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地下经济

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地下经济是各类术语中的一个名词。

在汉字的历史上,人们通常把秦代之前留传下来的篆体文字和象形文字称为“古文字[1]”,而将隶书和之后出现的字体称为“今文字”。因此,“隶变[2]”就成为汉字由古体(古文字)演变为今体(今文字)的分界线。

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名词解释

地下经济或非正式经济,也称未观测经济,是国民经济体的一部分。一般认为国民经济可以分产两部分:正式的(正规的)经济和灰色经济(非正式、非正规的经济)。灰色经济是指政府所无法控制的经济生产,包括所有创造价值的经济活动,但是它们没有被列入国民经济总决算中,即没有被包括在正式公布的国民生产总值中。国民经济中真正的价值创造因灰色经济而未被全部反映出来。

灰色经济的种类

未被列入价值创造的灰色经济依性质可分为以及又可以分成两个部分。一种是按照国民经济总决算的标准根本不应该被纳入计算的价值创造,还有一种价值创造,它虽然应当被纳入决算,但因为各种原因(比如隐瞒)才未被列入。即政府调查征税外的隐藏经济。

自给自足的活动一般合法,地下活动大多非法,但亦有例外,例如家庭补习教师为合法工作,但常因为避免征税或其他原因并无向政府申报有关生产,因此亦被列为地下经济。

不纳入计算的价值创造

自给自足活动(例如邻居家的帮忙、家庭主妇的工作和自家园艺工作)

在私人救助组织的自愿无偿劳动(志愿机构、义工)

个人的社会福利工作

隐藏经济

合法隐藏经济

家庭补习教师

其他私人性质的有偿劳动

非法经济

打黑工

黑市

地下运输

黑车/野鸡车/白牌车

走私

卖淫

发展状况

除了开发落后的国家外,某些高所得高税负的福利国家也有地下经济(如不报税的劳力交易或性交易)。在过去的几十年中,灰色经济在几乎所有的工业国家都有大幅度增长。比如在德国,估计就占到正式公布的国民生产总值的15%到20%之间。是什么原因导致灰色经济增长呢?通用的解释是,灰色经济可以被理解为某种“逃避经济”。一国地下经济的膨勃发展往往代表了税制的失败和公权力的局限性,国民经济从正式经济逃避到灰色经济,因为这种做法显然对他们有利,可以借此逃避正式经济的税收、社会保险费、行政管理负担和国家调控,而转换到大部分无税费和无调控的灰色产业。当正规经济的税费越高,监管越严格,灰色经济通常就越繁盛。因此,增长型的灰色经济表示国民和国家间的互相信任关系受到干扰。

经验表明,尝试通过对灰色经济活动的严令禁止、调查和惩罚来限制灰色经济一般意义不大。国家可以通过更多地消除逃避到灰色经济的原因——比如过高的税费和过严的监管造成的合法经济的高额成本(还有时间成本)。这意味着,国家要收回对国民的要求。这可以激励经济国民将他们的灰色经济活动资源转回到正式领域。

参考文献