基本建設貸款

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基本建設貸款是中國的一個科技術語。

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目錄

名詞解釋

基本建設貸款是銀行向有固定資產建設、購置、改造及相應配套設施資金需求的各類法人及其他組織發放的用於基本建設項目的固定資產購置和建造的中長期貸款，適用於投資金額較大、項目建設期及投資回收期較長、項目收益穩定的項目。

基本建設貸款優勢

①額度充足——基本建設貸款項目主要為電廠、電網、公路、港口、橋樑、機場、電信等大型基礎設施建設項目，投資金額巨大，建設銀行具備充足的資金支持大型基礎設施建設。

②融資期長——基本建設貸款對應項目建設期長，可滿足長期貸款的需求。

③貸款使用靈活——項目用途針對相應的固定資產項目建設、購置、安裝及其他基礎設施建設，還可以用於置換項目資本金以外的借款人前期投入、歸還項目負債性資金（包括債券、銀行借款、股東借款、信託借款等）。

④解決先行示範區建設以光明科學城、深港科技創新合作區和西麗湖國際科教城為代表的三大平台，以及產業結構提質升級工程、區域合作示範帶動工程為代表的七大工程的重點項目的資金融通管理、工程管理方面痛點。

基本建設貸款貼息政策

基本建設貸款中央財政貼息資金（以下簡稱貼息資金）是指中央財政預算安排的，專項用於基本建設貸款貼息的資金。

根據財政部發布的《基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法》的通知（財建〔2012〕95號）文件，基本建設貸款貼息政策按照以下規定執行：

第五條，貼息資金實行先付後貼。項目單位必須憑貸款銀行或其他金融機構開具的利息支付憑證向財政部門申請貼息。

第六條，以下情形均不予貼息：

（一）未經有關部門批准，延長項目建設期發生的借款利息；

（二）已辦理竣工決算或已交付使用但未按規定辦理竣工決算的項目發生的借款利息；

（三）在貼息範圍內，項目未按合同規定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。

第七條，根據國家的產業政策，確定以下行業和項目為貼息對象：

（一）農業：

1、國家商品糧基地建設項目；

2、天然橡膠林基地建設項目；

3、大洋性專業漁船購建項目；

4、供銷總社所屬為農服務以及再生資源回收利用等項目。

（二）林業：

1、天保工程轉產建設項目；

2、速生豐產林基地等建設項目。

（三）水利：跨地區、跨流域的水利樞紐工程（不含發電部分）,包括：

1、水利部直屬水利樞紐工程；

2、南水北調水利樞紐工程；

3、除前兩項外的西部地區重大水利樞紐工程。

（四）司法部、新疆生產建設兵團所屬的監獄、勞教等項目。

（五）國家級高新技術產業開發區管轄區域範圍內的基礎設施項目。主要包括：

1、開發區內道路、橋涵、隧道等項目；

2、開發區內污水、生活垃圾處理等生態環境保護工程項目；

3、開發區內供電、供熱、供氣、供水及通信網絡等基礎設施項目；

4、開發區內為中小企業創業、自主創新提供場所服務和技術服務的孵化器、公共技術支撐平台建設，以及為服務外包、物聯網企業提供場所服務和技術服務的公共基礎設施項目。其內容包括物理場所建設、為實現設施功能所必需的軟硬件設備系統購置以及專用軟件開發等，不包括中小企業擁有和開發的部分；

5、開發區內為集約利用土地，節約資源，服務中小企業，統一修建的標準廠房項目；

6、開發區內教育、文化、衛生等社會事業發展項目。

對於西部地區國家級高新技術開發區、戰略性新興產業集聚和自主創新能力強的國家級高新技術開發區，給予重點貼息支持。

（六）軍工集團「三線」搬遷、核電項目（優先考慮國內設計和製造的堆型）。

（七）西部鐵路項目。

（八）根據國務院要求，經財政部認定的其他項目。

上述排序作為優先安排貼息資金的依據，但國務院有明確規定的項目除外。已享受其他中央財政貼息的項目，不再享受貼息資金。

財政部根據年度貼息資金預算控制指標和當年貼息資金申報情況等因素確定貼息率（國務院有明確規定的項目除外），原則上不高於3%。

第九條對項目建設期少於3年的（含3年），按項目建設期進行貼息；對項目建設期大於3年的，除特大型項目外，均按不超過5年進行貼息；屬於購置的，按2年進行貼息。

第十條2012年貼息周期為2011年6月21日至2012年3月20日，2013年貼息周期為2012年3月21日至2012年12月20日。2014年起，貼息周期均為前年12月21日至上年12月20日。各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）應當於當年貼息周期結束後1個月內向財政部提出貼息申請。