在美国国会的证词

《在美国国会的证词》，古典科学管理学著作。弗·温·泰罗(见“科学管理原理”)著。1912年华盛顿美国政府出版局出版，泰罗科学管理理论的重要成果，古典管理理论的代表作。中译文载入泰罗《科学管理原理》一书，中国社会科学出版社1984年10月出版，冼子恩译。

1911年，当时的美国陆军军械部部长威廉·克罗泽读了泰罗的著作，认为泰罗的方法适用于陆军兵工厂，于是选择马萨诸塞州沃特敦兵工厂进行试验。但在1911年8月沃特敦兵工厂发生了实行泰罗制后的第一次罢工。有人向国会提出沃特敦的罢工是由于实行泰罗制使工人受到不能令人满意的待遇造成的。因此，众议院任命了一个特别委员会对此进行调查。听证会于1911年10月开始，1912年2月结束，泰罗出庭作证12个小时，本文就是泰罗当时的证词。

本专著收编于《世界百科名著大辞典》。

内容简介

本文阐明了科学管理的本质，科学管理的伟大意义以及科学管理带来的成就，并重申了科学管理原理。宣称:科学管理不是任何一种效率措施、一种新的成本核算制度、一种新的工资制度；不是一种计件工资制、一种分红制度、奖金制度和职工的报酬方式；不是时间研究、动作研究，也不是对工人动作的分析；不是工长分工制、职能分工制，也不是普通工人在提到科学管理时所想到的各种措施等等。科学管理的实质是在一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命，即这些工人在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主的一次完全的思想革命。同时也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们的同事，他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在。这个“伟大的思想革命”就是科学管理的实质。指出，在科学管理中劳资双方在思想上要发生大革命。双方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配看作是最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上，使盈余增加到使如何分配盈余成为不必要。他们将会明白，当他们停止互相对抗，转为向一个方向并肩前进时，他们的共同努力所创造出来的盈余会大得惊人。他们会懂得，当他们用友谊合作互相帮助来代替敌对情绪时，通过共同努力就会创造出比过去大得多的盈余，完全可以做到既增加工人的工资也增加资方的利润。把这叫做是构成走上科学管理第一步的伟大思想革命。正是沿着这条双方思想态度完全变革的路线，用和平代替斗争，用全心全意兄弟般的合作代替争吵和冲突，用向同一方向努力代替背道而驰，用互相信任代替互相猜疑，双方成为朋友而不是对头。另一个思想转变是无论工人还是工长，双方都必须承认对工厂内的一切事情要用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断或个人意见，这包括每项工作所采用的方法和完成每项工作所需要的时间。认为，在采用科学管理的工厂中工人增加了收入，资方赚到了利润，而通过售价下降使全体公众受益。本文的最后部分，把科学管理概括为管理人员的4项责任。第1，由管理人员把过去工人们自己通过长期实践积累的大量传统知识、技能和诀窍集中起来；第2，科学地选择和不断地培训工人；第3，把科学地选择培训出来的工人结合在一起；第4，管理人员和工人保持不断的和密切的合作。

从当时国会的报告中看出，对于泰罗的科学管理没有得出明确的结论。报告的措词使用了巧妙的模棱两可的政治用语。报告中说，现在要准确地确定泰罗制对雇员的健康和报酬的影响及其对工资和劳动成本的影响还为时过早。但是，泰罗对科学管理的奠基性研究为后来的管理学家所一致公认。

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