塞爾維烏斯

塞爾維烏斯公元前578年到公元前前534年是塞爾維烏斯統治時期，此間，塞爾維烏斯推行改革，改革內容包括:將能服兵役的公民按財產劃分為 5個等級，每個等級提供數目不等的軍事百人隊，共計193個百人隊。創立百人隊大會,取代了庫里亞大會的宣戰、選舉、審判權力。193個百人隊，每隊有一票表決權。把氏族部落按地區劃分為4個。塞爾維烏斯·圖利烏斯的改革完成了古羅馬由氏族制向國家的過渡。

目錄

政治改革

　　古代羅馬王政時代第6位國王塞爾維烏斯統治時期(約公元前578~前534)實行的一系列軍事和政治改革。塞爾維烏斯廢除原有的三個氏族部落，即阿爾班人的部族、薩賓人的部族和外邦人的部族，代之以按地域原則劃分的4個城區部落和一些鄉村部落。新建的地域部落為行政單位，設有管理機構，負責公民註冊登記、徵兵和徵稅。同時他對羅馬自由居民進行財產普查，按財產多寡把公民分為5個等級。當時劃分財產等級可能是以土地為標準，後代史家改以錢幣折算。5個等級的財產資格分別為10萬、7.5萬、5萬、2.5萬、1.25萬(一說1.1萬)阿司。第5等級以下的稱為無產者。軍事組織和財產等級密切相關。各等級提供數目不等的"森圖里亞"(Centuria，又譯"百人隊"):第1等級提供98個森圖里亞，其中包括18個騎兵森圖里亞和80個重裝步兵森圖里亞;第 2、3、4等級各出20個步兵森圖里亞;第5等級出30個輕裝步兵森圖里亞。另外，工匠和號手各組織2個森圖里亞，無產者提供1個森圖里亞。合計共193個森圖里亞。不同等級的森圖里亞的人數是不相等的。各等級的森圖里亞分成年輕者(17~46歲)和年長者(47~60歲)兩部分。公民兵必須自備武裝，裝備隨財產等級而有所差別。此外，塞爾維烏斯·圖利烏斯還創設了森圖里亞會議。起初這個會議具有軍事性質，後來取代庫里亞會議，獲得宣戰、媾和、選舉高級官員、制定法律和審判等職權。因它以森圖里亞為單位投票，實際上被擁有森圖里亞數目過半的第 1等級富有公民所控制。 塞爾維烏斯改革是羅馬從氏族社會過渡到奴隸占有制社會的重要歷史事件。它打破了氏族制的藩籬，按照地域和財產原則劃分公民，吸收大批外來移民為公民，擴大了羅馬城邦公民集體的基礎。同時又擴充和改組軍隊，增強了羅馬的實力。在新建立起來的森圖里亞組織制度中，氏族貴族依然保持特權；但平民和外來人中的有產者得以參加森圖里亞會議和軍隊，獲得一定的權益。

奴隸制形成

　　羅馬王政時代的第6個王--塞爾維烏斯對羅馬實行了一系列改革，其意義十分重大，可以說它使羅馬從氏族公社過渡為國家。除了把原來的3個血緣氏族部落改成4個新的地區部落，並按照公民財產的多少來劃分五個等級之外，塞爾維烏斯還創建了森都利亞大會，作為新的公民大會。自從森都利亞大會產生後，原先占重要地位的庫里亞大會在政治上就失去了地位，它所擁有的權利就逐漸轉移到森都利亞大會裡。

　　森都利亞大會實行的是集體投票制。一般來說，森都利亞大會在馬爾斯廣場召開，全體成年人按各級百人隊分別排列站隊。由國王和大祭師長舉行儀式，奉獻豬，牛，羊來祭神，然後再對所議的大事進行投票，如宣戰、議和、選舉等。每個森都利亞只有一票表決權。按照次序先由騎兵隊和第一等級開始投票，然後是後面的等級依次投票，但多數時候未輪到後面的等級投票，事情就定下來了。因為第一等級的公民擁有98個森都利亞，超過了森都利亞總數的一半(總數為193票)，他們控制着大會的多數票，如果他們投票內容一致，後面的等級就沒有投票的機會，議事內容立即通過。如果投票內容不一致，再按順序由第二第三等級來投票。因此，有錢的公民在居民總數中雖占少數，但他們在森都利亞大會中卻處於統治地位。