时，必须按照本条例办理。禁止任何单位直接向农村社队购地、租地或变相购地、租地。农村社队不得以土地入股的形式参与任何企业、事业的经营。

第三条

节约土地是我国的国策。一切建设工程，都必须遵循经济合理的原则，提高土地利用率。凡有荒地可以利用的，不得占用耕地；凡有劣地可以利用的，不得占用良田，尤其不得占用菜地、园地、精美鱼塘等经济效益高的土地。

各地区特别是大城市近郊和人口密集地区，都应当按照土地利用规划，对各项建设用地严格加以控制。

在城市规划区范围内进行建设，必须符合城市规划 的要求，并同改造旧城区结合起来，以减少新占土地。

第四条

国家建设征用土地，凡符合本条例规定的，被征地社队的干部和群众应当服从国家需要，不得妨碍和阻挠。

第五条

征用的土地，所有权属于国家，用地单位只有使用权。

第六条

各项工程使用土地必须符合国家有关土地管理、环境保护、水土保持等法规的要求，防止土地沙化、水土流失、水源枯竭、泥石流、盐碱化、洪涝灾害和环境污染。因此造成损失的，用地单位必须进行整治或支付整治费用，并对受害者给予相应的补偿。整治的要求和整治费、补偿费的标准，由用地单位、受害单位和有关单位在当地县、市土地管理机关主持下协商决定；县、市人民政府决定了的，报上一级政府决定。不能恢复耕种的土地作为征地处理，按本条例规定的审批权限，由县、市以上人民政府安排使用。

被征用土地内有与工农业生产和群众生活密切相关的水渠、渠道、涵闸、管道、道路、电缆等设施的，用地单位和施工单位应当在当地人民政府组织下，会同有关部门妥善处理，不得擅自组断或破坏；发生阻断或破坏的，应加以修复或建设相应的工程设施。

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